余水立

摘 要：農(nóng)村圖書(shū)館是基層文化戰(zhàn)略實(shí)施的重要著力點(diǎn)，也是提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)的載體之一。本文以慈溪為例，首先分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村圖書(shū)館發(fā)展的現(xiàn)狀、職能，接著從明確農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，積極納入基層公共圖書(shū)館總體規(guī)劃，注重圖書(shū)建設(shè)的針對(duì)性和特色性，還要注重藏書(shū)來(lái)源的多樣化等方面提出了新時(shí)期農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村圖書(shū)館 發(fā)展 途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）03-00-01

農(nóng)村圖書(shū)館是基層文化戰(zhàn)略實(shí)施的重要著力點(diǎn)，也是提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)的載體之一。改革開(kāi)放以來(lái)，慈溪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，精神文明建設(shè)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就，農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)隨之蓬勃興起。在慈溪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。但隨著改革的不斷深入我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，小康社會(huì)的提前實(shí)現(xiàn)，人民群眾對(duì)文化生活的需求提出了更高的要求，特別是農(nóng)村圖書(shū)館作為農(nóng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)，面臨著新形勢(shì)的挑戰(zhàn)。

本文以慈溪為例，著重就農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)的現(xiàn)狀、服務(wù)職能及對(duì)策措施作一初步的探討。

一、農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)在各級(jí)政府的重視下，農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村圖書(shū)館作為精神文明建設(shè)的重要載體得到了有效的發(fā)展。就拿慈溪來(lái)說(shuō)，它地處東海之濱，杭州灣南岸，是長(zhǎng)三角地區(qū)大上海經(jīng)濟(jì)圈南翼重要的工商名城，該市圖書(shū)館藏書(shū)60多萬(wàn)冊(cè)，鎮(zhèn)（街道）級(jí)圖書(shū)館18個(gè)，村（社區(qū)）圖書(shū)室326個(gè)，共藏書(shū)80萬(wàn)，年借閱22.5冊(cè)次，每年下?lián)軋D書(shū)惠民經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)，下發(fā)圖書(shū)5萬(wàn)冊(cè)。這些圖書(shū)不但豐富了農(nóng)村人民群眾的文化生活，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展。農(nóng)民群眾追求知識(shí)的愿望愈加迫切，現(xiàn)有圖書(shū)館不能很好的滿足農(nóng)民群眾的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館尚未納入公共圖書(shū)館體系，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府在文化投入上未加重視，沒(méi)有將圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在經(jīng)費(fèi)上隨意性較大，缺少連貫性和持續(xù)性，制約農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，現(xiàn)在圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)主要是靠當(dāng)?shù)卣R時(shí)性撥款和配套性撥款，以及社會(huì)捐贈(zèng)，圖書(shū)品種單一更新較慢，不能滿足農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)的需求。

3.管理隊(duì)伍不穩(wěn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的管理人員上由于不能解決編制問(wèn)題待遇較低，影響工作積極性；村級(jí)圖書(shū)館幾乎沒(méi)有專(zhuān)職管理人員，一般都由村干部或其他工作人員兼任，開(kāi)放不及時(shí)，業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。

二、農(nóng)村圖書(shū)館的職能

首先，宣傳輿論職能。由于農(nóng)村人口的文化素質(zhì)限制，導(dǎo)致其民主與法治意識(shí)跟不上，維權(quán)意識(shí)也比較淡薄，部分人還存在封建殘余思想，這點(diǎn)在外來(lái)人口較多的慈溪地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯。作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要著力點(diǎn)，圖書(shū)館工作人員通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊等資料宣傳向農(nóng)民群眾大力宣傳黨和國(guó)家的一些路線、方針和政策，還可舉辦一些農(nóng)民工征文活動(dòng)、辯論賽及座談會(huì)等，尤其是對(duì)外來(lái)農(nóng)民工，可以讓其帶著子女去圖書(shū)館閱讀繪本以及符合其年齡段的圖書(shū)，通過(guò)這些方式來(lái)傳播健康的文化。

