平衡經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定

摘 要：經(jīng)濟(jì)增長是一個備受政府、公眾和經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的問題。公眾普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)繁榮和國民福利提高的前提，是解決其他種種經(jīng)濟(jì)問題如失業(yè)問題和收入分配問題的鑰匙，是醫(yī)治一切經(jīng)濟(jì)疾病的萬應(yīng)靈藥。但是經(jīng)濟(jì)增長需要人們付出的代價是：犧牲目前的消費(fèi)、減少閑暇，可能在一定時期內(nèi)造成環(huán)境惡化，還可能帶來一系列社會問題。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長；經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；宏觀政策；最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長速度

一個經(jīng)濟(jì)的成功與失敗主要是以經(jīng)濟(jì)增長的情況為標(biāo)志的。經(jīng)濟(jì)增長是最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)問題，也是各國所追求的最重要的長期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長是指一國在充分就業(yè)狀態(tài)下國民生產(chǎn)總值或生產(chǎn)能力的持續(xù)增加。對于當(dāng)代世界各國而言，各國政府在制定政策時無一例外地將保證經(jīng)濟(jì)增長作為一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；在西方國家，經(jīng)濟(jì)沒能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的增長目標(biāo)可能會導(dǎo)致一屆政府的跨臺。

1經(jīng)濟(jì)增長對一國經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)增長可以普遍地提高人們的生活水平。一國全體社會成員的平均生活水平在很大程度上，甚至可以說主要地取決于人均國民產(chǎn)出水平。要提高人均產(chǎn)出水平，不能靠縮減人口規(guī)模，而只能靠經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長可以促進(jìn)收入分配的平等。并不是每個人都能從經(jīng)濟(jì)增長中獲得同樣的好處，即使在世界上最發(fā)達(dá)的國家，也還有許多處于社會最底層的社會成員生活在貧困之中，他們的生活水平不能自動地隨經(jīng)濟(jì)增長而提高。這就需要社會或政府實(shí)行某種再分配，消除收入分配的極端不平等。經(jīng)濟(jì)增長則可以使收入再分配更容易實(shí)行。經(jīng)濟(jì)增長可以促進(jìn)生活方式的轉(zhuǎn)變。一個人或一個家庭的消費(fèi)模式是隨收入水平的變化而變化的。同樣，一個社會整體的消費(fèi)模式也會隨全體社會成員平均收入水平的提高而發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)增長可增加國家的實(shí)力，提高一個國家和民族在國際上的地位。

經(jīng)濟(jì)增長不只會給人們帶來好處，也需要人們付出一定的代價。經(jīng)濟(jì)增長需要大量的資源投入支持。在一國的產(chǎn)出水平一定時，要增加資本的投入，就必然減少目前的消費(fèi)，即為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，人們要以犧牲目前的消費(fèi)為代價。經(jīng)濟(jì)增長可能在一定時期內(nèi)造成環(huán)境的惡化。隨著經(jīng)濟(jì)的增長，特別是隨著工業(yè)的發(fā)展，空氣和水受到了污染，自然景觀遭到了破壞。經(jīng)濟(jì)增長還可能帶來一系列社會問題。在迅速的經(jīng)濟(jì)增長過程中，知識的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步會使人們原來所掌握的知識和技能迅速老化過時，不得不在一生中花費(fèi)大量的時間性和精力學(xué)習(xí)新的知識和技能。不能適應(yīng)變化的人會被拋在后面，成為落伍者，甚至成為失業(yè)者，這加劇了人們心理上的緊張感。伴隨經(jīng)濟(jì)增長的社會價值觀念的變化也會使一部分人感到不適應(yīng)。可能會增加人際沖突，提高犯罪率、自殺率、離婚率，并可能產(chǎn)生其他一些社會弊害。

2應(yīng)該選擇一個適度的或最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長速度作為目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長是件好事，但好事做過頭就會變成壞事。因此，經(jīng)濟(jì)增長速度不是越快越好，不能盲目地追求最大增長率，而應(yīng)該選擇一個適度的或最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長速度作為目標(biāo)。

