李天銳
今年5月, 不滿40歲的蘭州市委原副秘書長金晉哲被檢方以受賄罪提起公訴。
此 前,他依附時(shí)任市委書記虞海燕,一路升遷,把干部任用變成撈取政治資本交易的事已廣為人知?!靶袨闃O為罕見,影響極其惡劣”是甘肅省紀(jì)委對(duì)該案的定性。據(jù)通報(bào),他還“毫無黨性原則和組織觀念”“理想信念喪失”“價(jià)值觀念扭曲”“道德底線喪失”……
“涇溪石險(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處,時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪?!蹦贻p官員肩負(fù)未來希望,有高學(xué)歷、國際范等光環(huán),頗受外界矚目;為避免中途“沉淪”、任性妄為,他們更需要在涵養(yǎng)道德、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政廉政等方面加強(qiáng)修為。這時(shí)候,一起補(bǔ)補(bǔ)“精神之鈣”就顯得格外重要。
年輕官員要堅(jiān)守精神家園,在世俗中做到“強(qiáng)修養(yǎng),養(yǎng)靜氣”,十分關(guān)鍵。
明朝“救時(shí)宰相”于謙,從小崇拜大英雄文天祥,刻苦修身,志向高遠(yuǎn),養(yǎng)成了“浩然之氣”,長大后盡管身處濁世,仍不忘初心。33歲任山西巡撫時(shí)有一回進(jìn)京,同僚勸他:“世風(fēng)日下,你不能免俗,不送金銀,也得送些土特產(chǎn)?!庇谥t卻舉起兩袖:“清風(fēng)兩袖朝天去,免得閭閻(指百姓)話短長。”
對(duì)今天的年輕官員,加強(qiáng)黨性錘煉和道德修養(yǎng),是樹立遠(yuǎn)大理想、保持政治定力的必修課。而養(yǎng)靜氣,既是針對(duì)其經(jīng)驗(yàn)和能力不足、可能沖動(dòng)和情緒化、滋生驕嬌二氣的對(duì)癥下藥,也是對(duì)部分人“一年干兩年看,三年轉(zhuǎn)崗想提干”等思想的糾正?!叭∥嵘怼薄办o下來,想一想”,有助于年輕官員在紛繁復(fù)雜、充滿誘惑的氛圍中保持清醒,戒驕戒躁,慎獨(dú)慎微。
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某防化團(tuán)政委唐建,就曾受過考驗(yàn)。2012年夏,該團(tuán)基建試點(diǎn)工程啟動(dòng),一名老板找到唐建軟磨硬泡,并拿出5萬元現(xiàn)金:“這是小心意,事成之后必有重謝!”唐建黑著臉下了“逐客令”,并將其列入招標(biāo)“黑名單”。全團(tuán)大會(huì)上,唐建發(fā)話:“收一分錢,就出賣了做人的靈魂!”
當(dāng)今社會(huì)日新月異,年輕官員要終生“勤學(xué)習(xí),長才氣”,從前輩刻苦的精神中獲得感召。
北宋王安石17 歲始瘋狂求知,竟到廢寢忘食。做官后,他寢食間仍手不釋卷。有一回大宴賓客,歌姬正在表演,王安石哈哈大笑。在場(chǎng)官員重重賞賜了歌姬。豈料王安石是因席間對(duì)《咸》、《恒》二卦有所領(lǐng)悟而不自覺發(fā)笑。
好學(xué)、苦讀的精神世代傳承下來。李瑞環(huán)很早當(dāng)了勞模,又是突擊隊(duì)長,學(xué)習(xí)只能從休息時(shí)間中去擠。晚上讀書時(shí),為不影響別人睡覺,他常躲到路燈下,冬天冷,就穿上棉襖、大頭鞋,戴口罩?!拔母铩睍r(shí),他能巧妙地利用對(duì)毛主席著作的熟悉而反制斗他的人,使這批人束手無策,氣急敗壞地說他是“活學(xué)活說”。
習(xí)近平總書記當(dāng)年在陜北農(nóng)村插隊(duì)時(shí),“帶了沉甸甸一箱書”“邊吃飯邊看磚頭一樣厚的書”。聽說30里地外的下鄉(xiāng)知青帶了《浮士德》,他就走了30里山路借回來看。他后來談到,“年輕的我,在陜北貧瘠的黃土地上,思考著‘生存還是毀滅的問題,最后我立下為祖國、為人民奉獻(xiàn)自己的信念?!?/p>
當(dāng)今時(shí)代,隨時(shí)隨地都需要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典,強(qiáng)化信念宗旨,了解人類發(fā)展進(jìn)程;學(xué)歷史文學(xué),知興替,陶冶情操;通過古代哲學(xué),如“委屈才能求全”“福兮禍之所伏”,參悟做人為官的道理;科學(xué)方面,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等知識(shí)風(fēng)起云涌;工、農(nóng)、商、學(xué)、兵等方方面面知識(shí),對(duì)于每個(gè)干部都很重要。
