耿馬縣勐撒農場橡膠產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

趙慧琳

隨著我國經濟的快速發(fā)展和對外開放的不斷深入，市場對于天然橡膠及其制品的需求與日俱增，為勐撒農場橡膠產業(yè)的發(fā)展帶來的新的機遇，也為農場的管理體制改革，優(yōu)化品種和擴大規(guī)模提供了契機。但是由于各種因素的制約，農場橡膠產業(yè)的市場競爭力相對薄弱，無法很好地適應市場的發(fā)展需求，從而阻礙了農場良好而快速的發(fā)展。本文就勐撒農場橡膠產業(yè)的現(xiàn)狀進行分析，探討出促進農場橡膠產業(yè)發(fā)展的相關對策，旨在為現(xiàn)實提供借鑒與參考。

勐撒農場植膠區(qū)位于南汀河河谷東岸大陽坡凹褶斷帶的侵蝕構造中山峽谷區(qū)，少風多雨，日照充足，熱量豐富；植膠區(qū)以磚紅壤為主，土層深厚，結構良好，質地疏松，肥力較高，偏酸少磷，為橡膠樹的種植提供了較為良好的生長環(huán)境。目前，農場有膠園17425.5畝，并設有橡膠分場（種植基層生產單位15個）和日加工能力10噸的橡膠標膠加工廠一座。近年來，農場致力于一代膠園種植更新及第二代膠園的開墾和品種選育配置工作，使得橡膠的品種得到了有效地優(yōu)化和改良；橡膠加工廠的工藝改造和車間及設備的更新也在穩(wěn)步進行，逐步降低橡膠加工的生產成本；在國家和農場管理委員會的共同努力下，農場的管理體制和經營機制改革不斷深化，膠工人均產量和人均收入也實現(xiàn)了歷史新高。但自2011年以來橡膠價格一路走低，加上國外橡膠進口量的增大，對農場的橡膠生產造成了很大的沖擊；另外，由于農場缺乏有效、科學的管理機制的輔助，對市場的把控能力度不足等因素的制約，農場的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，需要行之有效的對策對農場的生產加工機制與環(huán)境進行調整，以不斷提高農場橡膠產業(yè)的市場競爭力。

1 農場橡膠產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產及經營管理機制僵化，不適應市場競爭

市場化是橡膠產業(yè)化經營的基本特征之一，現(xiàn)有的經營管理體制難以克服個人在橡膠生產上的盲目性，造成產出的橡膠供大于求，產品質量和一致性無法得到保證，使橡膠生產經營處于一種不穩(wěn)定的震蕩之中，也為橡膠園的基礎設施建設和新品種及新技術的推廣帶來了些許阻力。

1.2 農場及從業(yè)人員市場意識和信息意識缺乏，對市場把控力度不足

長期以來，農場橡膠產業(yè)的規(guī)?；彤a業(yè)化存在一定的問題，農場及從業(yè)人員缺乏市場意識，造成種植、加工、銷售與市場脫節(jié)。農場沒有一個強大的數(shù)據(jù)庫為支撐，沒有有效地獲得數(shù)據(jù)和市場信息的渠道，數(shù)據(jù)分析人才緊缺，農場一切行為的發(fā)生缺乏必要的數(shù)據(jù)支持，對市場的理解和把控力度不足，生產存在盲目性。

1.3 橡膠深加工不足，產品附加值低

橡膠制品屬于高附加值產品，而且市場潛力巨大，但農場對于橡膠的加工屬于最初級的粗加工，產品缺乏市場價值、品牌價值、服務價值，規(guī)模和效益都不盡如人意，企業(yè)缺乏現(xiàn)代管理經營人才，生產經營成本高，市場競爭力薄弱。

1.4 銷售渠道不暢通，從業(yè)人員增收困難

勐撒農場的橡膠銷售屬于自產自銷，銷售渠道單一，銷售能力較弱，風險規(guī)避能力差，致使農場橡膠種植、加工等環(huán)節(jié)的能動性弱，發(fā)展緩慢而滯后，從業(yè)人員增收困難，種植、生產、銷售的積極性不高，農場整個體系呈現(xiàn)疲軟之態(tài)。

1.5 橡膠生產科技含量低，自主創(chuàng)新能力缺乏

農場缺乏科研人才，對于高產量、低病害，高品質的橡膠品種研發(fā)能力薄弱，對外部依賴性強，新品種的引進和推廣成本高，自主創(chuàng)新能力貧乏，無法滿足市場對于橡膠制品的有效需求，更無法應對外部的激烈的競爭。