對最優(yōu)增長速度的確定是一個充滿爭議的問題。從理論上說，可以通過權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長的益處和弊害來確定最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長速度。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長速度較低時，提高經(jīng)濟(jì)增長速度就會利大于弊；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)很高時，繼續(xù)提高增長速度就會弊大于利，以致使經(jīng)濟(jì)增長得不償失。能夠使經(jīng)濟(jì)增長的益處大于由經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的弊害之差最大化的經(jīng)濟(jì)增長速度就是最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長速度。

過高的經(jīng)濟(jì)增長速度，必然引起需求膨脹，導(dǎo)致資源短缺，使通貨膨脹不斷加速。過高的經(jīng)濟(jì)增長速度還會造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，特別是導(dǎo)致交通、能源、原材料等需要投入較多、投資周期較長的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增長滯后，成為“瓶頸”，制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長，而且，由于追求過高的增長速度必然以過多地抑制人們當(dāng)前的消費(fèi)為代價，會使人們失去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的積極性，因此，是不能長期持續(xù)下去的。當(dāng)在各種限制條件的作用下，從過高的經(jīng)濟(jì)增長速度向較低的增長速度回落時，通常會使速度低于本可以保持的速度，甚至在一定時期內(nèi)，使經(jīng)濟(jì)處于衰退和蕭條狀態(tài)，使經(jīng)濟(jì)陷入忽熱忽冷，大起大落的周期性波動之中。而且，在這種不穩(wěn)定的增長過程中，過高的速度與隨后必然產(chǎn)生的低速度甚至國民產(chǎn)出水平的下降階段相抵消后，長期增長速度很可能低于長期保持適度增長速度情況下能夠達(dá)到的長期增長速度。因此，即使以長期增長速度最大化為選擇標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該將增長速度保持在適度水平上。

最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長速度是能夠兼顧目前消費(fèi)與未來消費(fèi)的速度。經(jīng)濟(jì)增長不是人們所追求的最終目標(biāo)，而是提高人們生活水平的手段。因此，長期以來，大都以人均消費(fèi)水平作為選擇最優(yōu)增長率的標(biāo)準(zhǔn)。然而，在產(chǎn)出水平一定的條件下，要增加目前的消費(fèi)，勢必減少投資，而減少投資又會減少未來的產(chǎn)出及未來的消費(fèi)。同樣，要使未來的消費(fèi)有較大幅度的提高，就需要有較多的投資，這就要求犧牲較多的目前消費(fèi)。因此，如果以人均消費(fèi)水平作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則最優(yōu)增長率的選擇主要取決于目前消費(fèi)與未來消費(fèi)或消費(fèi)與投資的關(guān)系。最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該能夠兼顧其他目標(biāo)。各種物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的消費(fèi)并不是人們所追求的唯一目標(biāo)。

3穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策

盡管各國政府長期致力于追求經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，但是經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹一直是困擾各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而采取的政策必須通過對總需求的影響來發(fā)揮作用。換言之，政府在面對衰退或通貨膨脹時，所能采取的基本方法是通過貨幣政策、財政政策來影響總需求的增長。貨幣政策與財政政策的最優(yōu)結(jié)合，有賴于兩個因素：（1）符合于需求管理的需要。（2）合適的傾向政策和財政政策組合。需求管理就是政府利用傾向政策和財政政策使總需求保持在適度的水平上。具體來說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)牌衰退時期，相對于潛在產(chǎn)出而言，總需求有所降低，這時政府可以運(yùn)用傾向政策和財政政策來刺激經(jīng)濟(jì)，或是提高傾向供應(yīng)的增長速度，或是擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性預(yù)算赤字，或是將這兩種措施結(jié)合起來，以促使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)活力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上升時期，總需求擴(kuò)張以至于超過潛在產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)受到通貨膨脹威脅時，政府可以運(yùn)用傾向政策和財政政策抑制經(jīng)濟(jì)的超常擴(kuò)張，實(shí)施緊縮的財政政策，通過增加稅收、壓縮政府開支，形成結(jié)構(gòu)性預(yù)算盈余；也可以實(shí)施緊縮性貨幣政策，降低貨幣的增長速度；或是將這兩種措施結(jié)合起來，以放慢經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的速度，減緩?fù)ㄘ浥蛎浀脑鲩L。

