于飛

【摘 要】黨的十九大報告做出當(dāng)前我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化的重要論斷。新論斷是對我國社會發(fā)展變化做出的回應(yīng)。其中，“人民日益增長的美好生活需要”回應(yīng)了社會的進(jìn)步和發(fā)展水平的提高，“不平衡不充分的發(fā)展”回應(yīng)了我國社會主義發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。新論斷蘊(yùn)含豐富的哲學(xué)思想，熟練運(yùn)用馬克思矛盾論基本原理，堅持辯證唯物主義認(rèn)識論基本觀點，遵循“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”原理。新論斷對新時代黨和國家的工作提出新要求，要求我們黨當(dāng)前要將實現(xiàn)共同富裕成為黨的努力方向，在工作中要注重增強(qiáng)人民群眾獲得感，要不斷推進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時代；社會主要矛盾；共同富裕；人民群眾獲得感

【中圖分類號】D25 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475（2018）004-0006-02

正確認(rèn)識和把握我國在不同發(fā)展階段的社會主要矛盾，是確定黨和國家中心任務(wù)、推動社會發(fā)展進(jìn)步的重要依據(jù)和前提。十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”作出重要矛盾的重大論斷，體現(xiàn)出黨中央對時代特征的準(zhǔn)確把握，具有重要的理論價值、重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、新論斷是對新時代中國社會發(fā)展變化做出的回應(yīng)

（一）用“人民日益增長的美好生活需要”回應(yīng)社會的進(jìn)步和發(fā)展水平的提高

1981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”這一表述沿用36年。30多年以來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展社會生產(chǎn)力作為解決這一社會主要矛盾的根本途徑。經(jīng)過近40年的改革開放，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，生產(chǎn)能力極大增強(qiáng)。

在既有社會主要矛盾得到解決后，社會發(fā)展呈現(xiàn)出新的歷史特點。主要表現(xiàn)在，在物質(zhì)文化需要得到基本滿足之后，人民需要更加多元化。從“物質(zhì)文化需要”過渡到“美好生活需要”，呈現(xiàn)出多方面、多樣化、多層次等特點。人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，體現(xiàn)了我們黨對中國社會發(fā)展變化的精準(zhǔn)深刻把握。

（二）用“不平衡不充分的發(fā)展”回應(yīng)我國社會主義發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的社會現(xiàn)象

新論斷將既有社會主要矛盾論斷中“落后的社會生產(chǎn)力”表述變化為“不平衡不充分的發(fā)展”，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天的新變化，抓住了當(dāng)前時期我國社會的特點。在落后的社會生產(chǎn)基本解決之后，我國出現(xiàn)了發(fā)展不平衡不充分問題。不平衡是指城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，地區(qū)、行業(yè)間差距不斷拉大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，收入分配不平衡等；不充分是指發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。正是由于這些新問題新情況的出現(xiàn)，制約了人民對美好生活的追求，“不平衡不充分的發(fā)展”與人民對“美好生活的追求”構(gòu)成了當(dāng)前我國社會的主要矛盾。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的偉大歷史時期，對黨和國家的工作提出了更高、更全面的要求，要求黨和國家為人民提供更加全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、新論斷蘊(yùn)含豐富的哲學(xué)思想

作出新時代我國社會主要矛盾的重大判斷，是我們黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從我國社會發(fā)展的歷史方位上進(jìn)行思考，得出的正確結(jié)論。

（一）熟練運(yùn)用馬克思矛盾論基本原理

馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，社會主要矛盾決定社會的發(fā)展方向，對社會主要矛盾的解決有利于其他次要矛盾的解決，主要矛盾解決了，其他次要矛盾就會迎刃而解。主要矛盾解決了，并不意味著矛盾的消失，而會出現(xiàn)新的主要矛盾。正是基于對馬克思矛盾論的認(rèn)識，我們黨在歷史發(fā)展的不同階段，總是注重對社會主要矛盾進(jìn)行研判，并且以社會主要矛盾作為制定制度政策的出發(fā)點和落腳點。十九大報告中對當(dāng)前我國社會的主要矛盾做出了新論斷，這意味著既往的主要矛盾經(jīng)過近40年的努力已經(jīng)得以解決。但舊矛盾的解決與新矛盾的產(chǎn)生是相伴相生的。中共的歷史就是不斷地深刻認(rèn)識和判斷社會主要矛盾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷解決一個又一個矛盾，不斷進(jìn)行突破取得勝利的歷史。

