王向南 ,蔣涵聰,楊 利
(1.長春金融高等專科學校 馬克思主義學院,吉林 長春 130028; 2.吉林大學 經(jīng)濟學院,吉林 長春130012;3.吉林省財政廳 水利建設基金管理辦公室,吉林 長春 130021)
互聯(lián)網(wǎng)技術全球覆蓋和智能手機的普及應用,為資源配置的跨界整合與相關產業(yè)滲透融合提供了新的動能,共享經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)得以快速發(fā)展,給人們的生產方式、消費方式、生活方式及經(jīng)濟增長方式帶來了一系列深刻變革。[1]旅游產業(yè)具有深厚的共享資源和多樣化的共享需求,在共享經(jīng)濟蓬勃興起的宏觀背景下,發(fā)展旅游共享經(jīng)濟已成為新常態(tài)下做大做強旅游產業(yè),推動吉林省由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省轉變的有效途徑。
一是景區(qū)超承載導致游客感官體驗的效用負增長。伴隨人們生活水平提升和消費觀念更新,休閑旅游作為一種新的生活方式和經(jīng)濟形態(tài),消費需求和市場規(guī)模都呈現(xiàn)雙增長態(tài)勢,旅游業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產業(yè)。但由于消費增長迅速與現(xiàn)階段旅游產業(yè)自身容量沖突,即景區(qū)開發(fā)運營超出承受能力,加之景區(qū)管理無法實現(xiàn)游客有序分流,節(jié)假日旅游旺季和熱點景區(qū)普遍人滿為患,消費成本、時間成本和精力消耗的增加,使游客在景區(qū)的實際感受低于預期,造成人們旅游熱情整體性下滑,旅游群體切身旅程體驗在親友圈的反饋負面評價較多,容易引發(fā)潛在旅游市場的萎縮。
二是要素配置支持度不對稱引起游客滿意度遞減。旅游過程中的要素配置主要涉及住宿、飲食、出行、游藝、娛樂、購物等,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導致邊際效應遞減。比如當游客旅途疲憊時,住宿環(huán)境不能保障其獲得充分休整,就難以讓游客對沿途風景流連忘返;人們選擇在短暫假期出游,一般行程安排緊湊,容易走馬觀花、來去匆忙、疲于奔波,當游客饑腸轆轆時,如果沒有可口飲食,就會加劇其低落情緒;當游客遭遇突發(fā)情況時,如生病需要醫(yī)治,或需提前返程等,便捷高效的配套設施及服務,是保障游客滿意度提升的必要條件。這些問題既對旅游景區(qū)餐飲住宿等要素配置提出了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求,確保游客獲得優(yōu)質要素支持,實現(xiàn)雪中送炭和錦上添花的疊加效應,也對破解旅游產業(yè)邊際效應困局提出了相關行業(yè)要素跨界整合、產業(yè)融合的現(xiàn)實需求。
三是線路設計缺少對全域旅游潛力的發(fā)掘。吉林省景區(qū)線路設計主要集中在長白山天池景區(qū)、集安五女峰、高句麗文物古跡、六鼎山大佛景區(qū)、拉法山紅葉谷景區(qū)、長白縣十五道溝景區(qū)、輝南三角龍灣景區(qū)、查干湖、向海濕地、凈月潭國家森林公園、長影世紀城、偽滿皇宮等,這些旅游線路在省內分布較為分散,線路設計缺乏系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,模塊化、點線化線路布局難以突破景點普通常規(guī)游的局限,時間成本、距離成本考慮較多,縱深化旅游發(fā)掘不到位,容易產生視覺疲勞和活動承載低效率。旅游體驗在未達到游客期望值的情況下,游客不滿意情緒就會普遍擴散,形成邊際貢獻遞減的傳導效應。因此,線路設計上要兼顧產業(yè)鏈條的長度、價值鏈延伸能力、生態(tài)鏈融合能力、旅游產品創(chuàng)新能力、游客體驗的新鮮度等因素,這是旅游產業(yè)融合發(fā)展的邏輯起點。
