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      向操縱證券市場(chǎng)者索賠!

      2018-06-25 17:19:58
      經(jīng)理人 2018年6期
      關(guān)鍵詞:處罰金證券市場(chǎng)罰款

      電視臺(tái)證券節(jié)目原嘉賓主持人廖英強(qiáng),因操縱證券市場(chǎng),受到證監(jiān)會(huì)的公開(kāi)處罰。

      依據(jù)《證券法》有關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會(huì)決定對(duì)廖英強(qiáng)沒(méi)收違法所得4310余萬(wàn)元,并按違法收入兩倍處以罰款8620余萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)罰沒(méi)款項(xiàng)達(dá)到1.29億元。但是,受到處罰通知的廖英強(qiáng)在一個(gè)網(wǎng)站上發(fā)布視頻,聲稱“自己有錢(qián)交罰款”、“1億多罰款相當(dāng)于給自己做了個(gè)廣告”,公然挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)。

      證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,敬畏法律、恪守法律、依法合規(guī)是各類(lèi)市場(chǎng)主體參與證券市場(chǎng)的基本底線,任何侵害投資者合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)運(yùn)行秩序、肆意挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)的行為,最終都必將受到應(yīng)有懲罰,付出沉重代價(jià)。發(fā)言人同時(shí)透露,目前上海證監(jiān)局和相關(guān)稽查部門(mén)正在對(duì)廖英強(qiáng)案作進(jìn)一步調(diào)查,收集整理證據(jù),只要符合移送司法的標(biāo)準(zhǔn),將立即執(zhí)行。

      可以預(yù)計(jì),廖英強(qiáng)將會(huì)為他的行為付出慘重代價(jià)。

      成為第二個(gè)“汪建中”?

      廖英強(qiáng)大概已經(jīng)忘記了2011年的汪建中案件。彼時(shí),作為首例操縱證券案在北京宣判。法院認(rèn)為,有著“股神”之稱的北京首發(fā)投資顧問(wèn)有限公司法定代表人汪建中犯操縱證券市場(chǎng)罪,判處有期徒刑七年,并處罰金一億二千五百七十五萬(wàn)余元。

      汪建中犯案事件和廖英強(qiáng)現(xiàn)在的行為有高度相似,根據(jù)當(dāng)時(shí)的判決認(rèn)定,汪建中在擔(dān)任首發(fā)公司負(fù)責(zé)人期間,用本人及親戚朋友的名義,開(kāi)設(shè)多個(gè)證券賬戶,采用先買(mǎi)入低價(jià)股票,然后以公司名義在網(wǎng)站及上海證券報(bào)等媒介對(duì)外推薦該股票,人為影響股票交易價(jià)格,并從中獲取高額不當(dāng)利益。

      這一次,不僅涉案且公然挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)的廖英強(qiáng),也許會(huì)成為第二個(gè)汪建中。

      面臨司法和民間訴訟

      從法律角度,《刑法》第一百八十二條規(guī)定,“操縱證券、期貨市場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。”廖英強(qiáng)操縱證券市場(chǎng)違法行為嚴(yán)重,涉案金額巨大,監(jiān)管部門(mén)完全有理由將其移送司法機(jī)關(guān)。

      廖英強(qiáng)敢于無(wú)視證監(jiān)會(huì)對(duì)他的處理,甚至認(rèn)為1億多罰沒(méi)款只是給自己打了廣告,一個(gè)重要原因就在于他自認(rèn)有錢(qián),有恃無(wú)恐。從目前證監(jiān)會(huì)公布的材料看,廖英強(qiáng)操縱證券市場(chǎng)的后果十分嚴(yán)重—在2015年短短9個(gè)月時(shí)間內(nèi),他操縱證券市場(chǎng)的違法行為高達(dá)41次,大量個(gè)股成為他的操縱目標(biāo),成千上萬(wàn)投資者因被其忽悠,產(chǎn)生了巨大的利益損失。

      現(xiàn)在,除了可能被移交司法之外,等待廖英強(qiáng)的還可能面臨高額的民間索賠。根據(jù)我國(guó)《證券法》第七十七條規(guī)定:“操縱證券市場(chǎng)行為給投資者造成損失的,行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>

      廖英強(qiáng)操縱證券市場(chǎng)的違法事實(shí)已經(jīng)坐實(shí),受損失的投資者是可以依靠法律向他提起索賠訴訟。只是目前而言,民間索賠是否具備力度和可能,這是一個(gè)新問(wèn)題,之前在汪建中案件中,民間索賠沒(méi)有得到結(jié)果。

      證監(jiān)會(huì)打擊操縱證券市場(chǎng)行為的目的,是保障、維護(hù)資本市場(chǎng)的“三公(公開(kāi)、公平、公正)”,而對(duì)普通投資者來(lái)說(shuō),能否依法索賠挽回?fù)p失是他們最關(guān)心的問(wèn)題。另外,啟動(dòng)民事賠償,對(duì)違法者具有嚴(yán)厲懲戒作用,并能切實(shí)地推動(dòng)證券市場(chǎng)的法治化進(jìn)程。

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