淺析我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策研究

彭云直

[關(guān)鍵詞] 社區(qū)養(yǎng)老；區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；人口老齡化

第一章 導(dǎo)論

一、研究背景

據(jù)《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》預(yù)測(cè)：2020年我國(guó)60歲以上老年人口將達(dá)2.45億，占總?cè)丝诒壤?4.72%；到2030年和2050年，60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎貙⒎謩e超過(guò)20%和25%。在形勢(shì)如此嚴(yán)峻的人口壓力大背景下，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)與完善更顯得尤為重要。因此筆者結(jié)合參考文獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段養(yǎng)老現(xiàn)狀分析總結(jié)如下。

（一）我國(guó)養(yǎng)老現(xiàn)狀

1.養(yǎng)老服務(wù)在供需方面存在主要矛盾。其中的供需矛盾主要包括兩個(gè)方面：一是老年人自身需求的多樣化與特殊需求的顯性化；在老年人特殊需求的顯性化這一方面主要體現(xiàn)在失能和失獨(dú)兩類(lèi)老年人群體上，到2015年，我國(guó)部分失能和完全失能老年人約達(dá)4000萬(wàn)人，占總體人口的19.5%；二是作為養(yǎng)老服務(wù)承擔(dān)主體的家庭與社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求上的供給不足。老年人口日益增多，而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式所能提供的供給量也是有限的，供給與需求雙方產(chǎn)生的矛盾日益顯現(xiàn)，急需探求出解決矛盾問(wèn)題的新途徑。

2.政府管理缺乏整體性與制度規(guī)范性。我國(guó)目前已出臺(tái)的關(guān)于養(yǎng)老的相關(guān)法規(guī)還不夠健全，且在實(shí)際操作中缺乏足夠法律約束，使得執(zhí)行力度大打折扣；與此同時(shí)我國(guó)出臺(tái)的一系列與之相關(guān)的政策，一定程度缺乏整體性與連貫性，因此也會(huì)導(dǎo)致部分問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量較低。從投入資源方面，我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)還處于不斷發(fā)展的時(shí)期，由于投入資金和資源的不足導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)缺乏一定的物質(zhì)基礎(chǔ)；從專(zhuān)業(yè)化程度方面，由于缺乏對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)化技能培訓(xùn)，使得其服務(wù)水平較低，不能較好滿(mǎn)足老年人服務(wù)需要。

因此，在我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系尚不健全，供需矛盾日益突出的背景下，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)模式勢(shì)必須要探索出一條適合我國(guó)國(guó)情并能有效解決現(xiàn)狀的新道路。而社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的出現(xiàn)，即是為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的未來(lái)發(fā)展提出指導(dǎo)方向，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為一種新興模式，近幾年已取得有效發(fā)展成果。

（二）我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展成果

1.政府作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的引導(dǎo)者和輔助者，其對(duì)于該模式的關(guān)注度不斷提升。我國(guó)經(jīng)過(guò)絕大多數(shù)的城市都已經(jīng)開(kāi)展起社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在政府的理論政策指導(dǎo)下，各省根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況予以形式的調(diào)整和內(nèi)容的完善，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)整體上不斷發(fā)展。

2.社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容形式趨向多元化。在內(nèi)容上主要包括家政服務(wù)、空巢服務(wù)、日托服務(wù)以及老年鍛煉設(shè)施心理咨詢(xún)等。在形式上各地區(qū)都逐漸發(fā)展成自身特色模式，其中政府主導(dǎo)、社會(huì)民間資本參與的“蘇州模式”是典型代表。

二、研究目的及意義

（一）研究目的

為更好地了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的具體現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題，本文以我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老模式相關(guān)研究資料作為理論基礎(chǔ)，明確我國(guó)實(shí)行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的必然性。在實(shí)踐方面，通過(guò)采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，在黑龍江省海倫市地區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，以50歲以上在社區(qū)居住的老年人為調(diào)查對(duì)象，對(duì)海倫市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)情況、存在問(wèn)題進(jìn)行分析。

（二）研究意義

理論意義上，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)理論研究較豐富與完善，因此希望能夠通過(guò)以實(shí)地調(diào)研的方式更真實(shí)的了解社區(qū)養(yǎng)老政策在實(shí)際運(yùn)行中所發(fā)揮的作用以及存在的問(wèn)題；實(shí)踐意義上，因?yàn)楸菊n題中采用了問(wèn)卷調(diào)查法，在對(duì)數(shù)據(jù)分析后，可以根據(jù)推出的結(jié)論具體分析黑龍江省海倫市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題，并為其今后進(jìn)一步發(fā)展提出建設(shè)意見(jiàn)，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，使調(diào)研成果不僅停留于書(shū)面上，更要切實(shí)發(fā)揮作用。