四是景區(qū)開發(fā)短視性限制了共享資源邊界拓展。近年來,吉林旅游保持了快速發(fā)展態(tài)勢,主要得益于景區(qū)景點建設的爆發(fā)式增長,同時消費結構升級和消費模式多樣化成為促進旅游產業(yè)發(fā)展的內需動力。但在景區(qū)開發(fā)層面,缺少規(guī)劃性、連續(xù)性和中長期目標考慮,當屆政府往往注重任期內效益,對長遠發(fā)展、產品創(chuàng)新,尤其是資源共享的平臺構建投入不足,忽視引導政策,過度依賴商業(yè)化運作,不僅在一定程度上影響了旅游產業(yè)的后續(xù)積累能力,而且在“互聯(lián)網(wǎng)+”廣覆蓋,在智能手機全面普及的條件下,制約了旅游共享資源的有效利用和共享經(jīng)濟成本控制優(yōu)勢的發(fā)揮。針對景區(qū)開發(fā)的短期行為,必須科學設計、通盤考慮。要明確景區(qū)功能定位,投入應綜合考慮投資、產品定位、規(guī)劃設計能力、核心產品、營銷、服務管理團隊建設等。綜合投入關注的重點在于投入周期和回報率,以及與游客滿意度的關系,發(fā)揮資本運作邊際效應同時,將游客游覽過程中的各種衍生需求考慮進來,從而實現(xiàn)旅程視覺、聽覺、味覺、嗅覺、心理體驗的綜合提升。
1921年,奧地利裔美籍政治經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特(Joseph Alois Schumpeter)提出了創(chuàng)新理論(Innovation Theory);1971年,美國經(jīng)濟學家道格拉斯·諾斯和蘭斯·戴維斯在《制度變遷與美國經(jīng)濟增長》一書中提出制度創(chuàng)新理論。自此,制度創(chuàng)新理論成為制度經(jīng)濟學和熊彼特創(chuàng)新理論的融合,該理論對制度創(chuàng)新的供給與需求做出了詳盡闡釋。制度創(chuàng)新理論認為,依據(jù)市場規(guī)模變化、技術革新和預期收益變化來促進的現(xiàn)存制度變革,能夠使創(chuàng)新主體獲得更多額外收益,是拉動經(jīng)濟增長的關鍵因素之一;諾斯通過對正式制度與非正式制度實施的系統(tǒng)分析,用制度變遷理論(Institution Change Theory)進一步說明了制度因素對經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用。無論是制度創(chuàng)新還是變遷,對于共享經(jīng)濟背景下的旅游產業(yè)融合都具有重要影響:傳統(tǒng)經(jīng)濟學的邊際效應理論已經(jīng)說明產業(yè)投入和規(guī)模擴張或布局發(fā)展到一定程度,當達到邊界時就會導致下行趨勢。打破這一困局的關鍵在于通過創(chuàng)新來實現(xiàn)新動能的轉化升級。因為不斷創(chuàng)新可以突破產業(yè)自身的原有邊界,可以呈現(xiàn)出無限的可能性和放大效應。從旅游產業(yè)來看,產業(yè)融合過程本身就是利用共享資源和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的一種思路創(chuàng)新和發(fā)展方式創(chuàng)新,旅游產業(yè)的融合唯有通過創(chuàng)新和新需求的拉動才能不斷改善供給水平和效率;同時,因為創(chuàng)新引發(fā)的旅游產業(yè)制度環(huán)境改變,旅游市場新的多元需求的產生,以及發(fā)展空間、潛力等各種變遷,也對旅游產業(yè)發(fā)展構成一定沖擊,催生并要求通過加快融合創(chuàng)新實現(xiàn)各類要素的整合,最大程度地提升資源利用效率,將一切關聯(lián)產業(yè)結合、集聚在旅游市場,從而擴容旅游產業(yè)發(fā)展的邊界,刺激衍生行業(yè)的重組,帶動產業(yè)融合可持續(xù)發(fā)展的新技術和平臺開發(fā)。
