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      涉農(nóng)高職院校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

      2018-06-11 10:48:41王洋
      關(guān)鍵詞:農(nóng)民培訓(xùn)職業(yè)

      王洋

      [摘 要] 隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)將會(huì)隨著新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的建設(shè)而催生出新型職業(yè)農(nóng)民。論述新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的意義,結(jié)合在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)踐情況,總結(jié)歸納當(dāng)前高校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作現(xiàn)存的主要問題,并針對(duì)現(xiàn)存問題提出若干改進(jìn)在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的對(duì)策建議。

      [關(guān) 鍵 詞] 高職院校;新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn);現(xiàn)存問題;對(duì)策

      [中圖分類號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603(2018)33-0110-02

      2017年1月29日,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,造就高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍,強(qiáng)化人才對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》(農(nóng)科教發(fā)〔2017〕2號(hào))。在規(guī)劃中明確提出在“十三五”期間全面建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,覆蓋所有的農(nóng)業(yè)縣市區(qū),要求提高務(wù)農(nóng)者職業(yè)化程度,提升新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍總體文化素質(zhì)、技能水平和經(jīng)營能力。

      涉農(nóng)高職院校通常是指以開設(shè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)為主的高等職業(yè)院校,農(nóng)業(yè)類專業(yè)是指與農(nóng)林牧副漁業(yè)直接相關(guān)的專業(yè)。涉農(nóng)高職院校如何做好新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,是新時(shí)期高職教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

      一、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的意義

      (一)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)的迫切需要

      農(nóng)業(yè)提供的基本生活資料是人類社會(huì)生存和發(fā)展的首要前提,在全球范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)都是關(guān)乎國計(jì)民生的重要問題,也歷來在中國被認(rèn)為是華夏“安天下、穩(wěn)民心”的重要第一產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我國是農(nóng)業(yè)大國,13多億人口使得中國成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消耗大國。雖然我國的主糧自給率已經(jīng)達(dá)到98.1%(截止2016年底),但是集中在谷類農(nóng)產(chǎn)品上,整體來看我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在結(jié)構(gòu)性,有待進(jìn)一步改善,存在過分依賴較大的進(jìn)口量來補(bǔ)充,面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)危機(jī)等問題。全面建成小康社會(huì),需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè),確保糧食、肉、禽、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng),而培育新型職業(yè)農(nóng)民就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的保障之一。

      (二)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是國家解決“三農(nóng)問題”的重要途徑

      “三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題,三個(gè)問題的集中點(diǎn)還是在農(nóng)民,解決“三農(nóng)問題”的根本是要解決人的問題。目前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新生代農(nóng)民離開農(nóng)村、離開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象越來越普遍,這對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展是一種重要的不利因素。擺在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面前的緊迫問題是“今后誰來種地”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線需要后繼有人。通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),能夠引領(lǐng)一批新生代農(nóng)民整體提升素質(zhì)能力,吸引更多的農(nóng)村青年扎根農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)為職業(yè),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力和農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

      (三)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的現(xiàn)實(shí)需求

      未來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的手工小作坊式生產(chǎn)經(jīng)營向科技化生產(chǎn)、合作式生產(chǎn)、深加工生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營、信息化生產(chǎn)與管理等方面發(fā)展轉(zhuǎn)變,構(gòu)建成現(xiàn)代的多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系要求新型職業(yè)農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)備使用技術(shù)、經(jīng)營管理能力和信息化應(yīng)用技術(shù)等知識(shí)、技能,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是大勢(shì)所趨。

      二、在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀

      2016年1月28日,黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出:構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。2016年中央一號(hào)文件中共中央國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》中指出:農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ),要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

      在國家的號(hào)召下,有涉農(nóng)專業(yè)的高職院校積極響應(yīng),開展了各種形式和內(nèi)容的面向大學(xué)生的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),用實(shí)際行動(dòng)踐行文件精神。

      (一)政校合作,將大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與職業(yè)證書結(jié)合

      面向即將畢業(yè)的在校大學(xué)生組織覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)食品安全等內(nèi)容的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)系列講座。培訓(xùn)考核與省農(nóng)委認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)合格證書相結(jié)合,培訓(xùn)考核合格的學(xué)生獲得相關(guān)的合格證書。在涉農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生可到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定,并享受有關(guān)政府政策待遇。新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、小微企業(yè),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)等符合條件的,依法免征、減征企業(yè)所得稅、增值稅等稅。根據(jù)各省市政策不同,新型職業(yè)農(nóng)民可能在新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等方面有更多的激勵(lì)政策。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),豐富新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容和形式

      在大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中,安排一定的培訓(xùn)課時(shí)到校外的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村合作社、農(nóng)村聯(lián)合體等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),通過對(duì)新材料、新技術(shù)、新模式的參觀學(xué)習(xí),與一線的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)家訪談,使得涉農(nóng)專業(yè)在校大學(xué)生進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊視野。

      三、在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)存問題

      (一)大學(xué)生到農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村工作和服務(wù)的熱情還不足