政策力度的把握要基于對微觀經(jīng)濟(jì)主體行為方式的把握，特別是微觀主體對政策變量的反應(yīng)彈性。政策時間的把握需要考慮兩點(diǎn)：（1）選擇某個時間推出一項(xiàng)新的政策，或者政策發(fā)生轉(zhuǎn)向，需要建立在實(shí)際經(jīng)濟(jì)形勢是否發(fā)生了轉(zhuǎn)向的前提下；（2）在政策實(shí)施的時間長度上，要考慮政策從實(shí)施到發(fā)揮作用有一個時滯，在很多時候， 政策這張弓不能拉滿了，而要留有余地。

財政政策是較為直接的調(diào)控手段，見效快，因而一般都是在經(jīng)濟(jì)過冷或過熱的情況下緊急啟用，它往往是促成經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化的第一推動力。貨幣政策則不同，它是間接的調(diào)控手段，它需要通過市場這一迂回的途徑最終作用于經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮作用有較長的時滯。但它是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個持續(xù)的推動力量，也是在經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)變化后能夠進(jìn)行微調(diào)的重要手段。

4 經(jīng)濟(jì)增長不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一般而言，沒有增長就沒有發(fā)展。最初人們把經(jīng)濟(jì)增長簡單地當(dāng)做發(fā)展，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)增長了，人們的物質(zhì)財富和福利就會增加，社會就會富裕起來，認(rèn)為這就是發(fā)展。20世紀(jì)五六十年代，以經(jīng)濟(jì)增長為中心的發(fā)展觀備受睹目，甚至聯(lián)合國也接受了這樣一種觀點(diǎn)：只要向發(fā)展中國家注入資金，就能使這些國家實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)增長，并有效地提高社會福利。經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫里克和金德爾伯格認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，增長與發(fā)展有時做同義詞使用，在某些場合這種用法完全可以接受。但是當(dāng)這兩個詞在一起使用時，應(yīng)該區(qū)分它們的詞義。經(jīng)濟(jì)增長指更多的產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則既包括更多的產(chǎn)出，同時也包括產(chǎn)品生產(chǎn)和分配所依賴的技術(shù)和體制安排上的變革。經(jīng)濟(jì)增長包括了由于擴(kuò)大投資而獲得的增產(chǎn)，也包括由于更高的生產(chǎn)效率，即單位投入所生產(chǎn)的產(chǎn)品的增加。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義則不止這些，它還意味著產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的改變，以及各部門之間投入分布的改變。

5 經(jīng)濟(jì)增長與社會穩(wěn)定不必然同步

經(jīng)濟(jì)增長與社會穩(wěn)定不一定是同步的，經(jīng)濟(jì)增長并不一定帶來社會的穩(wěn)定。相反經(jīng)濟(jì)增長如果不伴隨著相應(yīng)的政治體制、社會領(lǐng)域的變革，還會造成社會不穩(wěn)定。其實(shí)關(guān)于社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系問題，早已不是一個新的命題。在19世紀(jì)、20世紀(jì)，把經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)財富作為衡量國家進(jìn)步的唯一標(biāo)志的理論曾一度占據(jù)了主流。這種理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)是政治動亂的根源，只要保持經(jīng)濟(jì)的高速增長，就能實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化和社會的持續(xù)進(jìn)步，各種社會矛盾就會迎刃而解，社會也就會保持穩(wěn)定。但社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)卻證明其武斷性和不合理性。因?yàn)椋诂F(xiàn)代社會中，正是由于人們過于關(guān)注GDP的增長而忽視了對于生態(tài)的保護(hù)、忽視了人文關(guān)懷，片面地追求經(jīng)濟(jì)的高增長率，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理和社會發(fā)展的不可持續(xù)。

6 結(jié)束語

綜上所述，維護(hù)社會穩(wěn)定的最終決定力量是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這是由社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)決定的。只有極大地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，才能充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，才能保持我國社會主義基本制度的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的穩(wěn)定，其內(nèi)涵應(yīng)包括生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會持續(xù)。

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作者簡介：

王贇，身份證號：33010419******1940。