靳文海

【摘 要】預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營管理的重要組成部分。良好的預(yù)算管理對于降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的效益以及提升企業(yè)管理效率等方面起著非常關(guān)鍵的作用。中小型企業(yè)由于規(guī)模、資金以及環(huán)境各方面的因素限制，其預(yù)算管理往往缺乏科學(xué)性、合理性以及完整性。首先，本文對中小企業(yè)中實(shí)施預(yù)算管理的意義進(jìn)行了簡單的闡述；其次，對于當(dāng)前中小企業(yè)在應(yīng)用預(yù)算管理中所存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析；最后，針對上述所存在的問題，提出了相應(yīng)的對策，希望對于在中小型企業(yè)中順利開展預(yù)算管理提供一定的參考意見。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算管理；中小企業(yè)；應(yīng)用研究

現(xiàn)階段，預(yù)算管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。預(yù)算管理主要是指企業(yè)對相關(guān)的投融資活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及財(cái)務(wù)會計(jì)活動等未來的情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為和制度安排。但是，中小型企業(yè)由于其規(guī)模限制、投入資金有限以及缺乏有效的政府支持等各種因素，從而在市場競爭中往往會出現(xiàn)一些困境。為了有效提升中小型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，在中小企業(yè)中積極開展預(yù)算管理是具有非常重要意義的。因此，本文將對預(yù)算管理在中小企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的探討分析。

一、中小企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的意義

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間工作的協(xié)調(diào)性

企業(yè)員工是否參與到企業(yè)預(yù)算管理中是衡量一項(xiàng)預(yù)算管理是否合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。在中小企業(yè)中實(shí)施預(yù)算管理對于加強(qiáng)各部門之間工作的協(xié)調(diào)性有著一定的決定作用。在制定預(yù)算管理的過程中，讓各部門的員工積極參與進(jìn)來，從而培養(yǎng)企業(yè)員工對于公司文化的認(rèn)同感以及促進(jìn)預(yù)算管理工作能夠順利完成的使命感。通過采取將編制預(yù)算管理這項(xiàng)工作轉(zhuǎn)化為每一位員工的份內(nèi)事的方式，可以明顯的降低預(yù)算管理執(zhí)行過程中所遇到的有關(guān)于“人”方面的阻力。除此之外，預(yù)算管理成為大家共同努力的產(chǎn)物，在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，企業(yè)內(nèi)部的信息在企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員以及普通員工之間進(jìn)行相互傳達(dá)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)層與普通員工之間的溝通交流，有利于雙方的相互理解，對于管理層與普通員工之間的矛盾能夠起到一定的緩解作用，可以顯著的提高企業(yè)員工整體的工作效率。

2.加強(qiáng)中小型企業(yè)的內(nèi)部控制

從企業(yè)內(nèi)部控制的角度來分析，實(shí)施預(yù)算管理可以有效的促進(jìn)企業(yè)工作計(jì)劃的順利開展，可以有效的幫助企業(yè)降低內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃是預(yù)算的基礎(chǔ)和前提，預(yù)算管理能夠督促企業(yè)管理者及時(shí)制定計(jì)劃，有效避免企業(yè)因盲目或者無計(jì)劃經(jīng)營管理所造成的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)施預(yù)算管理的本質(zhì)可以被認(rèn)為是對企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)所擁有的資源等進(jìn)行相應(yīng)的量化，從而使得這些指標(biāo)與企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)保持動態(tài)平衡的一個(gè)過程。例如，大部分中小企業(yè)所采用的績效考評體系就是對于員工實(shí)行業(yè)績考核以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，從而有利于對員工進(jìn)行有效的激勵(lì)和控制。預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)員工的日常工作進(jìn)行了一定的規(guī)范，使得企業(yè)的經(jīng)營活動遵循一定的規(guī)章制度，使得企業(yè)內(nèi)部控制的有效性得到了保障。

二、中小企業(yè)在應(yīng)用企業(yè)預(yù)算管理中的問題

中小型企業(yè)在應(yīng)用預(yù)算管理的過程中，雖然取得了一定的效果，但是也存在著一些明顯的問題值得改進(jìn)。以下將對中小企業(yè)在應(yīng)用企業(yè)預(yù)算管理中的一些較為突出的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1.預(yù)算組織體系不夠健全

相對于大型企業(yè)而言，中小型企業(yè)最明顯的缺點(diǎn)在于其經(jīng)營規(guī)模相對較小、企業(yè)實(shí)力不夠以及資金不足等客觀因素。這些因素對于預(yù)算管理的完整性起著直接的影響，導(dǎo)致大部分中小型企業(yè)缺乏完善、健全的預(yù)算組織體系。由于受到企業(yè)規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多方面因素的限制，部分中小企業(yè)對預(yù)算管理的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，往往草率對待預(yù)算的制定，從而導(dǎo)致管理部門過多、領(lǐng)導(dǎo)層與下屬之間缺乏溝通交流、信息傳達(dá)不夠準(zhǔn)確或不及時(shí)等現(xiàn)象的發(fā)生。若企業(yè)未能夠建立有效的聯(lián)動機(jī)制，企業(yè)的預(yù)算管理將無法繼續(xù)維持，這種無效的預(yù)算管理不僅無法保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理的暢通，反而會加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2.預(yù)算編制方法缺乏科學(xué)合理性

