段煉

【摘 要】企業(yè)在對(duì)發(fā)生工傷事故的員工進(jìn)行一定的賠償是對(duì)勞動(dòng)者付出勞動(dòng)工作的合理補(bǔ)償，這一制度在我國(guó)的保險(xiǎn)制度發(fā)展中有著巨大的作用，工傷保險(xiǎn)使維護(hù)工作者的權(quán)利的重要內(nèi)容，但對(duì)于工傷保險(xiǎn)制度所存在的一些問題還需要進(jìn)行改善，文章分析了我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度的問題和解決的建議。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；工傷保險(xiǎn)制度；存在問題；對(duì)策

企業(yè)在管理員工的工作的同時(shí)，也要維護(hù)員工在社會(huì)中應(yīng)具有的權(quán)利，在工作中遇到事故造成受傷甚至是生命安全受到威脅時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賠償和幫助，員工的工傷保險(xiǎn)應(yīng)起到巨大的作用來為員工提供保障，員工的工傷保險(xiǎn)制度存在一定的問題和疏漏，導(dǎo)致員工在申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)賠償時(shí)遇到困難，不能順利的獲得保險(xiǎn)賠償，員工的工傷保險(xiǎn)制度需要進(jìn)一步的完善，辦理農(nóng)作也需要進(jìn)行改善，才能更好地保護(hù)工作者的權(quán)利，根據(jù)不同工作等級(jí)和事故發(fā)生概率制定確切合理的社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者的根本利益。

一、工傷保險(xiǎn)制度目前的主要問題

工傷保險(xiǎn)使是社會(huì)保險(xiǎn)中必不可少的一部分，工作者在與企業(yè)或用人單位簽訂合同后就產(chǎn)生了規(guī)定性的一些要求，企業(yè)或單位在保證為員工提供工傷保險(xiǎn)的情況下，應(yīng)嚴(yán)格履行這項(xiàng)規(guī)定。然而，工傷保險(xiǎn)制度在各個(gè)企業(yè)單位中的制定還不夠完善，在發(fā)生事故的時(shí)候無法為員工提供一定的賠償，使得勞動(dòng)者的個(gè)人權(quán)利無法得到維護(hù)，工傷保險(xiǎn)不能對(duì)工作者起到保障權(quán)利的問題是在社會(huì)中比較凸顯的問題，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的風(fēng)氣都有著不良的影響。目前，工傷制度存在的問題分為以下幾點(diǎn)：

1.工傷保險(xiǎn)制度制定不全面

近期，國(guó)家對(duì)工傷保險(xiǎn)制度的制定對(duì)發(fā)生事故時(shí)用人企業(yè)應(yīng)賠償?shù)馁Y金進(jìn)行了統(tǒng)一的調(diào)整和規(guī)范，為事故受到損害的勞動(dòng)者提供了充足的賠償金額。但由于高危工作種類的工作內(nèi)容缺少合理的規(guī)范，造成工傷事故只增不減，威脅了社會(huì)的安全原則，對(duì)工傷保險(xiǎn)制度也帶來消極的影響。同時(shí)，工傷保險(xiǎn)制度在一些小型企業(yè)中沒有得到規(guī)范，發(fā)生事故傷害時(shí)，企業(yè)不能按照合理的賠償進(jìn)行支付，這對(duì)員工的權(quán)利帶來了極大的損害，所以工傷保險(xiǎn)工作的完善目前缺少大范圍的擴(kuò)展和規(guī)范，對(duì)部分職業(yè)以及企業(yè)單位的勞動(dòng)者還不能提供完整的權(quán)利維護(hù)和保障。

