文 |姚 鈴
5年來,在“一帶一路”建設帶動下,中國與歐盟貿(mào)易走出低谷,其中雙邊貨物貿(mào)易再創(chuàng)新高,服務貿(mào)易則呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。
2017中東歐博覽會以“釋放合作潛力,促進互利共贏”為主題,共安排會議論壇、投資洽談、貿(mào)易展覽、人文交流四大板塊共14項活動
“一帶一路”倡議秉持“和平、合作、發(fā)展、共贏”理念,以開放為導向,積極推動經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化便利化,實現(xiàn)與沿線國家共同發(fā)展。自習近平主席2013年秋天分別提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議以來,歐洲國家予以積極響應和廣泛參與。2015年10月,歐盟14個成員國成為亞洲基礎設施投資銀行的創(chuàng)始成員國,是中國與歐盟“一帶一路”合作的標志性事件。同年召開的第十七次中歐領導人峰會、第四次中國與中東歐領導人峰會,在三個層面完成了中歐共建“一帶一路”的頂層設計。一是戰(zhàn)略層面的對接—“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對接;二是產(chǎn)業(yè)層面對接—中國國際產(chǎn)能合作與歐洲投資計劃對接;三是地域?qū)用鎸印袊?中東歐“16+1”合作與中歐整體合作對接。5年來,在“一帶一路”建設帶動下,中國與歐盟貿(mào)易走出低谷,其中雙邊貨物貿(mào)易再創(chuàng)新高,服務貿(mào)易則呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。
歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。達成“一帶一路”三大對接之后,中歐雙邊貿(mào)易占雙方各自對外貿(mào)易的比重進一步上升,其中中歐貿(mào)易在歐盟域外貿(mào)易的重要性更為突出。據(jù)中國海關數(shù)據(jù)顯示:2017年中國與歐盟雙邊貿(mào)易額為6169.2億美元,占中國對外貿(mào)易的比重從2013年的13.4%上升到2017年的15%;據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2017年歐中貿(mào)易額為5730.2億歐元,占歐盟域外貿(mào)易的比重為15.3%,較2013年提高近3個百分點(見圖1)。
圖1
這種更加平衡的發(fā)展主要體現(xiàn)在:一是過去5年中國從歐盟進口的增速高于對歐盟出口,中國對歐貿(mào)易順差明顯收窄。2013-2017年中國從歐盟進口年均增長3.4%,同期中國對歐盟出口年均增長2.3%。由于中國從歐盟進口增長更快,其間雙邊貿(mào)易不平衡的狀況出現(xiàn)改善,中方順差占雙邊貿(mào)易總額的比重從2015年高點的26%縮小到2017年的20.6%(見圖2)。二是中國與2004年后加入歐盟的13國貿(mào)易在中歐貿(mào)易中所占比重有所上升。從地域結(jié)構(gòu)分布看,中歐貿(mào)易長期西重東輕,但5年來,隨著中國與中東歐國家“一帶一路”合作的推進,這種情況正在發(fā)生變化。2017年,中國與波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克羅地亞等13國貿(mào)易額合計691.6億美元,占中歐貿(mào)易的比重上升到11.2%,較2013年提高1個百分點。三是中國從歐盟進口產(chǎn)品的種類日益多元化。中國從歐盟進口前十大產(chǎn)品的占比下降至74.3%,較2013年下降約3個百分點;同時消費類產(chǎn)品進口高速增長,谷物、乳制品、珠寶、藝術品的年均增速超過30%(見圖2)。
中國是歐盟第三大服務貿(mào)易伙伴。據(jù)OECD數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2016年中歐服務貿(mào)易進出口額750.9億美元,較2012年增長29.7%。其中,中國對歐盟服務貿(mào)易出口額326.9億美元,從歐盟服務貿(mào)易進口額424.0億美元。2012-2016年中國對歐盟服務貿(mào)易出口和進口年均增速分別為6.6%和6.9%,高于同期中歐貨物進出口增幅。歐盟對中國服務貿(mào)易處于順差地位。當前中國對歐盟服務貿(mào)易出口與中國從歐盟服務貿(mào)易進口,占歐盟域外服務貿(mào)易進口與出口的比重分別為3.9%和4.5%,而同期歐盟最大的服務貿(mào)易伙伴美國對歐盟服務貿(mào)易進口與出口占歐盟總額的比重分別為30.2%和27.2%,排名第二的瑞士所占比重分別為13.7%和14.2%(見圖3)。與歐盟前兩大服務貿(mào)易伙伴比較,中國對歐服務貿(mào)易增長潛力較大。
2018年是中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關系15周年,也是中歐領導人會晤機制建立20周年。中國與歐盟在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化、多邊貿(mào)易體制等方面擁有共同的利益。作為分處“一帶一路”亞洲和歐洲大陸兩端的全球最主要經(jīng)濟體,中歐攜手共建“一帶一路”,將有利于雙方進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。2018年4月,習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會上宣布了中國進一步擴大開放的重大舉措,包括大幅度放開市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和主動擴大進口,特別是中國于2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會,將為歐盟國家擴大對中國出口提供一個新的“大平臺”,使中歐貿(mào)易進一步趨向平衡發(fā)展。
圖2
圖3