共享經(jīng)濟與旅游產業(yè)具有先天的“血緣關系”,共享經(jīng)濟講求協(xié)同消費與合作消費,而旅游產業(yè)在高速、高鐵和航空大發(fā)展,特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和通信技術日新月異的創(chuàng)新變革背景下,無論是旅游信息、景區(qū)資源,還是旅游產品,都為旅游空間置換和閑置資源利用提供了便利,給共享創(chuàng)造了實現(xiàn)前提。共享經(jīng)濟與旅游產業(yè)的內在關聯(lián)性主要體現(xiàn)在四個方面:
一是流動性與共享性的交匯對接。從本質上說,旅游就是流動性消費,伴隨旅游的是客流、信息流、資金流的流動性,在流動互動過程中帶動了共享經(jīng)濟的異地資源整合與閑置資源的充分利用,既滿足了游客對異地風光和人文地理的體驗感受,又對旅游地經(jīng)濟發(fā)展產生了助推作用。
建成一支政治素質硬、業(yè)務能力好、服務意識強的優(yōu)質黨員隊伍,是確保黨組織服務能力長效性的重要基礎。必須將建設服務型基層黨組織長效機制和培養(yǎng)高素質黨員教育干部隊伍統(tǒng)籌起來考慮,建立健全一套行之有效、持之以恒的黨員教育學習機制,實現(xiàn)對黨員的常態(tài)化、深入化的思想教育。
二是集約化與休閑化的同一性。從目前旅游業(yè)的主流模式看,體現(xiàn)休閑化的短期觀光游和節(jié)假游是主要形式。通過旅游線路選擇,游客能夠把美好的個性休閑化體驗與沿線多種旅游資源的集約化消費有機結合起來,這種把飽和的或閑置的旅游資源整合利用形式恰恰是共享經(jīng)濟內在的本質化要求。
三是公共性與個體性的有效重合。從旅游資源屬性上看,無論是景區(qū)景點還是餐飲住宿,都是面對廣大游客的公共產品,具有鮮明的共享性特色;而游客作為消費群體,無論是旅游團成員還是散客,又都是消費取向多樣化的個體。這種公共性和個體性通過旅游實踐體驗,共享了沿途的秀麗風光,享受了全程化的接待和配套服務,客觀上形成了共享經(jīng)濟的旅游文化,使公共性和個體性在共享經(jīng)濟中實現(xiàn)有效重合。
四是技術創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新構成因果關聯(lián)。近年來,互聯(lián)網(wǎng)技術廣泛滲透到經(jīng)濟社會的方方面面,技術創(chuàng)新頻率不斷加快,顛覆了人們傳統(tǒng)的生活方式和消費方式,共享旅游成為一種新的消費文化現(xiàn)象,體現(xiàn)在旅游產業(yè)領域,業(yè)態(tài)創(chuàng)新層出不窮,早期的跟團旅游熱度消減,自駕游、家庭游、親子游、深度游悄然興起,與此相伴生的家庭旅館星羅棋布,途牛、驢媽媽、去哪兒、沙發(fā)客、到到等多元化旅游共享平臺大量涌現(xiàn),旅游經(jīng)濟進入了群雄并起的市場細分階段。這種由技術創(chuàng)新催生業(yè)態(tài)創(chuàng)新的因果關系在旅游產業(yè)和共享經(jīng)濟之間搭建了互通橋梁,使二者形成了緊密的內生關聯(lián)性。