2.賠償工傷事故的過程艱難繁瑣

工傷保險(xiǎn)制度的不足和缺少規(guī)范化給企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行賠償增加了難度，首先發(fā)生事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工的賠償進(jìn)行確認(rèn)及同意，通過書面材料的簽訂達(dá)成賠償協(xié)議，但是由于部分企業(yè)存在著想擺脫責(zé)任的心態(tài)，對(duì)于賠償?shù)牟糠植挥璐_認(rèn)，采取拖延以及不加理睬等行為，或者進(jìn)行法律上的辯駁來減輕賠償?shù)慕痤~，這使得員工得不到及時(shí)的補(bǔ)償無法進(jìn)行治療，嚴(yán)重危害了員工的權(quán)利。制度要求在員工發(fā)生事故時(shí)，需提供相應(yīng)的證據(jù)材料才能獲得工傷保險(xiǎn)的賠償，這對(duì)一些不了解獲得賠償?shù)某绦虻膭趧?dòng)者來說，不能很好地完成證據(jù)的上交，無法進(jìn)行工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)，對(duì)勞動(dòng)者的利益造成了巨大的損失，工傷保險(xiǎn)的申請(qǐng)和獲得過程繁瑣復(fù)雜，需要經(jīng)過多個(gè)程序的認(rèn)定，處理時(shí)間也很長(zhǎng)，在賠償?shù)钠陂g內(nèi)，往往帶給勞動(dòng)者更多的不利，也是工傷保險(xiǎn)制度中存在第一大問題。

3.工傷保險(xiǎn)制度缺少對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度

由于國(guó)家對(duì)各單位企業(yè)的工傷保險(xiǎn)制度的管理方面力度不夠，企業(yè)及單位對(duì)此不重視，沒有加強(qiáng)這一制度在工作中的普遍執(zhí)行，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工傷保險(xiǎn)這一部分的工作不能進(jìn)行正確的處理，在繳納員工保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)虛報(bào)或者對(duì)保險(xiǎn)金額進(jìn)行更改，缺乏相應(yīng)的嚴(yán)格懲治力度。相關(guān)上級(jí)部門對(duì)企業(yè)的工傷保險(xiǎn)缺乏關(guān)注和相應(yīng)的工作，對(duì)企業(yè)管理的制度要求沒有進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，忽略了工傷保險(xiǎn)的監(jiān)管，缺少相應(yīng)的懲罰規(guī)定，這企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題不能很好地進(jìn)行管控，對(duì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)者的權(quán)利有嚴(yán)重的影響。

4.工傷疾病預(yù)防和康復(fù)的制度不完善

職業(yè)康復(fù)中的規(guī)定存在一定的缺陷，在工傷保險(xiǎn)的處理中對(duì)輕傷預(yù)防和康復(fù)的問題沒有提出明確的要求，關(guān)于工傷的預(yù)防及康復(fù)等工作沒有具體的規(guī)定，這使社會(huì)對(duì)工傷的預(yù)防和職業(yè)康復(fù)缺少投入，也沒有相當(dāng)?shù)闹匾?，工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定應(yīng)根據(jù)工傷保險(xiǎn)的預(yù)防事故和職業(yè)疾病加強(qiáng)完善，對(duì)職業(yè)的預(yù)防和疾病康復(fù)都有規(guī)范，以加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)管理的加強(qiáng)，促進(jìn)國(guó)家對(duì)工傷疾病的資金投入，以及相關(guān)的建設(shè)完善力度。

二、解決工傷保險(xiǎn)制度問題的對(duì)策

1.進(jìn)一步細(xì)化工傷保險(xiǎn)制度內(nèi)容

員工的權(quán)利保障需要得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，在工傷保險(xiǎn)制度的完善中，需要注意維護(hù)勞動(dòng)者的首要權(quán)利，生命安全，對(duì)不合理的工作要求進(jìn)行排除杜絕，再加強(qiáng)工傷賠償金額制定的合理性，考慮到事故傷害對(duì)勞動(dòng)者的影響程度以及相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的范圍，簡(jiǎn)化獲取賠的償程序。增加工傷預(yù)防工作不僅僅是工傷保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容，也是企業(yè)員工合法利益的維護(hù)需要。另外，還需要完善工傷保險(xiǎn)制度的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于工傷保險(xiǎn)制度的實(shí)施制定相對(duì)完善的法律制度，保障工傷保險(xiǎn)制度能夠充分發(fā)揮其作用，維護(hù)員工的合法利益。