目前，大部分中小型企業(yè)仍然采用的是傳統(tǒng)的預(yù)算方法，如定期預(yù)算法或者固定預(yù)算法等，編制時(shí)所需要的數(shù)據(jù)也大多數(shù)選擇的以往的年度數(shù)據(jù)。雖然傳統(tǒng)的預(yù)算方法具有工作量小以及變動調(diào)整較小等優(yōu)勢，但是隨著市場的不斷發(fā)展與進(jìn)步，傳統(tǒng)的預(yù)算方法往往已經(jīng)無法滿足激烈的市場環(huán)境的需求，從而導(dǎo)致了企業(yè)的預(yù)算缺乏科學(xué)性和合理性。

3.預(yù)算管理考評缺乏完善性

目前，大多數(shù)中小企業(yè)的預(yù)算管理考評體系是建立在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算的業(yè)績評價(jià)體系的基礎(chǔ)之上的，相對來說，預(yù)算管理考評體系缺乏完善性。企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者管理者是下達(dá)預(yù)算目標(biāo)的主要對象，再將預(yù)算目標(biāo)傳達(dá)至各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。在這過程中，經(jīng)常會忽略了企業(yè)的普通員工。企業(yè)普通員工由于無法直接地接觸到預(yù)算目標(biāo)，因此其無法擺正自身在預(yù)算管理中的定位，對于自己在預(yù)算管理中的作用和目標(biāo)往往未能夠有準(zhǔn)確的認(rèn)識。在這種情形下，預(yù)算就失去了其應(yīng)有的控制和激勵(lì)作用。實(shí)際上，企業(yè)經(jīng)營活動中真正的實(shí)施者是企業(yè)的普通員工，如果只是對企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理者進(jìn)行考評，那么預(yù)算管理將會失去其原有的意義。

三、推進(jìn)預(yù)算管理在中小企業(yè)應(yīng)用中的有效對策

1.建立健全企業(yè)預(yù)算組織體系的建設(shè)

中小型企業(yè)應(yīng)該加大對預(yù)算管理工作的重視程度，加大對預(yù)算管理人員以及相關(guān)資金的投入，并且將其作為企業(yè)的一項(xiàng)專項(xiàng)工作進(jìn)行對待。例如，在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中可以通過設(shè)立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的方式。預(yù)算管理部門的主要工作流程可以分為以下幾個(gè)步驟：首先，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定全年的預(yù)算目標(biāo)；其次，將預(yù)算目標(biāo)按照職責(zé)功能進(jìn)行相應(yīng)的劃分，將其分解落實(shí)到各職責(zé)部門；最后，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的各個(gè)部門再將目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)員工。在預(yù)算管理實(shí)施的過程中，企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮其監(jiān)督和引導(dǎo)的作用，不定期的對預(yù)算管理部門的工作落實(shí)情況及執(zhí)行情況以及員工是否能夠履行自身的工作職責(zé)等進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，加快專門的預(yù)算管理軟件的應(yīng)用

傳統(tǒng)的固定預(yù)算法等不適合中小型企業(yè)的預(yù)算管理。大部分中小型企業(yè)具有費(fèi)用發(fā)生較為靈活、金額較小等特點(diǎn)，可以考慮采用零基預(yù)算法對費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行編制。采用合適的預(yù)算編制方法，可以有效避免由于預(yù)算方法缺乏科學(xué)性和合理性而給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，出現(xiàn)了具備預(yù)算分析、預(yù)算編制、預(yù)算控制以及彈性預(yù)算等功能齊全的軟件，在預(yù)算管理中應(yīng)該積極推動專門預(yù)算管理軟件的應(yīng)用。通過采用預(yù)算管理軟件不僅可以提高企業(yè)預(yù)算管理的工作效率，另一方面也可以有效解決預(yù)算管理人才缺乏的問題。

3.完善預(yù)算管理的考評體系

若想使得預(yù)算管理能夠順利有效的實(shí)施，建立一套完善的預(yù)算管理考評體系是必不可少的。預(yù)算管理考評體系是否科學(xué)合理，對于預(yù)算管理的應(yīng)用效果起著直接的決定性作用?？茖W(xué)、合理以及完善的考評體系能夠讓企業(yè)員工充分認(rèn)識到自身的工作職責(zé)以及自身在預(yù)算管理中所起的作用，從而可以有效避免權(quán)責(zé)不一致的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，科學(xué)合理的評價(jià)也能夠?qū)τ谄髽I(yè)的員工起到有效的激勵(lì)作用。通過對預(yù)算管理人員實(shí)行嚴(yán)格、公平以及公正的考核評價(jià)，并且根據(jù)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，可以充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，大幅度提高全體員工嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理的主動性和參與意識。所以，中小型企業(yè)必須正確認(rèn)識到預(yù)算管理考評體系的重要性，根據(jù)企業(yè)的組織架構(gòu)、人員的分布以及工作流程等實(shí)際情況，制定科學(xué)、完善以及規(guī)范的考評體系，對于預(yù)算管理工作的順利實(shí)施起到保障作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，只有對預(yù)算管理有了全面而又深刻的準(zhǔn)確認(rèn)識，才能夠保證預(yù)算管理在中小企業(yè)內(nèi)部的順利實(shí)施和開展，解決中小型企業(yè)中實(shí)施預(yù)算管理所面臨的困難及挑戰(zhàn)，促使企業(yè)形成科學(xué)合理的經(jīng)營管理機(jī)制和戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)有效降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的管理效率以及經(jīng)濟(jì)利益等戰(zhàn)略目標(biāo)，使得中小型企業(yè)的價(jià)值能夠得到真正的體現(xiàn)。

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