      大學(xué)生參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)后,受到居住環(huán)境、收入水平、社會(huì)地位、勞動(dòng)辛苦度等因素影響,再加之投資風(fēng)險(xiǎn)、家長擇業(yè)觀念等影響,一些大學(xué)生在擇業(yè)就業(yè)時(shí)并沒有選擇涉農(nóng)工作,并且已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生跳槽換工作、返鄉(xiāng)回城的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這導(dǎo)致大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的作用和目的沒有得到充分發(fā)揮。

      (二)培訓(xùn)的時(shí)間和空間局限,培訓(xùn)模式有待創(chuàng)新探索

      大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)更多的是采用課堂授課的傳統(tǒng)模式,大學(xué)生早已經(jīng)習(xí)慣并逐漸厭倦了這種灌輸式的、傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式,因此培訓(xùn)成效欠佳,大學(xué)生在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)低頭率較高、曠課率較高,培訓(xùn)的模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新探索。

      (三)重理論輕實(shí)踐、孵化能力偏弱

      當(dāng)前,在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)還是更多的依靠學(xué)校自身的師資、學(xué)校校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,培訓(xùn)的內(nèi)容還是過于重理論,最終導(dǎo)致畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力偏弱。在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需要重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),需要引入社會(huì)資源。

      四、在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)策建議

      (一)要突出大學(xué)生的實(shí)踐技能培養(yǎng)

      對(duì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生,只有通過加強(qiáng)在校期間的課程教學(xué),特別是實(shí)踐技能教學(xué),使得學(xué)生在具備良好的涉農(nóng)專業(yè)知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上對(duì)在校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)以及未來從業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民工作充滿信心。可以聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)生的導(dǎo)師,在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中設(shè)置根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色的培訓(xùn)方向,讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人的興趣愛好自由選擇培訓(xùn)模塊,由聘請(qǐng)的導(dǎo)師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行授課、輔導(dǎo)。有條件的職業(yè)院??梢栽谵r(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,為在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生提供考察學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)或孵化等服務(wù)。

      (二)要從職業(yè)精神突出職業(yè)農(nóng)民理想信念

      當(dāng)代大學(xué)生以獨(dú)生子女居多,從小就被家長所溺愛,讓他們從事農(nóng)業(yè)工作特別是到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)工作,遠(yuǎn)離繁華都市,學(xué)生會(huì)有抵觸心理,因此不選擇農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,或中途離鄉(xiāng)返城工作。職業(yè)農(nóng)民要求從業(yè)者具有一定的理想信念和職業(yè)精神。

      1.要采取成功典型現(xiàn)身說法的方式,將兄弟院校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例引入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中。特別是本校畢業(yè)生中涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功案例,讓畢業(yè)生與培訓(xùn)學(xué)生面對(duì)面交流,依靠成功的案例引導(dǎo)學(xué)生樹立新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)生涯信心。

      2.要將農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景、國家對(duì)“三農(nóng)”的重視和各種政府的鼓勵(lì)文件和激勵(lì)政策向參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的大學(xué)生傳達(dá)到位、解釋清楚,幫助規(guī)范好涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)路線,樹立學(xué)生的學(xué)習(xí)信心和從業(yè)信念。

      (三)要將涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與終身教育、信息化教育相結(jié)合

      1.將涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與終身教育融合。涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生在畢業(yè)后的新職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中需要知識(shí)的不斷更新與信息咨詢,因此可以將在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)融入終身教育理念,例如建立培訓(xùn)班的微信公眾號(hào),定期更新“三農(nóng)”新聞、“三農(nóng)”政策、科技技術(shù)等信息提供給學(xué)員學(xué)習(xí),并配備專門的網(wǎng)站設(shè)置留言板和在線交流功能,由專職的老師進(jìn)行答疑輔導(dǎo)。

      2.將涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與信息化教育相結(jié)合。還可以將在校培訓(xùn)工作融入信息化教育技術(shù),打破傳統(tǒng)的課堂集中培訓(xùn)模式,采用網(wǎng)絡(luò)課堂和云技術(shù)傳遞信息資源,拓展培訓(xùn)的時(shí)間和空間。

      3.將本校涉農(nóng)專業(yè)相關(guān)的行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況、職業(yè)農(nóng)民的生活環(huán)境等信息錄制成視頻,真實(shí)地播放給參加新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)的在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生,使在校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生充分了解真實(shí)情況,避免產(chǎn)生誤區(qū),培養(yǎng)實(shí)踐操作興趣,鼓勵(lì)參與涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)事業(yè)。

      (四)要多元化創(chuàng)新長期跟蹤服務(wù)機(jī)制

      涉農(nóng)高職院校新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程,不能僅僅依靠培訓(xùn)計(jì)劃來規(guī)定課時(shí),還需要在培訓(xùn)結(jié)束后長期跟蹤服務(wù),可建立培訓(xùn)技術(shù)專家包干到戶的機(jī)制,完善對(duì)培訓(xùn)師資的跟蹤績效管理制度,注重新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)成效。

      綜上所述,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)雖然已經(jīng)在涉農(nóng)高職院校開展了一段時(shí)間,取得了一定的成效,但還存在著一些問題有待解決,比如培訓(xùn)方式、過程監(jiān)管、培訓(xùn)成效等方面仍需要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng),新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作依舊任重而道遠(yuǎn)。

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