2.擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍

由于一些企業(yè)對(duì)于工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍比較小，員工的合法利益未能得到有效地保護(hù)，今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工傷保險(xiǎn)的宣傳工作，將員工的工傷保險(xiǎn)的相關(guān)文件進(jìn)行完整的保留，提高企業(yè)員工以及企業(yè)管理者對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)企業(yè)積極繳納工傷保險(xiǎn)，保障企業(yè)員工的工作順利進(jìn)行。工傷保險(xiǎn)的制度需要經(jīng)過完善后擴(kuò)大覆蓋的地區(qū)范圍，在落實(shí)的過程中需要加強(qiáng)政策的有效性。另外，由于工傷保險(xiǎn)制度并不十分規(guī)范，一些中小企業(yè)往往被忽視，進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度規(guī)范，增加對(duì)中小企業(yè)以及一些私營(yíng)企業(yè)的工傷保險(xiǎn)的繳納工作，保障每一個(gè)企業(yè)員工的合法利益都能得到保障，增加工傷保險(xiǎn)的覆蓋面。

3.完善工傷保險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制

工傷保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制問題是企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度執(zhí)行中存在的重要問題，由于工傷保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制不健全嚴(yán)重影響了工傷保險(xiǎn)工作的落實(shí)。今后需要進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度的程序，簡(jiǎn)化工傷保險(xiǎn)制度中工傷申請(qǐng)程序，提高工傷保險(xiǎn)賠付工作的效率和水平，保障員工的合法利益。工傷保險(xiǎn)制度中的賠付工作需要進(jìn)一步引起重視，由于賠付工作比較困難導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，影響了職工的合法利益。今后需要進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度的運(yùn)行機(jī)制，提高工傷保險(xiǎn)賠付工作的效率，制定相關(guān)的法律制度，保障工傷保險(xiǎn)能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4.加強(qiáng)對(duì)違背工傷保險(xiǎn)制度行為的懲處

國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小型企業(yè)的嚴(yán)格管理，檢查企業(yè)的規(guī)范制度是否完善，對(duì)工作者的保險(xiǎn)規(guī)定應(yīng)符合國(guó)家法律的要求，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處罰，在處罰的過程中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的制度教育，使其更加重視關(guān)于各項(xiàng)保險(xiǎn)制度規(guī)定的執(zhí)行，增強(qiáng)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的意識(shí)。企業(yè)單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)不合理的規(guī)定和要求進(jìn)行改正，不符合規(guī)定可以進(jìn)行向相關(guān)部門投訴等方式解決，若違背法律或當(dāng)?shù)卣?guī)則，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，從根本上剔除對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利有所損害的行為要求，維護(hù)勞動(dòng)者的根本利益。

5.加強(qiáng)工傷疾病預(yù)防和康復(fù)的工作

工傷保險(xiǎn)的使用資金需要應(yīng)在相關(guān)部門進(jìn)行安全健康的監(jiān)查工作中包含的職業(yè)高危人群中發(fā)揮作用，以及在對(duì)該類職業(yè)的工作者進(jìn)行健康檢查和管理中使用，對(duì)高危職業(yè)工作人員的健康起到良好的保護(hù)作用，同時(shí)能夠減少發(fā)病的幾率，有效的降低發(fā)生事故的概率 ，也對(duì)工作人員的健康權(quán)利提供了保障，同時(shí)還能夠減少工傷保險(xiǎn)的資金支出，重視職業(yè)的康復(fù)工作的重要性，有效的針對(duì)工作人員發(fā)生的健康問題進(jìn)行控制，可以通過和醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)和合作對(duì)殘疾人士進(jìn)行康復(fù)幫助。

三、結(jié)語

國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中工傷保險(xiǎn)制度的完善和管理，解決受害勞動(dòng)者無法得到合理賠償?shù)膯栴}，增強(qiáng)企業(yè)重視意識(shí)和勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)，開展相關(guān)的工傷保險(xiǎn)的政策宣傳，使工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更加被人所了解，使工傷保險(xiǎn)制度變得越來越普遍和高效，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理的力度，對(duì)單位企業(yè)的工傷保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，為勞動(dòng)者的權(quán)利提供堅(jiān)固的保障，端正社會(huì)風(fēng)氣作為，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部規(guī)定，維持社會(huì)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜景洋. 企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度的問題及合理應(yīng)對(duì)建議分析[J].人力資源管理， 2017（10）：153-154.

[2]史莉瑛. 企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度過程中存在的問題[J]. 企業(yè)改革與管理， 2016（7）：98-99.

[3]杜玲. 企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度過程中存在的問題[J]. 企業(yè)文化旬刊， 2017（4）.