其次，教育培訓(xùn)職能。如前文所述，在進(jìn)城務(wù)工人數(shù)逐年增加的情況下，會(huì)有一些農(nóng)村青少年早早輟學(xué)打工，這部分群體的文化層次限制就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村知識(shí)的貧乏，貧乏又會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。慈溪經(jīng)濟(jì)條件較好，本地人口與外來(lái)務(wù)工人員在數(shù)量上基本相同，圖書(shū)館作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化建設(shè)的一部分，為外來(lái)務(wù)工人口提供了學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，通過(guò)開(kāi)展科普培訓(xùn)班、法治知識(shí)普及班等，讓農(nóng)民工有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，促使農(nóng)村地區(qū)形成良好的文化氛圍，有個(gè)積極的文化環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

最后，信息傳遞職能。信息時(shí)代的到來(lái)，有效的信息傳遞是致富的保障。由于受到基礎(chǔ)設(shè)施與地理?xiàng)l件等因素的影響，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)信息傳遞的速度比較慢。而農(nóng)村圖書(shū)館具備系統(tǒng)收藏信息的功能，能夠通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，依托上級(jí)圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)信息資源，為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)農(nóng)名工提供有效信息服務(wù)。

三、新時(shí)期農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展思路

1.明確農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

事實(shí)上，農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)不是短期行為，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作。重點(diǎn)應(yīng)放在管理上：首先，農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)就是重視全員管理，領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員都要參與進(jìn)來(lái)，自覺(jué)提升自己的服務(wù)水平。其次，要提高建設(shè)成效，就要保證在任何程序都不能出現(xiàn)差錯(cuò)，把可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤扼殺在萌芽狀況，堅(jiān)持以預(yù)防為主。再次，給農(nóng)村圖書(shū)館工作者充分的信任，相信他們能夠在自己的崗位上做好本職工作，進(jìn)而激發(fā)他們工作的熱情。只有做到這些，才能讓工作人員運(yùn)用自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為農(nóng)民群眾提供滿意的服務(wù)。

2.農(nóng)村圖書(shū)館要納入基層公共圖書(shū)館總體規(guī)劃

政府與相關(guān)部門(mén)要能夠認(rèn)識(shí)到農(nóng)村圖書(shū)館在新農(nóng)村建設(shè)中的地位，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的管理制度的時(shí)候，要把農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)考慮在內(nèi)，為農(nóng)村圖書(shū)館提供制度保障，方便后期建設(shè)和管理。對(duì)于那些已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村圖書(shū)館項(xiàng)目，要由相應(yīng)的文化管理部門(mén)進(jìn)行館舍提供，把圖書(shū)館納入到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)規(guī)劃中去，為農(nóng)村圖書(shū)館發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

3.農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)要有針對(duì)性和特色性

在農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程中，要避免千篇一律的狀況出現(xiàn)，要為農(nóng)村居民和外來(lái)農(nóng)民工提供健康、有用的文化信息，而且隨時(shí)隨地為他們開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息咨詢服務(wù)。農(nóng)民工可以通過(guò)農(nóng)村圖書(shū)館能夠了解到國(guó)家時(shí)事政治、法律法規(guī)等內(nèi)容。要準(zhǔn)確定位，布置環(huán)境的時(shí)候突出特色，體現(xiàn)出農(nóng)村圖書(shū)館的鮮明的風(fēng)格。此外，農(nóng)村圖書(shū)館要能夠把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向。在圖書(shū)采購(gòu)的時(shí)候，采編人員要及時(shí)更新思想觀念，多購(gòu)置積極向上的、反映社會(huì)精神文明主旋律的書(shū)籍，對(duì)于那些流通次數(shù)不多的圖書(shū)不需要太多的復(fù)本，而需求量大的圖書(shū)則可以增加重復(fù)購(gòu)買(mǎi)行為，用其特有的優(yōu)勢(shì)來(lái)為社會(huì)主義精神文明建設(shè)服務(wù)。

結(jié)論

綜上所述，農(nóng)村圖書(shū)館要走可持續(xù)發(fā)展道路，就要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。在新時(shí)期，要明確農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，積極納入基層公共圖書(shū)館總體規(guī)劃，注重圖書(shū)建設(shè)的針對(duì)性和特色性，還要注重藏書(shū)來(lái)源的多樣化，堅(jiān)持以服務(wù)當(dāng)?shù)卮迕衽c外來(lái)農(nóng)民工為本，設(shè)計(jì)出符合人性的服務(wù)措施，提高其社會(huì)角色意識(shí)，通過(guò)提供熱情周到的信息服務(wù)讓基層群眾感受到圖書(shū)館的暖意，進(jìn)而樹(shù)立農(nóng)村圖書(shū)館良好的社會(huì)形象。

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