鄭文波
摘 要:近幾年來,我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要性逐漸凸顯出來,國家也投入了大量的資金進(jìn)行扶持,廣大的人民群眾對此都非常的重視。作為新農(nóng)村建設(shè)者,需要充分的認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對于提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的重要作用,需要準(zhǔn)確的把握好新農(nóng)村建設(shè)的方向,有效提升農(nóng)村公共服務(wù)的水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施 社會(huì)事業(yè) 公共服務(wù)
1 引言
從目前的發(fā)展來看,為了能夠保證我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有飛速的發(fā)展,需要完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,并且要對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)未來的發(fā)展方向加以明確,積極推進(jìn)我國新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程。
2 積極推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)化建設(shè),對于推動(dòng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要意義
2.1 加速推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)是滿足社會(huì)發(fā)展的基本需要
近幾年來,我國提倡“三農(nóng)”建設(shè),所以重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)是必然的,這也是符合國家發(fā)展的需要,戰(zhàn)略地位突出。我國在幾次大型的會(huì)議中都明確的提出,要以農(nóng)村改革作為主體,要在農(nóng)村范圍里展開財(cái)政覆蓋的工作,切實(shí)保證農(nóng)民的基本權(quán)益。而且在相關(guān)的文件中提出,要在2020年建設(shè)全面的小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共資源的平均分配,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入進(jìn)一步的健全完善,要將社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村建設(shè)上,城鎮(zhèn)公共服務(wù)也不斷的向農(nóng)村發(fā)展。也就是說,從戰(zhàn)略部署的角度來分析,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是符合現(xiàn)代化建設(shè)的根本需要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。
2.2 加速推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),是全民共享發(fā)展成果的根本需要
從目前的發(fā)展來看,我國政府極為重視民生建設(shè),從“三農(nóng)”的投入幅度明顯的增加我們就能看出,農(nóng)業(yè)也開始推行免費(fèi)的義務(wù)教育,建立了新農(nóng)合制度,明確了農(nóng)村的最低生活保障,試行了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)等等,都取得了突出的成就。但是農(nóng)村在發(fā)展過程中,還是存在有諸多的問題尚待提升,其中上學(xué)難、看病難的問題還是會(huì)對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)在很長一段時(shí)間都是農(nóng)村發(fā)展的薄弱部分,需要改變農(nóng)村發(fā)展的薄弱部分,這不僅是農(nóng)民的迫切需要,同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然趨勢。
2.3 加速推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),是城鎮(zhèn)化建設(shè)的前提保障
我國的人口眾多,在發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中,務(wù)必要保證工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展是和我國的實(shí)際情況相一致的,積極推動(dòng)城市和農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。但是我國工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展很長一段時(shí)間都是處于失衡的狀態(tài),城鄉(xiāng)之間的差距較為明顯,很難真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的前提。實(shí)踐表明,城市化的水平和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)之間是呈正比的,如果城鎮(zhèn)化水平比較高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的建設(shè)會(huì)更完善,新農(nóng)村建設(shè)的速度也就越快。所以在實(shí)際的發(fā)展中,務(wù)必要將城市和農(nóng)村的資源加以整合,實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)需要注意的內(nèi)容
3.1 完善水利設(shè)施建設(shè)
