最近,作為二線城市中“搶人”動(dòng)作最大的西安發(fā)布的一則通知,讓無數(shù)人“蒙”了。這則通知規(guī)定,2017年11月21日以后的新落戶人口,須回原戶籍所在地參加2018年高考;2018年新落戶陜西戶籍考生申請(qǐng)?jiān)陉儓?bào)名參加高考者,須同時(shí)符合兩個(gè)條件。
引進(jìn)人才,卻不讓子女高考,西安的高考政策引來不少質(zhì)疑。
有的人可能會(huì)認(rèn)為,只要自己在陜西落戶,自己的孩子馬上就可以在陜西參加高考,這有些想當(dāng)然。包括陜西在內(nèi)的中西部省份,在開放異地高考時(shí),大多提出“3+3”的條件要求,主要是考慮到要防止加劇高考移民現(xiàn)象的發(fā)生,以免引發(fā)本地戶籍考生、家長(zhǎng)的公平焦慮。
我國(guó)開放異地高考,就是為了適應(yīng)人才流動(dòng)的新社會(huì)環(huán)境。但如果完全放開門檻,在當(dāng)前高考錄取資源和教育資源不均衡的情況下,又會(huì)出現(xiàn)高考移民亂象。
解決這一問題,有人建議增加當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)高等教育資源供給,但這不切實(shí)際:增加優(yōu)質(zhì)教育資源需要時(shí)間,而在目前分省按計(jì)劃錄取的制度框架下,很難有進(jìn)一步作為的空間。
繼續(xù)改革分省按計(jì)劃錄取制度,才是解決問題的關(guān)鍵。具體來說,對(duì)高水平大學(xué)來說,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大自主招生比例,申請(qǐng)學(xué)生統(tǒng)一參加測(cè)試,大學(xué)獨(dú)立錄取。
地方本科院校則可按以前的錄取方式錄取,由于地方本科院校大多由地方政府和本地社會(huì)力量舉辦,因此可把更多招生名額給本省考生;至于高職高專院校的招生,則可實(shí)行注冊(cè)入學(xué)、申請(qǐng)入學(xué),只要高中畢業(yè)(或有高中同等學(xué)力)均可申請(qǐng),不受戶籍限制。
我國(guó)各地當(dāng)前“搶人”正酣,但如果事關(guān)每個(gè)人切身利益的子女中高考升學(xué)問題不能得到妥善解決,這就會(huì)成為引進(jìn)人才的攔路虎。促進(jìn)人才有序流動(dòng),只在目前高考錄取框架下有限開放異地高考是不夠的,這就需要針對(duì)人才流動(dòng)的大趨勢(shì),加速在全國(guó)層面推進(jìn)高考錄取制度改革。