在共享經(jīng)濟廣泛滲透到多個產業(yè)領域的前提下,旅游產業(yè)作為共享資源相對富集的領域,行政單元的區(qū)域旅游制約了旅游共享經(jīng)濟及全域旅游的發(fā)育成長,這為旅游資源優(yōu)化配置提出了客觀要求,從而形成了旅游產業(yè)融合發(fā)展的內生驅動力。吉林省旅游資源稟賦區(qū)域差異明顯,在空間結構布局上屬于點軸式及核心—邊緣兩種模式類型。[2]點軸式理論是由中國科學院經(jīng)濟地理學家陸大道院士提出的區(qū)域經(jīng)濟空間結構系統(tǒng)形成機理。在旅游經(jīng)濟領域,所謂點軸模式即以資源集聚力和經(jīng)濟發(fā)展吸引力較高的城市為點,以公路、鐵路、航空等交通干線為軸,形成點軸漸進式擴散布局的資源配置方式和景區(qū)開發(fā)模式,本質上是一種城市帶動型發(fā)展模式,以城市的聚集效應和拉動效應為牽引,游客數(shù)量和旅游收入呈現(xiàn)顯著增長是體現(xiàn)這一模式類型的重要特征。雖然吉林省主要城市多為工業(yè)城市,但在旅游經(jīng)濟發(fā)展中城市拉動作用十分突出,從吉林省近十年旅游發(fā)展主要指標看,這一特征表現(xiàn)為明顯的逐年放量增長(如表1所示)。
表1 2006~2016年吉林省旅游業(yè)發(fā)展主要指標
核心—邊緣模式通常指旅游核心區(qū)在旅游經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導作用,邊緣區(qū)域則借助核心區(qū)優(yōu)勢實現(xiàn)依附性發(fā)展,該模式在區(qū)域旅游發(fā)展過程中反映出旅游核心區(qū)與邊緣區(qū)的功能差異和互補性。吉林省作為內陸省份,缺乏海洋旅游資源,四季分明但冬季漫長,這為資源置換和優(yōu)化配置提供了廣闊空間。比如冰雪旅游資源優(yōu)勢明顯,高緯度天然林森林資源豐富,這些是沿海省份所不具備的,也是冬季吸引南方游客體驗冰雪旅游項目和省內游客去國內其他氣候溫暖區(qū)域休閑度假的引力所在,一方面為旅游經(jīng)濟核心—邊緣模式構成創(chuàng)造了條件,能夠促使核心區(qū)域充分發(fā)揮輻射帶動作用,為旅游產業(yè)發(fā)展提供要素支撐;另一方面該模式能夠把核心區(qū)周邊旅游資源要素吸附凝聚起來,在壯大核心區(qū)旅游功能同時為邊緣區(qū)發(fā)展提供機遇和可能。從吉林省2016年不同地區(qū)國內旅游指標看,長春、吉林兩大中心城市核心區(qū)功能突出,國內旅游人數(shù)和收入在全省占比達70.07%,中部地區(qū)的比較優(yōu)勢成長性較好,特別是旅游收入同比增長均高于全省平均水平(見表2)。
表2 2016年全省國內旅游情況
2016年全年游客當中,鄉(xiāng)村游游客數(shù)量約占14.78%,人數(shù)約為2427.01萬人,收入約為123.74萬元,日均消費約為509.83元/人。
游客選擇的主要出行方式為自駕游、個人旅行和家庭或與親友結伴,三者占比為67.8%。出行目的為休閑度假、觀光旅游、探親訪友和商務活動,占比分別為23.3%、21.7%、18.3%和17.5%。
國內游客年齡主要為25~44歲,占比為61.05%。從職業(yè)狀態(tài)看,企事業(yè)單位人員相對較多,占比為32.82%,其次是專業(yè)/文教科技人員,占比為17.36%。
國內游客人均停留3.19天,人均消費1733.55元,同比增長6.81%。從游客人均消費構成看,住宿費是游客消費比例最大的項目,占比為22.51%;其次是購物費、餐飲費和長途交通等項目,消費占比分別為18.93%、18.62%和16.68%。
從客源地情況看,2016年全省接待的國內旅游者中本省客源6087.36萬人次,占37.08%;外省客源10 329.46萬人次,占62.92%。外地客源中以遼寧、黑龍江、北京和廣東游客居多,分別占游客總數(shù)的13.16%、7.06%、5.36%和3.91%。