第二章 我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)證分析

本課題的調(diào)查研究階段，選擇將黑龍江省海倫目前已開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)中的老年人作為調(diào)查對(duì)象主體，因是筆者家鄉(xiāng)所在地，因此調(diào)查的便利性與準(zhǔn)確性較高。在調(diào)查中選擇了問(wèn)卷調(diào)查法，且老年人存在不識(shí)字或者看不清字的情況，所以在對(duì)120位老人進(jìn)行調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)的過(guò)程中，由調(diào)查者根據(jù)被訪(fǎng)老人的作答內(nèi)容進(jìn)行記錄，以保證研究的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。希望通過(guò)后期對(duì)樣本數(shù)據(jù)的分析總結(jié)，能夠?yàn)槲覈?guó)日后社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改善提出建議。以下是對(duì)海倫市社區(qū)老年人的問(wèn)卷分析。

一、被訪(fǎng)老年人的基本情況

在實(shí)地調(diào)查中，我對(duì)海倫市各社區(qū)內(nèi)的老人以問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。調(diào)查中共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查120份，實(shí)收有效問(wèn)卷109份?；緮?shù)據(jù)分析顯示：

在人數(shù)和年齡上，109名被訪(fǎng)老人中，男性共62人、占比56.9%，女性47人、占比43.1%； 50-59歲老年人26人、占比23.9%，60-69歲老年人34人、占比31.2%，70-79歲老年人32人、占比29.4%，80-89歲老年人11人、占比10.1%，90-99歲老年人5人、占比4.6%，100歲以上老年人1人、占比0.9%；

在月收入方面，1500元以下的老年人55人占比50.5%，1500～3000元的老年人35人、占比32.1%，3000元以上的老年人19人、占比17.4%；與老年人年齡之間的相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果表明兩者之間存在一定相關(guān)性。Χ1=26.669，Ρ為0.032，α=0.05時(shí)Ρ<α，所以拒絕原假設(shè)，認(rèn)為兩者之間存在相關(guān)性。即認(rèn)為參與社區(qū)活動(dòng)積極性與老年人年齡有關(guān)。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析，可得知海倫市地區(qū)老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的普遍認(rèn)可度較高，覆蓋度較好，且通過(guò)相關(guān)性檢驗(yàn)可以做出推斷：老年人是否選擇社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與性別相關(guān)性關(guān)系較??；月收入和子女?dāng)?shù)均可以作為影響老年人是否選擇社區(qū)養(yǎng)老的因素；年齡越大的老年人參與社區(qū)活動(dòng)積極性越不高。

二、海倫市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）老年人思想意識(shí)水平有待提高

通過(guò)前面數(shù)據(jù)分析可知，海倫市地區(qū)接受訪(fǎng)問(wèn)的老年人中絕大多數(shù)都體驗(yàn)過(guò)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，其余有9位未選擇社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。進(jìn)行原因訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，其未選擇社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主要原因?yàn)橛杏^念上不認(rèn)可、子女照顧或可自理和認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用高。造成這一現(xiàn)象的原因：首先是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念已經(jīng)根深蒂固于老年人思想中，很多老年人不能接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等形式的養(yǎng)老模式，只愿意選擇家庭養(yǎng)老。其次也是由于海倫市地方政府對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度不到位，很多老年人對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的概念以及優(yōu)點(diǎn)并不了解，因此會(huì)造成一味拒絕的現(xiàn)象。

（二）地方政府政策扶持力度有限

1.政府在社區(qū)養(yǎng)老政策的實(shí)際貫徹中不夠到位。即海倫市地區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍不夠廣、服務(wù)水平不夠高。雖然政府已經(jīng)按照上級(jí)方針政策嚴(yán)格制定了相應(yīng)的惠民政策，但因?yàn)榈胤劫Y金不足和資源有限的因素，很難在具體落實(shí)中取得理想效果。

2.政府對(duì)于相關(guān)政策的宣傳力度不大。前文已提到調(diào)查中海倫市地區(qū)老人對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)可度并不是很高，但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)政府及相關(guān)單位在實(shí)行相關(guān)政策的過(guò)程中的宣傳力度并不大，使得老人根本不了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的特色所在，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有的老年人甚至不知道如當(dāng)?shù)卣o予參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)登記的老年人100元資金補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。

3.政府給予政策扶持的水平不高。前面提到由于當(dāng)?shù)刭Y金資源的有限性，使得政府更大程度上將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的扶持流于形式化，而缺乏真正切實(shí)惠民的內(nèi)容。對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，他們體驗(yàn)不到更多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的地方，就自然對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)可度不高。