“不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也?!睂W(xué)到知識(shí)后,還要將其運(yùn)用到實(shí)踐中。年輕官員“常墩苗,接地氣”,有助于擺脫“三門干部”劣勢(shì),快速成長。
清道光年間,23歲的書生進(jìn)士鄭祖琛出任江西星子縣知縣。到任之初竟扭捏不肯坐堂,家人促之,竟至啼哭。其夫人無奈,與諸仆暗謀,騙其有客人到訪,才將其哄騙升堂。經(jīng)過不斷錘煉,鄭祖琛方頗具聲望,后在巡視中發(fā)現(xiàn)了許多貪官線索。
對(duì)年輕官員,下基層“墩苗”應(yīng)是主動(dòng)選擇。1976年,楊曉渡大學(xué)畢業(yè)后主動(dòng)申請(qǐng)到條件艱苦的西藏工作,一干就是25年。曾任國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的張國寶回憶西藏爭取修金河電站時(shí)提到,“時(shí)任自治區(qū)財(cái)政廳廳長楊曉渡曾在昌都工作,充滿激情。他表示如果批準(zhǔn)金河電站,愿回到昌都去抓這個(gè)項(xiàng)目,他的這種工作熱情感動(dòng)了我?!?/p>
年輕官員在基層,只有把群眾放心上,以忘我、奉獻(xiàn)的精神拼命干,才能獲得群眾愛戴。
1998年6月,特大洪水襲擊福建邵武市拿口鎮(zhèn),360戶房屋倒塌,500多戶受災(zāi)。當(dāng)年11月,30歲的廖俊波調(diào)任鎮(zhèn)長,首要任務(wù)就是讓倒房戶次年春節(jié)前住上新房。白天忙不過來,他就用晚上挨家挨戶了解受災(zāi)情況。
當(dāng)時(shí)的路不好走,有些村還沒通電,有人勸他晚上不安全,卻挨了廖俊波批評(píng):“百姓的事是天大的事,不到現(xiàn)場(chǎng),怎么知道百姓需要什么?”那時(shí)每天晚飯后,總能看到一小隊(duì)人馬,打著手電挨個(gè)村走訪。廖俊波很快就把500多受災(zāi)戶走了個(gè)遍,并有針對(duì)性地制定各類幫扶措施。經(jīng)過艱苦努力,村民按期喬遷新居。
不過,群眾的笑容背后,是才30歲出頭的廖俊波明顯變老?!坝写嗡厣畚滟e館等客人,服務(wù)員看到后問我,是不是廖俊波的哥哥來了?”時(shí)任拿口鎮(zhèn)黨委書記熊貽榮回憶說。
“井沒壓力不出油,人無壓力輕飄飄?!蹦贻p官員只有“強(qiáng)修養(yǎng),養(yǎng)靜氣”“多學(xué)習(xí)、長才氣”“常墩苗,接地氣”,才能形成“不比文憑比水平,不比獎(jiǎng)杯比口碑,不比做官比做事”的修養(yǎng)和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
我國古代出現(xiàn)了一批年輕官員,如戰(zhàn)國秦甘羅十二歲為上卿;唐代王丘弱冠應(yīng)制舉,授職奉禮郎;清朝傅恒25歲入軍機(jī)處等,但畢竟是極少數(shù),且多為“官二代”。封建專制下,并不能集英才而用之。
中國共產(chǎn)黨成立以來,一直在戰(zhàn)場(chǎng)上鍛煉人才。蕭華不到18歲,就因能力突出任少共國際師政委??箲?zhàn)時(shí)期,22歲的蕭華前往山東,與國民黨山東省主席沈鴻烈商洽。沈氣憤地說:“一個(gè)娃娃,也來和我商洽?”面對(duì)面比武后,沈?qū)κ捜A敬仰不已,“娃娃司令”之名傳開了。
改革開放后,干部“四化”提上日程,“第三梯隊(duì)”改變了干部隊(duì)伍青黃不接的狀況,這批干部成為黨和國家的骨干。此后,各級(jí)高度重視年輕干部培養(yǎng)。新時(shí)代,又有了很多新思路、新招數(shù)。
首先是嚴(yán)格管理。把入口關(guān)時(shí),摒棄過去“唯票”“唯分”“唯年齡劃線取人”等做法,更加注重日常表現(xiàn)、工作能力,嚴(yán)控破格提拔。習(xí)近平總書記指出,我們不能唯臺(tái)階論,但必要的臺(tái)階也是要的,一步登天在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代是行不通的。
嚴(yán)把教育關(guān),則是增強(qiáng)黨性和紀(jì)律教育。如今,各類黨校的年輕干部遞進(jìn)班加強(qiáng)了實(shí)踐教育,搞得如火如荼。監(jiān)督方式則手段多樣,既抓早抓小,又注重懲處。2013年,浙江省檢察機(jī)關(guān)查處35歲以下干部貪污賄賂案件達(dá)291人。
嚴(yán)管之下,更有厚愛。近年來,各類針對(duì)年輕官員的掛職鍛煉更加普遍。去年,山西選派萬名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,省直干部全部分配到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山東濟(jì)南則派出10名年輕官員到江蘇部分經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),為自身“短板”找辦法。