基于以上吉林省域旅游指標情況分析,以及點軸式與核心—邊緣模式結合的旅游資源空間結構布局,現(xiàn)有條件要素具備優(yōu)化旅游資源的一定優(yōu)勢,主要表現(xiàn)為自然稟賦優(yōu)勢、文化同根優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對旅游產業(yè)成長性的拉動優(yōu)勢。首先,吉林省旅游資源品類較豐富,如長白山脈山岳型旅游資源,高句麗、將軍墳、東北亞絲綢之路等歷史古跡資源,薩滿文化、朝鮮族民俗旅游資源,以及東北抗聯(lián)紅色旅游文化資源等,這些資源文化品味高、數(shù)量多,形成了富有文化特色的省域旅游景區(qū)簇團;同時,吉林省長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)自2009年建立以來,與周邊國家的經(jīng)濟文化交流廣泛而密切,為區(qū)域旅游吸引了大量境外游客資源。應結合省內旅游資源的知名度和美譽度,深度挖掘具有多層次地方文化風情的民宿酒店和衍生服務項目開發(fā),借助長吉一體化、海上絲綢之路、特色城鎮(zhèn)化發(fā)展,利用長白山森林生態(tài)資源,不斷深化培育特色小鎮(zhèn)生活旅游文化,把自然景觀資源、地方人文資源、社會服務性旅游資源三大景系有機融合,從整體性、同一性以及可持續(xù)利用潛力方面提升吉林省旅游品牌對共享旅游需求的影響力和文化吸引力。
共享經(jīng)濟體現(xiàn)了跨行業(yè)要素整合與產業(yè)融合發(fā)展的趨勢,迫切需要在制度供給層面給予引導規(guī)范,以保障低成本暢通便捷的共享信息,促進資源配置和利用的高效率;就共享旅游領域來看,需要細化產業(yè)正式制度,結合共享經(jīng)濟發(fā)展特點和旅游經(jīng)濟新業(yè)態(tài)變化,通過制度安排的規(guī)范引導,實現(xiàn)標準化運營,以提升共享旅游消費群體的高品質旅游消費體驗?,F(xiàn)階段吉林省旅游經(jīng)濟發(fā)展主體還是地方政府,在正式制度設計方面突出體現(xiàn)行政區(qū)經(jīng)濟的制度安排,以屬地獲取經(jīng)濟利益為制度設計取向,表現(xiàn)出明顯的非均衡性,反映為三個缺失:
一是政策法規(guī)缺失。目前吉林省旅游行業(yè)的法規(guī)主要是遵循國家相關法律出臺的一系列地方性政策,圍繞行業(yè)標準、產品和服務分級評定方法、部門管理辦法、暫行規(guī)定、實施細則以及法律操作的規(guī)范性文件,政策調整、法規(guī)修訂的過程時間跨度較長(自1996年至2017年),多是針對傳統(tǒng)景點旅游部分要素的單一規(guī)定和系統(tǒng)性管理辦法?,F(xiàn)有政策法規(guī)最大的問題在于缺乏與共享經(jīng)濟的關聯(lián)性、包容性,局限于監(jiān)督治理行業(yè)產品和服務質量的約束性作用上。2016年6月吉林省人民政府辦公廳印發(fā)的《吉林省推進旅游業(yè)攻堅發(fā)展的實施方案》梳理了新形勢下旅游產業(yè)發(fā)展面臨的問題,提出旅游業(yè)攻堅發(fā)展的總體目標和重點任務,但主要是對發(fā)展趨勢和產業(yè)轉型目標方向的研判,實際上并未體現(xiàn)如何指導共享經(jīng)濟和吉林省旅游產業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮社會資源共享特色的激勵性。