（二）堅持辯證唯物主義認(rèn)識論基本觀點

實踐的觀點是辯證唯物主義首要的基本的觀點。辯證唯物主義認(rèn)識論認(rèn)為，人們對客觀世界的認(rèn)識和改造，離不開社會實踐。實踐不僅是人類存在和發(fā)展的前提，也是人類認(rèn)識的基礎(chǔ)。我們黨遵循辯證唯物主義認(rèn)識論，確立了“實事求是”思想路線。黨的一切工作都必須依據(jù)“實事求是”的思想路線。在對社會主要矛盾的研判過程中，同樣堅持了唯物主義認(rèn)識論的基本觀點，遵循了“實事求是”的思想路線。當(dāng)前，對于社會主要矛盾的新論斷，是我們黨堅持辯證唯物主義認(rèn)識論，遵循“實事求是”思想路線的必然結(jié)果。經(jīng)過近40年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)發(fā)生深刻變化，新實踐呼喚新理論新概括。我們黨運(yùn)用具體問題具體分析的方法，深刻分析了我國社會主要矛盾運(yùn)動發(fā)展的狀態(tài)和趨勢，作出了我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)結(jié)論，是我們黨實事求是、具有創(chuàng)新活力的重要體現(xiàn)。

（三）遵循“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”原理

我們黨在歷史發(fā)展的不同階段，根據(jù)當(dāng)時我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平，總是盡全力滿足人民群眾的需要。在生產(chǎn)力較為落后的時期，把“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”作為主要矛盾，此后通過近40年的不懈努力，不僅解決了13億人的溫飽問題，而且?guī)ьI(lǐng)人民實現(xiàn)全面建成小康社會。在這一基本矛盾得以解決的基礎(chǔ)上，我們黨又一次以人民為中心，以人民的需要為著眼點，對新時代的主要矛盾做出了新論斷。因此，這一基于事實的科學(xué)判斷，體現(xiàn)出以習(xí)近平為核心的黨中央以人民為中心的執(zhí)政宗旨。新論斷的做出意味著此后黨和國家做出的制度對策，必然會牢牢把握“人民日益增長的美好生活需要”，書寫推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步、全體人民共同富裕新答卷。

三、新論斷對新時代黨和國家的工作提出新要求

十九大報告指出：“我國社會的主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家提出了許多新的要求”。新論斷是未來推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，是下一步政府政策出臺和確定工作重點的出發(fā)點和落腳點。

（一）實現(xiàn)共同富裕成為黨的努力方向

十九大報告中對于社會主要矛盾變化的表述，揭示出社會主要矛盾轉(zhuǎn)變帶動了國家關(guān)注與行動的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的具體指向就是實現(xiàn)“共同富裕”，解決發(fā)展的“不平衡不充分”問題。這意味著未來五年及今后很長時間里，我國將更加注重薄弱地區(qū)、弱勢群體的發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，著力解決收入分配差距過大的問題；加大再分配調(diào)節(jié)力度，通過教育改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、收入分配制度改革、稅收體制改革等，使發(fā)展成果讓全體人民共享。

（二）要不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感

在社會主要矛盾論斷的基礎(chǔ)上，十九大報告將人的全面發(fā)展作為未來工作的重點方向。報告中通篇體現(xiàn)了要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。例如，報告指出：“健全人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治?！?，“要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面?！边@意味著，在未來五年，我國將大力發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，充分保障人民的民主權(quán)利，促進(jìn)社會公平正義。

在民生領(lǐng)域，十九大報告中指出要“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理?！睂Υ颂岢鲆獌?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，實施健康中國戰(zhàn)略等具體措施。體現(xiàn)了及時把握人民群眾需求，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域的短板的堅定決心。在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)等與人民群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域加大工作力度，想人民之所想，急人民之所急。保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。讓人民共同享有人生出彩的機(jī)會，都能實現(xiàn)對美好生活的追求。

（三）不斷推進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

我們黨在近一個世紀(jì)的發(fā)展歷程中，每個發(fā)展階段重大戰(zhàn)略及路線、方針、政策的制定，都同當(dāng)時我們黨對社會主要矛盾的認(rèn)識密切相關(guān)。當(dāng)社會主要矛盾體現(xiàn)為“人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要與落后的社會生產(chǎn)”之間的矛盾時，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決這一主要矛盾的主要手段。但是當(dāng)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”時，解決這一主要矛盾就意味著社會發(fā)展必須全方位、多層面。

這意味著，在當(dāng)前和今后的很長時間內(nèi)，為解決這一主要矛盾，黨和政府的工作任務(wù)將更加繁重。在解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題上，十九大報告指出：“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力”；為改善人民整體身體素質(zhì)，十九大報告提出“實施健康中國戰(zhàn)略。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”；為加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)，十九大報告提出：“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮昌盛”。總之，在對新時代社會主要矛盾做出重要判斷的基礎(chǔ)上，十九大報告在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面提出了上百條具體舉措，指向社會的全面發(fā)展進(jìn)步。

矛盾雖然是工作的難點，但解決矛盾卻是催人奮進(jìn)的目標(biāo)。在既往的歲月里，中國共產(chǎn)黨正是在解決了每一個特定時代的主要矛盾后，才帶領(lǐng)人民走向一次又一次勝利。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的偉大歷史時刻，確定當(dāng)前社會主要矛盾具有重要戰(zhàn)略意義。只有以主要矛盾為出發(fā)點和落腳點，制定各方面制度政策，確定國家發(fā)展戰(zhàn)略，才能不負(fù)人民所托，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[責(zé)任編輯：秦 超]