姚云竹
倫敦國際戰(zhàn)略研究所每年在新加坡舉辦的“香格里拉對話會”(簡稱“香會”),被看作是亞太地區(qū)規(guī)模最大和影響力最廣的防務(wù)安全論壇。筆者作為解放軍代表團的成員,多次參加“香會”,見證了中國軍隊如何在國際論壇上發(fā)出越來越強大、清晰的聲音。
今年“香會”的參會級別和人員都達到歷史最高水平。中國派出了由軍事科學(xué)院副院長何雷中將為團長的解放軍代表團與會,參與了對話會的各項活動。如果說感受,筆者認為今年的“香會”,最熱的詞是“印太”,最辣的語是“基于規(guī)則的秩序”,而最受關(guān)注的焦點仍然是南海。
印度總理莫迪在開幕晚宴的主旨發(fā)言中,闡述了他的“印太觀”。美國防長馬蒂斯則在其獨占的全體大會上,詳細列舉了美國“印太戰(zhàn)略”的要件。盡管他們都宣稱要將印度洋和太平洋地區(qū)作為一個整體來看待,強調(diào)印太海洋安全的重要性,重申東盟國家在印太的中心地位,但可以清楚地看出,他們心中各自不同的“印太”。
在莫迪的心里,“印太”是個自然地緣的概念,印度作為跨印太兩洋的國家,要對發(fā)生在廣袤印太空間的發(fā)展與變化做出反應(yīng)。而對馬蒂斯而言,“印太”是國家安全戰(zhàn)略下的地緣戰(zhàn)略,在此區(qū)域中,盟國和伙伴國的經(jīng)濟合作與防務(wù)聯(lián)系更加重要。建立海上統(tǒng)一戰(zhàn)線、抵擋來自大陸地帶的挑戰(zhàn),是印太戰(zhàn)略中深層次的謀算。雙方在表達對印太地區(qū)的期許時,所用的形容詞也有所不同:馬蒂斯強調(diào)“自由與開放”,而莫迪總理反復(fù)強調(diào)“包容”。有趣的是,除幾個國家外,大多數(shù)國家代表對美國的“印太戰(zhàn)略”反應(yīng)冷淡,充滿疑慮和不解。
自從2015年美國防部長卡特在“香會”發(fā)言時一口氣用了29次“基于規(guī)則的秩序”后,這個表達已經(jīng)連續(xù)第三年成為“香會”高頻語。盡管也有代表在發(fā)言中批評美國違反經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不負責(zé)任地退出多邊機制和條約,但最多指責(zé),還是落在了中國的頭上。特別是美英法幾個西方大國在“香會”上或指名道姓、或含沙射影地指責(zé)中國破壞公海航行和飛越自由、用恐嚇和脅迫方式解決領(lǐng)土爭端等。
英國防長在與法國防長同臺發(fā)言時,還一唱一和地調(diào)侃道,英國原本計劃派3艘軍艦到中國南海,但是得知法國去年派了5艘,準備至少增加到6艘去南海維護規(guī)則和行使自由航行的權(quán)力。盡管區(qū)區(qū)幾艘軍艦穿行南海掀不起驚濤駭浪,但是亮開嗓門在國際論壇上與中國叫板,卻也不是“香會”的常態(tài)。而在批評中國時,頤指氣使、橫行霸道的做派,更是證明了規(guī)則在西方大國的眼中,本就是約束他人、放縱自己的工具。
此外,西方領(lǐng)導(dǎo)人與媒體在國際場合制造話題和建立敘事語境的能力,讓我們不能不“佩服”。在過去短短一個月的時間里,還沒有人來得及說明和解釋何謂“軍事化”,這頂帽子就已經(jīng)被牢牢地扣在了中國的頭上,炒作“軍事化”也成為今年“香會”上的新時髦。
美國防長馬蒂斯第一天大會發(fā)言就指責(zé)中國在南海進行軍事化。在此后的大會小會中,“軍事化”不絕于耳,幾乎成為中國的代名詞,而南海爭端的真情實況,卻被完全淹沒在無端的指責(zé)聲中。中國代表團團長何雷中將通過記者會的方式,明確而堅定地表達了中國政府對于主權(quán)的堅持,也顯示了中國軍人保衛(wèi)祖國領(lǐng)土完整和不受侵犯的決心與信心,在“香會”會場內(nèi)外,產(chǎn)生了震撼力。
總之,作為多次參加“香會”的中國代表團成員,每次的“香會”,都會讓我在欣慰于祖國崛起、軍隊強大所產(chǎn)生的巨大國際影響力的同時,也深感發(fā)出中國聲音和講好中國故事的緊迫與重要?!?/p>
(作者是中國人民解放軍退役少將)