水資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,但是很多農(nóng)村地區(qū)對水資源的利用率比較低,嚴(yán)重影響了糧食的產(chǎn)量和整體的質(zhì)量。所以需要下定決心,從源頭上解決該問題。首先,需要完善基礎(chǔ)的水利工程建設(shè),未來幾年,我國政府需要集中精力修建一些較為重要的水利工程;其次,要對水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加以完善,目前,很多的工程作用并不明顯,所以需要加以完善,做好節(jié)水的工程建設(shè);最后,需要實(shí)現(xiàn)水利項(xiàng)目建設(shè)的創(chuàng)新,水利建設(shè)需要耗費(fèi)大量的資金,過程中需要政策加以引導(dǎo),采用市場的方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量能夠積極的參與進(jìn)來,拓寬水利建設(shè)投入的來源。
3.2 做好土地的綜合治理
需要建立在土地的整理項(xiàng)目之上,建立起土地治理平臺(tái),將各類資金有效的整合起來,將其整體效益最大限度的發(fā)揮出來,將各類資金實(shí)現(xiàn)有效整合,將整體效益充分的發(fā)揮出來,增加耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,從根本上提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的能力。
4 完善農(nóng)村公共服務(wù)水平的重要舉措
4.1 積極推動(dòng)國家鄉(xiāng)村的振興戰(zhàn)略規(guī)劃
中央一號(hào)文件中明確的將鄉(xiāng)村振興計(jì)劃作為國家發(fā)展的主題,積極提升相關(guān)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自信心,鄉(xiāng)村的振興計(jì)劃就包括了“四梁八柱”,具體進(jìn)行概括主要是指國家戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)、黨內(nèi)規(guī)章制度的保障、健全的法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一系列的重大工程的支撐、全面部署和安排農(nóng)民比較關(guān)心的事情、全方位的制度性的供給、全面謀劃和解決“錢從哪里來”的問題。
我們要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村的振興需要錢之余,還需要有人的推動(dòng),所以需要建立起鄉(xiāng)村振興人才的支撐,主要包括:培養(yǎng)新型職業(yè)的農(nóng)民;完善專業(yè)性的農(nóng)村人才隊(duì)伍;發(fā)揮出科技人才的支撐作用;積極的鼓勵(lì)社會(huì)各界投身于鄉(xiāng)村建設(shè)中;完善創(chuàng)新人才的引入機(jī)制。
4.2 建立起提前規(guī)劃的意識(shí)
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活改善的重要保障,需要堅(jiān)持以規(guī)劃為前提,做好統(tǒng)籌工作。各個(gè)農(nóng)村需要合理的規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公益建筑,順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要們積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,做好建設(shè)的完整規(guī)劃,節(jié)約土地資源,做好設(shè)備的規(guī)范化。
4.3 建立起多元化的投資渠道
做好農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),省、市和縣等部門需要制定項(xiàng)目規(guī)劃,將部門的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)下去,在資金的安排上實(shí)現(xiàn)款到到人,尤其是要向示范村注入大量的資金。而從投資方法上來分析,需要實(shí)現(xiàn)機(jī)制的創(chuàng)新,努力爭取到各項(xiàng)資金應(yīng)用到廣大的群眾身上。實(shí)現(xiàn)政府投資的帶動(dòng)作用,通過各類項(xiàng)目補(bǔ)助,積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.4 從最為緊迫的問題著手
在推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)過程中,需要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,抓住影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素,從群眾的要求出發(fā),每個(gè)鄉(xiāng)都應(yīng)該有自己的特點(diǎn),每個(gè)村都應(yīng)該有自己的特色,不能廣泛撒網(wǎng),需要重點(diǎn)突出,對于人民群眾比較關(guān)心的用水、用電和道路問題需要及時(shí)的處理,切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際困難。
5 結(jié)束語
在積極推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的建設(shè)過程中,作為政府需要發(fā)揮出積極的引導(dǎo)作用,積極鼓勵(lì)農(nóng)民能夠參與進(jìn)來,調(diào)動(dòng)起大家的主動(dòng)性和積極性,從根本上提升農(nóng)村的公共服務(wù)水平,進(jìn)而縮短城鄉(xiāng)之間的差距,提高人們的生活水平。
參考文獻(xiàn)
[1]任克軍.加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè) 切實(shí)提高農(nóng)村公共服務(wù)水平[J].吉林農(nóng)業(yè),2016(13):8-12.
[2]任克軍.加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè) 切實(shí)提高農(nóng)村服務(wù)水平[J].吉林農(nóng)業(yè),2009(10):3-10.