（三）社區(qū)養(yǎng)老資金來(lái)源渠道有限

在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中，除了對(duì)海倫市老人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)以外，筆者還對(duì)家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了了解。經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策的分析研究發(fā)現(xiàn)，海倫市地區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金來(lái)源渠道主要就是通過(guò)上級(jí)財(cái)政撥款和地方政府財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的形式，也就是說(shuō)從社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金籌集主體上來(lái)看，幾乎就是由政府公共支出來(lái)承擔(dān)的，而其他社會(huì)和個(gè)人籌資的渠道并未在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)。

（四）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不夠健全

在海倫市養(yǎng)老的建議方面，老年人大多集中于老年醫(yī)療室和定期體檢的完善，其次其在娛樂(lè)設(shè)施和社交活動(dòng)以及陪同聊天等方面的選擇比重也較多。海倫市地區(qū)老年人對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的需求優(yōu)先集中于身體健康方面，這說(shuō)明該地區(qū)老年人對(duì)于硬件基礎(chǔ)設(shè)施的期望值更大，同時(shí)娛樂(lè)設(shè)施和社交活動(dòng)等方面的設(shè)施還不夠健全，有待改善。

（五）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和形式較單一

在對(duì)海倫市老年人進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查中得知，當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容上主要集中于日常照顧、衛(wèi)生保健等基本方面，對(duì)于老年人文化生活、心理輔導(dǎo)以及娛樂(lè)休閑等方面的服務(wù)內(nèi)容較少，僅是偶爾有社區(qū)文藝演出活動(dòng)等。這就反映了該地區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和形式上的單一化，僅注重基本需求方面，而忽視了老年人的精神文化和心理需求也同樣重要。訪(fǎng)問(wèn)中老年人也多次談到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多通過(guò)相關(guān)工作人員上門(mén)進(jìn)行服務(wù)的方式進(jìn)行遞送，但對(duì)于戶(hù)外休閑娛樂(lè)以及交流溝通等方面卻很不完善，她們有時(shí)沒(méi)有可以溝通的對(duì)象，希望以后可以在這方面加強(qiáng)改善。

（六）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平較低

課題中調(diào)查地區(qū)海倫市地區(qū)因?qū)儆诳h級(jí)城市，在訪(fǎng)問(wèn)中絕大多數(shù)老人都反應(yīng)雖然已享受社區(qū)養(yǎng)老且基本設(shè)施較齊全，但在服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平上與省和地市級(jí)城市相比仍有較大差距。這其中可能有政策力度貫徹不到位的原因，也存在下級(jí)城市的資源短缺的因素。實(shí)地調(diào)查中老年人也大多反映了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員有時(shí)服務(wù)不到位不能滿(mǎn)足其服務(wù)需要的問(wèn)題。

第三章 完善海倫市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策

一、提升老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)

經(jīng)過(guò)前期訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查可發(fā)現(xiàn)，海倫市地區(qū)接受訪(fǎng)問(wèn)的老年人中拒絕選擇社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的原因大多由于受傳統(tǒng)觀念的影響，使其潛意識(shí)排斥除家庭養(yǎng)老以外的其他養(yǎng)老服務(wù)形式。因此我認(rèn)為海倫市在今后的社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)完善中，老年人思想觀念方面的轉(zhuǎn)變不可忽視。當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)采取循序漸進(jìn)的方法，多和老年人溝通了解他們的想法、多鼓勵(lì)社區(qū)老人積極參與社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的接觸可以使其增加對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的了解，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)思維觀念的轉(zhuǎn)變，使老年人主觀上提高對(duì)于參加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的積極性，主動(dòng)的選擇社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

二、政府加大宣傳力度并予以政策扶持

海倫市當(dāng)?shù)卣诮窈蟮纳鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中，應(yīng)充分發(fā)揮自身主體作用，做好職能定位，加大相關(guān)政策的宣傳力度，讓老百姓了解政策的好處，信任支持政府。與此同時(shí)，在政策方面也應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)于社區(qū)服務(wù)方面的政策支持力度，例如可通過(guò)政策優(yōu)惠等方式達(dá)到利民惠民，使老年人切身感受到黨和政府對(duì)于他們的政策關(guān)懷，也有利于提高老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)可度。在法律法規(guī)政策的實(shí)施方面，一定要做到充分落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)政策，同時(shí)還要學(xué)會(huì)在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)具體問(wèn)題具體分析，在我國(guó)大的方針政策領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)海倫市地區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的具體情況來(lái)推進(jìn)其發(fā)展。

