馬繼鵬
中美貿易戰(zhàn)最終還是以雙方相互妥協的方式“暫停”。
比如,中方愿意購買更多美國出口產品,美方叫停了對至多1500億美元的進口產品加征關稅的計劃。
從3月末到現在,中美貿易戰(zhàn)來來去去幾個回合,從雙方漫天要價到采取實質性制裁措施,再到雙方坐下來談判,整個過程驚心動魄。
一場貿易戰(zhàn),牽動的利益實在太多,實體經濟、資本市場、普通人的生活……看似是國家之間的“較量”,實際上每個人都被裹挾其中。
現在,這場大戰(zhàn)“暫?!绷?,誰會成為最大贏家呢?其實看看中美發(fā)布的聯合聲明就明白了,這是目前最權威的談判文件。
《聲明》一共六條,為了更好理解,我將逐條給大家做解讀。
1、雙方同意,將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質量經濟發(fā)展,中方將大量增加自美購買商品和服務。這也有助于美國經濟增長和就業(yè)。
為什么把這個寫到第一條,因為本輪中美貿易戰(zhàn)直接原因就是美國對中國逆差太大,按照中方口徑2017年是2758億美元,按照美方口徑是3370億美元
所以,美方的要求是到2020年5月底,共減少2000億美元貿易順差。如果算上2018年,一共三年時間,每年大約需要減少700億美元貿易順差。
如果以2017年2758億美元順差為參照,到2020年5月,中美順差需要縮小到758億美元。
減少順差無非兩個途徑,擴大進口、減少出口。目前中國經濟對外依存度還是比較高的,減少出口對經濟的傷害更大,很多出口型企業(yè)可能會倒閉,工人會失業(yè)。
所以,中國決定擴大進口,就像這一條所說的“為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質量經濟發(fā)展,中方將大量增加自美購買商品和服務”。
很多人把這條理解為中國的“妥協”,其實更客觀的說,對于普通大眾來講,這是好事,不用大老遠的跑到美國、日本買手機、馬桶蓋。
擴大進口首先要做的就是降低關稅,關稅壁壘沒有了,賣到中國的產品自然就便宜了。
但是,話又說回來,降低關稅也是一把“雙刃劍”,進口商品過多,會沖擊本國產業(yè),比如,這幾年,中國大量進口大豆,東北農民就不種大豆了。
所以,中國會擴大哪些產品和服務的進口,這個《聲明》中并沒有說,具體中美雙方還需要談。
最后,大家要注意字眼“實質性”,這說明中國不是說說而已,是真的要擴大從美國進口了,各位中產,把錢準備好。
2、雙方同意有意義地增加美國農產品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。
這條和第一條區(qū)別不大,應該是第一條的補充和強調,更準確的說是給中國擴大進口劃了一個范圍,意思就是最好多進口農產品和能源。
美方為什么要特別強調這兩類商品?目的很簡單,這可是美國經濟的核心“關切”。
之前中美貿易戰(zhàn)打得正酣時,中國使出的殺手锏就是對美國進口大豆征收高額關稅,政策一出,美國大豆產業(yè)受重創(chuàng)。
此外,中國農業(yè)部還號召東北擴種1000萬畝大豆,并提高了大豆的收購補貼,準備在大豆方面和美國打“持久戰(zhàn)”。
5月初的時候,世界最大油籽加工商邦吉稱,中國買家已停止采購今年秋季將要收割的美國大豆,中國生意正從美國轉向巴西和加拿大。
增加美國能源進口實際上就是讓中國多買美國石油。
之前,很多分析人士指出,如果中美貿易戰(zhàn)朝“不好”的方向發(fā)展,中國有可能扔出美國原油進口這一重磅炸彈,那么油價將面臨風險。
2017年,中國是繼加拿大之后的美國原油第二大買家。市場觀點認為,中國對原油施加的任何關稅舉措都可能對美國原油供需造成重大影響,并將影響美國油價。
去年,中國首次超過美國,成為全球最大的原油進口國。俄羅斯、沙特、安哥拉、伊拉克、伊朗和阿曼為中國前六大原油進口國,去年中國從美國進口的原油占總量的2%。
雖然在原油進口總量中,中國從美國進口的比例不高,但是對美國來說,中國的原油出口量占美國原油總出口額的21%,中國成為美國第二大原油出口地。
3、雙方就擴大制造業(yè)產品和服務貿易進行了討論,就創(chuàng)造有利條件增加上述領域的貿易達成共識。
和第二條差不多,第三條也是第一條的補充,但這條明顯是中方的訴求,具體點說就是美國不能對中國出口的制造業(yè)產品設障。
這些制造業(yè)產品應該指的不是一般的低端制造業(yè),是關乎“中國制造2025戰(zhàn)略”的產品,美方之前揚言要征稅的產品都是針對這一戰(zhàn)略的。
前段時間,美國財長表示,華盛頓方面叫停了對至多1500億美元的進口產品加征關稅的計劃。
這其實可以理解為美國對中國的“妥協”,中國已經答應進口美國農產品和能源,美國也不能太為難中國,所以貿易戰(zhàn)本質上是“利益戰(zhàn)”。
除了制造業(yè),還有服務貿易。在目前中美貿易格局中,中國對美是貿易逆差,以后是不是美方也要從中國進口服務?現在這條中還看不出來。
4、雙方高度重視知識產權保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規(guī)修訂工作。
這條也是美國的核心利益關切,中國不重視知識產權保護,確實損害了美國企業(yè)的利益,隨便舉幾個例子就知道了。
比如,現在很多人用盜版的Photoshop,但這個軟件一年費用是300人民幣;還有,之前很多人電腦中的Windows 系統也是盜版的。
另外,很多企業(yè)也將受到影響。
比如,影視行業(yè)的軟件Premiere的價格是一年是1400元人民幣,而更貴的在制造業(yè)軟件ProE、solidword等軟件都在上萬,甚至幾十萬。
但是,可以毫不夸張的說,現在國內確實有很多企業(yè)在用盜版軟件,這些盜版軟件默默地發(fā)揮著作用,承載著整個中國經濟的發(fā)展。
所以,這條生效后,這么多年來,我們用廉價軟件、免費軟件的狀況恐怕會改變。起碼這些企業(yè)中規(guī)模比較大的一些,將會增加一筆軟件開支。
但是,關于這一點,我是嚴重支持的,保護知識產權長遠來說對中國也是有利的,大到發(fā)明專利的保護,小到一篇文章的著作權保護,不重視知識產權,創(chuàng)新就是一句空話。
5、雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。
關于這一條,美方要求中國的就是擴大金融行業(yè)開放,降低對外國企業(yè)持股比例的要求,現在中國其實已經開始做了。
中國對美國的要求就是不要限制中國企業(yè)對美投資,比如購買一些核心技術等。
但具體要怎么做,雙方可能還需要談判,畢竟這只是個《聲明》。
6、雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。
這一條實際意義不大,更多的是雙方表了個態(tài),意思就是雙方貿易摩擦不能陷入“僵局”,即便有摩擦,應該用“高層溝通”的方式去解決,而不是互相漫天要價。
總結一下,從宏觀角度,這個《聲明》確實意義非凡,它起到了扭轉方向的作用,中美從互相賭氣走向和談。
從微觀角度講,這個《聲明》不是結束,而是開始,中美雙方需要談的細節(jié)太多了,比如中興被制裁到底怎么解決?所以以后的摩擦肯定少不了!