二是共享信用體系缺失。在共享旅游經(jīng)濟興起的過程中,建立并完善社會共享信用體系是實現(xiàn)共享旅游消費需求更高滿意度,推進行業(yè)自律與市場監(jiān)管相結合規(guī)范發(fā)展,發(fā)揮示范企業(yè)激勵帶動作用的重要保障。針對旅游業(yè)界守信踐諾不規(guī)范、部分從業(yè)者欺詐宰客現(xiàn)象,2017年,旅游誠信建設已在全國部分地區(qū)陸續(xù)開展,而吉林省關于旅游誠信建設的共享信用體系尚未形成,特別是在旅游市場信用信息公示系統(tǒng)、相關企業(yè)經(jīng)營異常名錄、旅游消費警示制度和守法誠信褒獎機制、游客及旅游從業(yè)者不文明行為治理程序和辦法等方面,既缺乏國家層面的體系參考,也缺乏地方區(qū)域層面可資借鑒的范式。由于旅游的預消費特性,游客和從業(yè)者信息不對稱,一旦產生矛盾糾紛調處滯后性明顯,完善共享信用體系是事前規(guī)避非誠信風險的有效途徑。
三是營銷品牌缺失。在旅游產業(yè)融合發(fā)展和共享消費的大趨勢下,旅游行業(yè)整體競爭力塑造的關鍵是提升品牌營銷能力。吉林省旅游多年來積淀了一定的知名度和美譽度,但產品定位的文化張力和比較優(yōu)勢也不明顯,由傳統(tǒng)產品營銷向品牌營銷過渡進程較慢。這里的品牌缺失是指吉林旅游品牌的整體營銷能力不足,主要表現(xiàn)為三個方面:新業(yè)態(tài)產品營銷創(chuàng)新不足,特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷缺少自有研發(fā),應用技術平臺和應用程序源頭性創(chuàng)新不夠;品牌管理和價值提升不足。吉林省旅游的最大亮點在于長白山風光和冬季冰雪資源,[3]但目前圍繞這兩大亮點尚未形成區(qū)域特色鮮明的品牌管理流程,資源潛力還有很大挖掘空間亟待通過品牌管理提高吸引力和凝聚力,通過品牌管理提升吉林旅游的整體價值;聯(lián)合營銷和特色營銷不足。吉林旅游經(jīng)過多年發(fā)展,雖然形成了一定規(guī)模,但區(qū)域性各自為戰(zhàn)局限了資源整合和共享利用,需要通過聯(lián)合營銷拓展產業(yè)邊界,提升增長空間。聯(lián)合營銷可以從規(guī)模上擴充品牌影響力,而特色差異化營銷能夠體現(xiàn)自有風格獨特性,滿足多樣化、個性化的旅游消費需求,降低同質化競爭風險。營銷品牌缺失直接導致吉林旅游發(fā)揮綜合競爭力的效果欠佳。
共享經(jīng)濟的源動力來自于共享需求與消費的創(chuàng)新和升級,這種顛覆性變革對旅游產業(yè)供給側結構性改革產生了巨大的拉動作用,為共享旅游經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。一是共享需求催生了旅游產業(yè)新的供給模式。共享經(jīng)濟能夠促進旅游經(jīng)濟領域的交通、餐飲、住宿、景點、村鎮(zhèn)社區(qū)、物流快遞等資源和成果的共融共享,盤活旅游業(yè)閑置資源,優(yōu)化存量資源,擴大增量資源,創(chuàng)新了旅游服務供給模式,填補公共旅游的供給短板。二是共享消費帶動了旅游產業(yè)增長方式轉變,有利于形成生態(tài)文化的社會環(huán)境。共享消費提高了旅游資源利用效率,利于旅游經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新,實現(xiàn)三個轉變,即公共旅游由政府供給單一模式向企業(yè)、社區(qū)、社會團體等多元供給主體轉變;由側重依賴景點資源的門票經(jīng)濟向全域化資源整合、深度發(fā)掘文化內涵、放大休閑康養(yǎng)效能轉變;由資源消耗型消費向綠色環(huán)保型消費轉變,促進變廢為寶循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,培育了保護綠水青山的生態(tài)文化和共享文化基因。三是共享型需求和消費改變了旅游行業(yè)收入結構,促進了信息、教育、醫(yī)療、文體娛樂等多產業(yè)跨界融合,在整合利用資源同時吸納了企業(yè)和消費群體的價值認同。四是共享需求使消費群體的整體性觀念變革,由購買擁有產品和服務,向通過信息資源的互聯(lián)互通分享多樣化個性體驗過渡。“互聯(lián)網(wǎng)+”本身就是融合互通的最大共享平臺,將過去消費模式的專屬性收益轉變?yōu)楣蚕硇垣@得,這一過程帶動了共享旅游的技術創(chuàng)新應用、新業(yè)態(tài)產品和全程化服務轉型升級,更延伸了共享型消費的豐富體驗。