三、促進(jìn)資金籌集渠道的多元化

海倫市作為下級(jí)地方，其社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展水平勢(shì)必受到投入資金和資源的影響。因此在今后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中，政府應(yīng)重新做好自身定位，成為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主導(dǎo)者和引導(dǎo)者，但也要避免一味地大包大攬，要在加大政策宣傳的同時(shí)，充分開(kāi)發(fā)社會(huì)和個(gè)人的可利用資源，例如可以對(duì)投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人給予優(yōu)惠政策，激發(fā)社會(huì)各主體對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的積極性和責(zé)任感，讓社會(huì)主體為海倫市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的完善共同助力，同時(shí)也可有效減輕政府對(duì)于資金資源投入的重?fù)?dān)。

四、加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

海倫市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，滿(mǎn)足老年人身體和精神方面的需求。具體措施主要包括：完善現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、增加身體健康方面設(shè)施的投入力度、多開(kāi)展休閑娛樂(lè)方面的活動(dòng)以及根據(jù)老年人反映的實(shí)際需求開(kāi)展針對(duì)性措施。此外，也應(yīng)該加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的資金投入，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供穩(wěn)定物質(zhì)保障。同時(shí)在社區(qū)養(yǎng)老內(nèi)容的完善過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持各方面并重，為老年人提供舒適的服務(wù)環(huán)境。

五、豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容及形式

該地區(qū)應(yīng)充分利用各方注入的資金資源，用于加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，社區(qū)機(jī)構(gòu)也應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，主動(dòng)積極的在政府政策指導(dǎo)下針對(duì)當(dāng)前老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的意見(jiàn)和看法，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行更新完善。從思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到基本服務(wù)與文化生活、休閑娛樂(lè)等更高層次的服務(wù)同樣重要，拓展服務(wù)內(nèi)容，走進(jìn)老年人，多傾聽(tīng)他們的想法，開(kāi)展切實(shí)為老年人服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)也要注意具體問(wèn)題具體分析的重要性，重視發(fā)展特殊化服務(wù)，如對(duì)待殘疾老人和有心理疾病的老人，則要有針對(duì)性地加強(qiáng)日常照顧和心理輔導(dǎo)等方面的服務(wù)。

六、提高社區(qū)工作人員的專(zhuān)業(yè)水平

上述海倫市地區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主要問(wèn)題之一即包括服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平較低，不能利用自身技能為老年人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。因此在解決措施上應(yīng)集中于以下幾個(gè)方面：一是當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)投入足夠的財(cái)力物力以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，如開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班等；二是要壯大社區(qū)服務(wù)者的隊(duì)伍，海倫市作為縣級(jí)城市其社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍還是較薄弱，當(dāng)?shù)厮枷胝J(rèn)識(shí)水平即限制了其對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，使得社區(qū)工作服務(wù)者數(shù)量不足。因此在海倫市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)今后的發(fā)展完善中可通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方法來(lái)提高服務(wù)人員的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，壯大社區(qū)工作服務(wù)者的隊(duì)伍。

第四章 結(jié)論

綜上所述，在我國(guó)人口老齡化和家庭結(jié)構(gòu)改變的背景下，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。它既涵蓋了家庭養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)，又避免了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的不足，為我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展指明新道路。筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的研究方法對(duì)海倫市地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察。在后期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，切實(shí)體會(huì)到了當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)仍存在一定問(wèn)題，如法律法規(guī)的不完善、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不健全、服務(wù)水平低下等，這些都是我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)向前發(fā)展的巨大阻力，需要通過(guò)一系列措施進(jìn)行改善和解決。因此在結(jié)合參考文獻(xiàn)和調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，提出了幾方面的建議，如完善相關(guān)法律法規(guī)等制度建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)技能、提高全社會(huì)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)等。希望這些建議能對(duì)我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展貢獻(xiàn)微薄力量。

通過(guò)早期查閱文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，絕大多數(shù)老年人都是支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，主要原因在這種模式下，老人既可以滿(mǎn)足情感上對(duì)家庭的依賴(lài)，同時(shí)還減輕了家庭成員的壓力。因此，我認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)未來(lái)將在我國(guó)的養(yǎng)老模式體系中發(fā)揮中流砥柱的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁普洋.我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究.2015年5月.

[2]劉婷婷.我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題研究.2014年5月.

[3]穆光宗.中國(guó)都市社會(huì)的養(yǎng)老問(wèn)題—以北京為個(gè)案. 中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)， 2002年第2期.

[4]牛長(zhǎng)華.老齡化背景下我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題研究.2012年4月.