1.6 政府扶持力度較弱，對于橡膠價格的調控不到位

政府對于橡膠產業(yè)基礎設施和科研設施建設的扶持力度較弱，農場橡膠產業(yè)的發(fā)展缺乏必要的資金支持，無法優(yōu)化自己的投資環(huán)境，融資難度較高。另外，橡膠價格受市場投機和期貨的影響較大，政府對于價格的調控不到位，致使農場易蒙受市場價格波動帶來的損失。

2 發(fā)展對策分析

2.1 進一步深化改革經營管理體制，全面提高管理者和從業(yè)人員的綜合素質與技能

進一步完善土地承包生產和經營體制，最大限度地發(fā)揮農場的組織優(yōu)勢對于植膠區(qū)的基礎設施建設、新品種推廣、病蟲害防治、規(guī)模擴充，并加強對于從業(yè)人員的集中管理與培訓，在有效調動其積極性的同時，降低分散性、盲目性以及割膠技能不穩(wěn)定性的風險，進一步提高勞動生產率和產膠品質。

2.2 培養(yǎng)從業(yè)人員的市場意識，建立農場信息庫，引進并培育數(shù)據(jù)分析專業(yè)人才

加強對于從業(yè)人員的經濟、市場、金融方面能力的培養(yǎng)，增強其競爭意識和市場觀念，并加緊建立農場信息獲得渠道，建立農場及橡膠產業(yè)數(shù)據(jù)庫，引進并培育優(yōu)秀數(shù)據(jù)分析人才，提高農場對于市場信息的分析能力，增強對于市場的預判意識和能力。

2.3 發(fā)展深加工，擴大規(guī)模，降低成本，優(yōu)化完善加工工藝與環(huán)節(jié)

擴大橡膠加工規(guī)模，引進加工設備，完善橡膠加工生產線，發(fā)展橡膠深加工，不斷提高加工工藝，降低加工成本和經營管理成本，擴大規(guī)模效益和經濟效益，擴充產品的品牌價值和服務價值，不斷提高產品的附加值。

2.4 組建橡膠公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，拓展銷售渠道

建立產權清晰、權責明確、科學管理、自負盈虧的橡膠公司，獨立經營農場的橡膠產業(yè)，不斷拓展橡膠的銷售渠道，加大銷售渠道建設，開辟互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，擴充自己的銷售隊伍，培育相關渠道銷售專業(yè)人才，為農場橡膠產業(yè)的良性、快速發(fā)展奠定完善的銷售網(wǎng)絡。

2.5 組建科研隊伍，提高自主創(chuàng)新力

農場需要轉變發(fā)展模式，調整工作思路，通過優(yōu)化天然橡膠種植布局，改造低產膠園，提高單位面積生產能力，增加產業(yè)經濟效益，并組建自己的科研隊伍，建立一支學科結構合理、隊伍精干高效具有世界先進水平的天然橡膠科研隊伍，完善科研基礎設施，依靠科技進步增加單位面積產量，優(yōu)化品種，不斷提高農場的自主創(chuàng)新能力。

2.6 政府加大資金傾斜，管控橡膠市場，打擊不法投機行為

政府加大對于橡膠產業(yè)的資金扶持，加強橡膠產業(yè)的基礎設施和科研設施及人才的投入，為農場橡膠產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大而有效的支撐。加大橡膠市場的管控力度，對橡膠價格的波動實施有效控制，避免橡膠期貨市場對橡膠價格造成巨大的影響，嚴厲打擊不法橡膠投機行為，為橡膠市場的良性發(fā)展提供堅實的政策保障。

勐撒農場橡膠產業(yè)的發(fā)展有著良好的環(huán)境、資源和政策優(yōu)勢，農場應該有效利用自己的優(yōu)勢，轉變經營管理理念，增強自己的競爭意識和市場意識，加大隊伍建設，培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才和科研人才，擴大規(guī)模與優(yōu)化品種，推進橡膠種植與加工的科技含量相結合，不斷完善橡膠的銷售渠道，為農場橡膠產業(yè)持續(xù)、健康、活躍的發(fā)展做出不懈的努力。

（作者單位：677507云南省臨滄市耿馬傣族佤族自治縣勐撒農場管理委員會）