煤炭行業(yè)檔案管理工作面對的問題和對策分析

王凱

【摘要】隨著各行業(yè)的快速發(fā)展，對于檔案管理工作越來越重視。煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中，需要以有效的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理分析，加強(qiáng)整個(gè)工程的同步運(yùn)行。按照煤礦建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)過程，準(zhǔn)確的判斷工程各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全管理形式。依照工程建設(shè)生產(chǎn)、管理、建設(shè)、擴(kuò)建等多個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)，分析判斷工程各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全管理形式，分析工作的復(fù)雜性，判斷煤礦建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理方式并提出解決措施。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；煤炭行業(yè)；問題；對策

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞行業(yè)內(nèi)各自企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住行業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整期、認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)檔案工作的規(guī)范、條例、令的執(zhí)行期、行業(yè)內(nèi)產(chǎn)能提升的擴(kuò)能改造的機(jī)遇期，加快檔案工作發(fā)展步伐，以檔案基礎(chǔ)、檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、檔案信息質(zhì)量、檔案有效利用為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀、高端企業(yè)的檔案管理工作，開展檔案對標(biāo)管理，構(gòu)建與行業(yè)一流企業(yè)相適應(yīng)的檔案工作管理體系，可以提升企業(yè)檔案信息資源為領(lǐng)導(dǎo)工作決策的精準(zhǔn)性，發(fā)揮檔案在企業(yè)的積極作用。

一、煤炭行業(yè)檔案管理工作面對的問題

（一）檔案管理人員素質(zhì)有待提高

第一，煤礦企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，將人才培養(yǎng)重點(diǎn)放在了經(jīng)營和生產(chǎn)上，忽視了檔案管理人員培養(yǎng)，導(dǎo)致檔案管理人員素質(zhì)無法適應(yīng)當(dāng)下需求。第二，檔案管理人員工作積極性不高，主要是沒認(rèn)清檔案管理工作重要性，這不僅無法提高檔案管理水平，而且還會導(dǎo)致檔案管理工作出現(xiàn)極度混亂的現(xiàn)象。第三，信息技術(shù)不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)檔案管理工作逐漸朝著信息化和智能化方向發(fā)展，這就需要有相應(yīng)信息技術(shù)人才進(jìn)行支撐，然而煤礦檔案管理人員雖然具備很好的管理經(jīng)驗(yàn)和能力，對于信息化技術(shù)的掌握不到位，無法適應(yīng)信息化的檔案管理需求。

（二）煤炭生產(chǎn)檔案建設(shè)管理的質(zhì)量

（1）檔案文件缺失。工作人員在整理檔案的過程中，檔案存在諸多文件殘缺不全的情況，對整個(gè)檔案的整理造成嚴(yán)重的麻煩，檔案無法系統(tǒng)規(guī)劃管理，面對的系統(tǒng)差異較大，文件管理不及時(shí)，對實(shí)際的內(nèi)容無法追溯補(bǔ)充，以致對整個(gè)項(xiàng)目檔案的質(zhì)量管理造成嚴(yán)重的影響。（2）歸檔文件管理的手續(xù)缺失。項(xiàng)目實(shí)施管理過程中，無法及時(shí)對文件進(jìn)行審查分析，缺乏有效的歸檔管理，文件沒有經(jīng)過層層審核，實(shí)際審核的圖紙審核不到位、不規(guī)范，無簽章、簽名，檔案存儲管理目錄不全，導(dǎo)致整體文件的管理不到位。（3）檔案管理人員技術(shù)水平不足。檔案工作管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏對項(xiàng)目檔案的細(xì)致管理，對各類文件標(biāo)準(zhǔn)、收集范圍，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)都缺乏一定的認(rèn)識。在項(xiàng)目檔案管理過程中，缺乏對工作技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的調(diào)整管理，對檔案管理工作隨意開展，沒有系統(tǒng)性的安排。而在煤炭檔案管理過程中，需要對各類系統(tǒng)的步驟內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析，通過文件的整理、歸檔、劃分考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檔案人員的管理，及時(shí)控制檔案管理的合理進(jìn)程。

二、煤炭行業(yè)檔案管理工作問題的解決措施

（一）提高檔案管理信息化水平

隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨，給煤礦企業(yè)檔案管理工作的有效開展創(chuàng)造了有利條件，為了有效提高檔案管理水平和質(zhì)量，需要加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)硬件投入。對于煤礦檔案信息化建設(shè)而言，必須要有高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備作為支撐，例如計(jì)算機(jī)、掃描儀等，這都是信息化檔案管理工作須具備的，為檔案管理效率提升提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，軟件方面投入。除了硬件投入外，還需要加強(qiáng)信息化檔案管理軟件投入，例如完善資源檢索系統(tǒng)，這可以快速有效進(jìn)行檔案信息庫查詢，給檔案管理效率提升創(chuàng)造條件。第三，信息化檔案管理雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)了智能化和自動化，但還不能脫離人員參與，為了達(dá)到提高檔案管理信息化建設(shè)的最終目的，需要重點(diǎn)培養(yǎng)檔案管理人員的信息化技能和素養(yǎng)，以確保檔案管理信息化建設(shè)的有序?qū)嵤?，最終促進(jìn)我國煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）健全煤礦企業(yè)檔案管理制度

建立健全的檔案管理制度，詳細(xì)包括以下幾點(diǎn)：第一，制度的建立并不是盲目的，需要經(jīng)過實(shí)際的分析和總結(jié)，特別是煤礦檔案管理工作而言，其性質(zhì)不同于其它工作，所以在建立管理制度前，需要對以往的檔案管理問題進(jìn)行分析和總結(jié)，找出其中出現(xiàn)漏洞的原因，這對于檔案管理制度的建立有著重要的指導(dǎo)作用，可以使管理制度發(fā)揮最大效用。第二，檔案管理制度的建立需要注重細(xì)節(jié)，切不可疏忽其中任意一個(gè)方面，這樣才能確保檔案管理工作有序開展，最終推動煤礦企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。第三，在完成檔案管理制度的建立后，需要開展試推行工作，目的是對制度中存在的不足之處進(jìn)行優(yōu)化，確保檔案管理制度可以真正起到制約管理工作的目的。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目檔案人員的專業(yè)培訓(xùn)管理

按照項(xiàng)目檔案的專業(yè)培訓(xùn)管理需求，開展適合煤炭生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作，充分落實(shí)相關(guān)的培訓(xùn)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作人員的綜合業(yè)務(wù)管理水平，對煤礦產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)造能力水平進(jìn)行分析。按照需求開展合理的培訓(xùn)和教育，盡可能滿足員工的工作需求，確保檔案管理規(guī)范符合實(shí)際運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目檔案管理做出合理的技術(shù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)語

綜上所述，對于煤礦企業(yè)檔案管理工作而言，其工作效率和質(zhì)量對于企業(yè)發(fā)展有著重要的制約作用。以往的煤礦企業(yè)檔案管理工作不容樂觀，存在較多的問題，為了應(yīng)對這些問題，提高檔案管理水平，需要煤礦企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，加強(qiáng)重視力度，同時(shí)在資金和管理制度方面做足準(zhǔn)備，最終促進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展。