探討環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)作用

徐飆

【摘要】隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加劇，生產(chǎn)生活給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。在實(shí)施環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以在環(huán)境影響評(píng)估中掌握環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)基礎(chǔ)，一直滲透到整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中，對(duì)環(huán)境的監(jiān)督和保護(hù)具有重要意義，并得到了廣泛的認(rèn)可。本文將討論環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要作用，并提出環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的一些問(wèn)題和一些改進(jìn)建議，希望能夠有效地為中國(guó)的環(huán)保事業(yè)提供有力的參考，作為促進(jìn)其發(fā)展的支撐。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；建議

當(dāng)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，各行各業(yè)都發(fā)展的火熱，同時(shí)也引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題，所以，企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，需要重視對(duì)環(huán)境的影響。在環(huán)境保護(hù)工作中，如果要科學(xué)地整合環(huán)境管理工作，全面監(jiān)測(cè)污染控制問(wèn)題，就有必要對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，為此需要從環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)入手，有效評(píng)估過(guò)去的工作（評(píng)估相關(guān)內(nèi)容的復(fù)雜程度，預(yù)測(cè)可能的風(fēng)險(xiǎn)，并使用數(shù)據(jù)科學(xué)來(lái)預(yù)測(cè)降低風(fēng)險(xiǎn)），并以此為依據(jù)進(jìn)行下一步的環(huán)境保護(hù)工作，為環(huán)境管理、治理和其他工作提供數(shù)據(jù)支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為建設(shè)工程必不可少的手段，目前已被廣泛的應(yīng)用與研究。了解環(huán)境水平和進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)是所有環(huán)境工作的先決條件，也是進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估的先決條件。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境的影響非常重要，直接影響評(píng)估的真實(shí)性。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作不可或缺的組成部分，能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映和監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展趨勢(shì)，只有落實(shí)好環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，才能更好地為企業(yè)發(fā)展提供合理通道。

本文有必要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行詳細(xì)分析，以此作為相關(guān)環(huán)境工程的質(zhì)量提供科學(xué)合理的依據(jù)。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)估呈相輔相成的關(guān)系，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境影響評(píng)估的手段，也是環(huán)境影響評(píng)估的基礎(chǔ)，環(huán)境影響評(píng)估作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)，能促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的落實(shí)與完善，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)有助于相關(guān)單位全面了解所處項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀，如項(xiàng)目建成后，有必要對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，調(diào)查該地區(qū)的污染趨勢(shì)，找出污染源并有效管理，并通過(guò)監(jiān)測(cè)水文數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)和其他信息進(jìn)行合理的環(huán)境影響評(píng)估。同時(shí)有必要仔細(xì)分析環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中收集的數(shù)據(jù)，以獲得有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，并通過(guò)數(shù)據(jù)反映環(huán)境的真實(shí)狀況。在環(huán)境影響評(píng)估階段，可以對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，制定相應(yīng)的污染防治措施，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，盡量減少污染物排放對(duì)環(huán)境的影響，及時(shí)采取有效措施，對(duì)環(huán)境污染及時(shí)消除污染源。因此，監(jiān)測(cè)環(huán)境污染對(duì)環(huán)境質(zhì)量有反饋?zhàn)饔谩?/p>

環(huán)境監(jiān)測(cè)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注影響因素，以此為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供合理依據(jù)。這里所描述的主要反映了環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)估的手段（預(yù)測(cè)環(huán)境、環(huán)境跟蹤）。在環(huán)境預(yù)測(cè)和環(huán)境跟蹤過(guò)程中，工作人員應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響（環(huán)境影響評(píng)估，地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等，以此為基礎(chǔ)建立完善的評(píng)價(jià)體系。在跟蹤評(píng)估過(guò)程中，當(dāng)項(xiàng)目外觀與預(yù)定結(jié)果存在較大差異時(shí)，技術(shù)人員應(yīng)反映和完善評(píng)估體系。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題及改善措施

通常，企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，需要對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理歸納，然而存在這樣的問(wèn)題，即測(cè)量數(shù)據(jù)結(jié)果難以完全和真實(shí)地反饋建設(shè)項(xiàng)目周圍的生態(tài)環(huán)境，造成這樣的情況的原因是多種多樣的，其中監(jiān)測(cè)點(diǎn)不足和監(jiān)測(cè)頻率低是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的根本原因，從而使環(huán)境影響評(píng)估工作幾乎無(wú)效。在多種因素限制下，環(huán)境影響評(píng)估中很難充分有效地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用。與此同時(shí)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的另一個(gè)主要缺陷是監(jiān)測(cè)操作不規(guī)范或者缺乏相應(yīng)的人才，不少企業(yè)一味的追求項(xiàng)目效益，而不重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)施或者相關(guān)管理制度的難以落實(shí)。

因此企業(yè)需要完善評(píng)估報(bào)告的審核制度，同時(shí)企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與相關(guān)技術(shù)人員，實(shí)施監(jiān)督工作，堅(jiān)持“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”原則，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的交流和溝通，并且及時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行事前培訓(xùn)，建立相關(guān)考核工作，未通過(guò)考核不準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作，企業(yè)應(yīng)致力于為環(huán)境影響評(píng)估提供更準(zhǔn)確，更可靠的數(shù)據(jù)信息。企業(yè)還需將全球定位技術(shù)和遙感技術(shù)完全融入環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)更科學(xué)的定位；另一方面，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)體制的完善與監(jiān)督體制的落實(shí)，確保權(quán)威專家和學(xué)者參與環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告的審查。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的不合理往往不利于后續(xù)工作的順利開(kāi)展，為此有必要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)在項(xiàng)目審批、建設(shè)和后評(píng)價(jià)中的作用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)源頭精準(zhǔn)的控制。

三、小結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)施已經(jīng)不可或缺，只有落實(shí)相關(guān)措施，才能保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)合理健康的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，這也有利于為環(huán)境評(píng)估工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，“建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)和綠色可持續(xù)發(fā)展理念”這一原則理念將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速發(fā)展和進(jìn)步。綜上所述，本文首先探討了環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的作用，然后提出了環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的一些問(wèn)題，并提出了改進(jìn)措施，以便為相關(guān)建設(shè)工程提供合理科學(xué)依據(jù)。