產業(yè)融合是滿足經(jīng)濟增長所產生的產業(yè)邊界的相互滲透、嵌入和延伸,從而孕育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的動態(tài)過程,也是共享經(jīng)濟得以快速發(fā)展的重要基礎。近年來,吉林旅游產業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)的時代背景下,共享經(jīng)濟元素和產業(yè)融合態(tài)勢日益突出,特別是著眼融入一帶一路戰(zhàn)略布局,吉林旅游依托生態(tài)資源優(yōu)勢,雖然在共享旅游經(jīng)濟方面做出積極探索,但在相應的制度供給和模式創(chuàng)新方面還有待進一步改善和加強。從目前看,在模式創(chuàng)新方面,應跳出傳統(tǒng)的看山看水的景觀旅游視野,打破單一產業(yè)重組的局限,在旅游整體生態(tài)系統(tǒng)和大旅游的共享環(huán)境下采取以旅游產業(yè)聚合發(fā)展要素、相互嵌入包容多贏的基本模式,在實現(xiàn)路徑上突出六個融合:
一是與非傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟融合。把握新一輪東北振興的戰(zhàn)略契機,依托汽車、石化、新材料、軌道交通等裝備制造和研發(fā)優(yōu)勢,開發(fā)新業(yè)態(tài)產品,培育旅游裝備制造等非傳統(tǒng)新興工業(yè),利用國家鼓勵類產業(yè)發(fā)展政策,讓旅游產業(yè)搭上工業(yè)化快速推進的便車,創(chuàng)新旅游與新興工業(yè)的共享模式。
二是與林業(yè)園藝特產業(yè)融合。吉林是林業(yè)資源大省,東部長白林海蘊含了豐富的生態(tài)旅游資源,具有與旅游產業(yè)融合的先天優(yōu)勢,應充分利用國家高度重視生態(tài)建設的戰(zhàn)略機遇,深度挖掘森林綠色食品、林特產品的市場潛力,依托豐富的林下資源,創(chuàng)新與生態(tài)建設聯(lián)系緊密的旅游產品,通過發(fā)展旅游共享經(jīng)濟實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)經(jīng)濟綜合效應。
三是與文化產業(yè)融合。產業(yè)發(fā)展的核心是文化的傳承與拓展,無論產業(yè)還是企業(yè),如果沒有文化支撐和積淀,就難以走得更遠。吉林旅游產業(yè)正處在上升期,但文化內涵發(fā)掘不夠,需要充分利用吉林文化的比較優(yōu)勢,為旅游產業(yè)注入吉林特色的文化基因。應充分利用吉林省歷史文化、民俗文化、城市文化、電影文化、汽車文化、生態(tài)文化、飲食文化等區(qū)域性特色增強吉林旅游的文化吸引力和影響力。
四是與體育產業(yè)融合。要緊緊抓住2022北京冬奧會的戰(zhàn)略機遇,依托吉林冰雪資源優(yōu)勢,把旅游業(yè)與冰雪體育產業(yè)有機結合起來,通過資源跨界整合,加大健身體育、競技體育、休閑娛樂、冰雪體驗融合力度,打造吉林冰雪旅游新業(yè)態(tài),使之成為吉林省旅游產業(yè)的亮麗名片。
