中國與世貿(mào)組織，17年相互成就（社評）

6月28日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織白皮書》，這是中國首次就這一問題發(fā)表白皮書。當(dāng)前世界貿(mào)易組織（WTO）正因美國任性妄為的單邊做法，面臨空前困境。白皮書的發(fā)表，不僅是向全世界公開中國加入WTO這17年來的表現(xiàn)，也是明確中國力挺WTO的態(tài)度。

對中國與WTO，在歐美有兩個流傳較廣的看法。一是認(rèn)為中國加入WTO后，沒有守規(guī)則，制度上也沒有接受“被改造”。二是認(rèn)為中國搭了WTO的車，通俗點說，就是覺得中國占了WTO的便宜，以至于取得快速發(fā)展，對歐美經(jīng)濟構(gòu)成競爭。在美國特朗普政府，以及歐洲政商界，有部分人持此類觀點。

這些都是完全不能成立的。

《白皮書》列舉出翔實權(quán)威的數(shù)據(jù)，從中可以清晰看出，中國認(rèn)真履行了入世議定書的所有承諾。截至2007年，中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾全部履行完畢；截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢。為了執(zhí)行WTO規(guī)則，中國發(fā)起一場空前的法律法規(guī)清理運動，共有近20萬件中央和地方法規(guī)被修改甚至廢止。

截至2018年4月，中國在WTO被訴案件27項（比美國少多了），已結(jié)案23項。中國尊重并認(rèn)真執(zhí)行世貿(mào)組織裁決，無一例被起訴方申請報復(fù)的情況。無論按照什么標(biāo)準(zhǔn)，中國都算WTO框架內(nèi)的三好生。

對第二種觀點，中國的確在加入WTO后獲得快速發(fā)展，但同時也造福了世界。在過去17年里，中國出口和進口差不多同步飛速增長。在這17年里，沒有哪一個國家像中國這樣，給世界提供了如此巨大的增量銷售市場和投資市場，為那么多跨國公司提供增量發(fā)展機會。中國融入全球價值鏈之后，還為世界市場提供大量物美價廉的商品，降低多國消費者 的生活成本。這些無可爭議的事實，應(yīng)該得到尊重。

至于“改造”中國，這本就是西方人早該放下的執(zhí)念，更非WTO作為一個多邊貿(mào)易組織該追求的目標(biāo)。

中國已是WTO的核心成員。這個位置不是自封的，是中國歷年對WTO的貢獻與影響力積累起來的。當(dāng)然，中國的責(zé)任相應(yīng)更大了。尤其眼下華盛頓對WTO的蔑視態(tài)度和實際做法，中國更是WTO不可或缺的支柱，是多邊貿(mào)易體制權(quán)威性和有效性強有力的守護者。

有意思的是，正是當(dāng)美國改變對WTO態(tài)度的時候，對中國在WTO表現(xiàn)的批評開始多了起來，這并非巧合。二者邏輯是一脈相承的：給特朗普政府搞單邊主義和貿(mào)易保護主義打掩護。WTO及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定都是當(dāng)年美國主導(dǎo)創(chuàng)建，后來隨著更多國家的加入，WTO擁有了更大的代表性和影響力。但華盛頓開始嫌它不好用甚至礙事了，總想繞開它。以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石，動搖基石必定會制造動蕩混亂。這是當(dāng)前國際社會需要應(yīng)對的一大挑戰(zhàn)。

外媒還關(guān)注到，《白皮書》指出，中國堅定不移地奉行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，將不會止步于履行入世承諾。這個表態(tài)，猶如一股清流，令人安心和期待。因為人們知道，中國從來都是“言必信，行必果”。▲