“我最想弄明白,在審批環(huán)節(jié),我們究竟差在哪?”掛職前,濟(jì)南濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長楊明碩如是說。掛職大半年后,他的感悟是:“南方審批‘法無禁止即可為,我們的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),思想解放也不夠,要探索壓縮辦事流程。”
對(duì)年輕官員的關(guān)愛,還表現(xiàn)在近年來各地相繼建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為年輕官員苦干、試錯(cuò)、創(chuàng)新?lián)窝?;按領(lǐng)域、培養(yǎng)期限等建立各類后備人才庫,多渠道發(fā)現(xiàn)、使用人才,給予其足夠的施展才華空間;在四川,各單位領(lǐng)導(dǎo)與年輕干部培養(yǎng)對(duì)象結(jié)對(duì)子,成效明顯。
當(dāng)然,在加強(qiáng)對(duì)年輕官員培養(yǎng)方面,仍有提升空間。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生建議,任用年輕官員前,應(yīng)增加對(duì)黨的紀(jì)律、國家憲法和法律的嚴(yán)格測(cè)試,使其敬畏組織,敬畏人民,敬畏法律,習(xí)慣在監(jiān)督下工作。
成都市委黨校教授劉益飛則告訴記者,年輕官員掛職,只有更多到縣級(jí)以下機(jī)關(guān),到田間地頭,才能接觸到更多群眾,培養(yǎng)對(duì)群眾的深厚感情。此外,如何確保掛職鍛煉的機(jī)關(guān)干部“真掛”而非“虛掛”,讓其“有位有為”,仍值得進(jìn)一步探索。
“當(dāng)初我是主動(dòng)要墩苗的,沒想到墩苗把我墩老了。”今年5月,《解放軍報(bào)》披露,一名計(jì)算機(jī)專業(yè)的碩士到部隊(duì)后,積極申請(qǐng)到基層當(dāng)連長。干滿3年準(zhǔn)備回自動(dòng)化站時(shí),因?yàn)闈M編而擱淺。再干了兩年,他又因部隊(duì)調(diào)整整編而被編余。去年底準(zhǔn)備調(diào)整到機(jī)關(guān)時(shí),又遇上了干部凍結(jié),等到解凍后,他年齡“到杠”了,只得離開部隊(duì)。
該報(bào)評(píng)論說,設(shè)身處地為年輕干部畫好“成長路線圖”,從制度設(shè)計(jì)上規(guī)劃好墩苗干部的時(shí)長、交流和使用辦法,讓他們“厚積”了就能“薄發(fā)”,方能激勵(lì)年輕干部向往墩苗、樂于墩苗,強(qiáng)軍事業(yè)也才能更加生機(jī)勃勃。這一點(diǎn),也值得地方培養(yǎng)年輕官員時(shí)借鑒。
此外,各級(jí)各單位還要從黨的事業(yè)薪火相傳、黨和國家長治久安的高度,認(rèn)識(shí)培養(yǎng)鍛煉年輕官員的重要性,進(jìn)而行動(dòng)起來。
2014年1月,時(shí)任北京石景山區(qū)區(qū)委常委、組織部長王紅兵曾撰文透露,年輕干部選拔存在“上邊熱下邊冷”現(xiàn)象,部分基層單位認(rèn)識(shí)不到位,靠年輕干部“自來熟”;“一陣緊一陣松”,當(dāng)成突擊任務(wù),缺乏系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性制度安排;“一手硬一手軟”,重專業(yè)知識(shí)技能提高,忽略思想作風(fēng)養(yǎng)成。部分單位還考慮眼前,舍不得把用順手的年輕干部送出去等。這些情況,同樣值得重視。
在劉益飛看來,避免年輕官員腐敗,幫助其走好從政之路,組織還需進(jìn)一步扎緊制度的籠子、優(yōu)化政治生態(tài)、增進(jìn)社會(huì)公平法治?!按笫码y事看擔(dān)當(dāng)、順境逆境看襟度”。對(duì)年輕官員而言,在漫長的從政生涯中,他們能否堅(jiān)守本心,做到既干事,又干凈,將是一生的考驗(yàn)。
年輕干部選拔存在“上邊熱下邊冷”現(xiàn)象,部分基層單位認(rèn)識(shí)不到位,靠年輕干部“自來熟”;“一陣緊一陣松”,當(dāng)成突擊任務(wù),缺乏系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性制度安排;“一手硬一手軟”,重專業(yè)知識(shí)技能提高,忽略思想作風(fēng)養(yǎng)成。