五是與現(xiàn)代物流業(yè)融合。近年來,入境旅游和跨省旅游群體逐年增加,2016年吉林省入境旅游和跨省旅游人數(shù)均突破了160萬人次。由于異地旅游牽涉到行李托運安置、酒店住宿、交通等耗時費力的環(huán)節(jié),而這些環(huán)節(jié)屬于旅游體驗之外的成本,為減少游客負擔和增加更多有效游歷時間,應把旅游和現(xiàn)代物流產業(yè)緊密結合,將過去游客不得不承擔的附加成本改由專業(yè)化服務承擔,游客可直接奔赴景點,行李提取送達安置、酒店房間登記等其他環(huán)節(jié)均有配送專業(yè)化服務團隊完成,同時可創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,通過合理收費增加旅游衍生服務項目收入;此外,旅游地特產、紀念品等通過物流快遞,保障游客旅程未結束即可送達接收人。
六是與醫(yī)療養(yǎng)生產業(yè)融合。老齡人口的增長給休閑康養(yǎng)創(chuàng)造了巨大的增長空間,旅游業(yè)與醫(yī)養(yǎng)產業(yè)融合已成為養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的一大趨勢。吉林省旅游產業(yè)要充分利用閑置旅游資源,通過共享形式把醫(yī)療產業(yè)與康養(yǎng)產業(yè)一同融入大旅游經(jīng)濟。這樣,既可以擴大旅游市場和消費人群,又可以解決特定老年群體休閑康養(yǎng)的需求,實現(xiàn)旅游業(yè)與養(yǎng)老服務業(yè)的共享共贏。
吉林省共享旅游經(jīng)濟的目標取向是通過信息共享、市場共享、品牌共享、開發(fā)共享,實現(xiàn)旅游資源共享和效果共享,為此需要建立確保共享有效性的運行機制。一是制度供給保障。充分發(fā)揮各級政府宏觀調控作用,實行有利于共享要素融合的導向政策,通過相應的制度安排讓旅游業(yè)資源突破區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃的束縛自由流動、優(yōu)化組合,確保旅游資源和效果在相關政策法規(guī)等正式制度的規(guī)范性以及共享文化、價值觀念、消費習慣等非正式制度環(huán)境的適應性下形成穩(wěn)定的共享機制。二是支持系統(tǒng)保障。發(fā)展共享旅游經(jīng)濟牽涉部門多,覆蓋領域寬,需要建立保障支持系統(tǒng)。對于吉林省來說,需要完善共享投資金融支持體系、旅游新業(yè)態(tài)產品研發(fā)體系、共享消費的文化認同體系、品牌特色提煉加工體系、共享旅游配套服務體系等,作為共享旅游經(jīng)濟的支持系統(tǒng)保障。[4]三是團隊建設保障。旅游業(yè)是文化密集、資源密集和人才密集產業(yè),共享旅游亟需培育一支高素質人才團隊,應在價值理念培育、新媒體運營等市場營銷平臺技術創(chuàng)新,以及塑造吉林旅游品牌策略等方面深度開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型行業(yè)人才隊伍,通過引進高端和培訓現(xiàn)有相結合的方式,加快吉林旅游產業(yè)人才隊伍擴能升級,以適應共享旅游經(jīng)濟發(fā)展的需求。
[參 考 文 獻]
[1]徐漢玉,田青.2017年我國消費需求總體形勢及未來走勢判斷[J].科技促進發(fā)展,2017,(11):863-870.
[2]朱麟奇.吉林省旅游產業(yè)結構優(yōu)化研究[D].長春:東北師范大學,2016.
[3]孫一.吉林省冰雪旅游產業(yè)發(fā)展探究[J].體育科學,2011,(6):33-41.
[4]王向南.綠色金融風險管控的混合治理模式分析[J].長春金融高等專科學校學報,2017,(2):5-9.