韓國人為何越老越窮

穆光宗

日韓都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，又在文化上深受儒家傳統(tǒng)影響，在我們的想象中，應(yīng)該是老年人安享晚年的國度。事實(shí)卻不然。對比一下日韓與中國老人的退休生活，我們會發(fā)現(xiàn)：中國老人退休時，日韓老人在工作；中國老人跳廣場舞時，日韓老人在工作；中國老人帶孫輩時，日韓老人還是在工作。日本甚至提出一個口號：打造“永不退休”的老齡社會。

為什么越來越多的日韓老年人退休后卻不能安度晚年，還要開啟自食其力的自我養(yǎng)老模式？老年人就業(yè)一方面是個體需要，養(yǎng)老金入不敷出或缺乏養(yǎng)老保障。在韓國，由于存在嚴(yán)重的老年收入貧困現(xiàn)象，老年人平均要工作到71歲才能真正休息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國60歲以上老年人平均每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金約合2000元人民幣，還不到最低生活標(biāo)準(zhǔn)的1/3，成為發(fā)達(dá)國家中老年貧困問題最嚴(yán)重的國家。一個悖論是：活得越長，越容易掉入相對貧困的陷阱。據(jù)OECD測算，韓國48.7%的65歲以上老人陷入相對貧困（收入小于該國中位數(shù)收入的50%）狀態(tài)。2015年，韓國65歲及以上老年人口只占總?cè)丝?2.8%，而到了2060年，這個數(shù)字預(yù)計(jì)會達(dá)到恐怖的41%。

另一方面是社會需要，少子化背景下出現(xiàn)了人力資源短缺，這是少子老齡化過程中代際人口失衡的普遍情形。低生育和少子化導(dǎo)致青年人口數(shù)量持續(xù)減少，讓高齡者回歸勞動力市場的必要性會越來越高。2016年，日本65歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤哌_(dá)22.8%，目前日本建筑工地上約有1/3的工人超過55歲，為引進(jìn)年輕勞動力，日本甚至不惜放寬嚴(yán)苛的移民政策。此外，日本新創(chuàng)業(yè)人群中約1/3是60歲及以上的老年人，30年前這個數(shù)字只有8%。

日韓涌現(xiàn)的退而不休現(xiàn)象啟示我們，人口穩(wěn)態(tài)、均衡、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該成為重要的社會目標(biāo)。如果說“制度性退休”以年齡為界限，那么“功能性退休”則以能力為邊界，健康老齡化將保障“功能性退休”。但無論哪一種退休，不可能無限延長，期望80歲甚至90歲以上的高齡老人堅(jiān)守工作崗位是不現(xiàn)實(shí)的。低生育、少子化、少勞化和高齡化背景下人口年齡金字塔的倒置和逆轉(zhuǎn)是非常危險的人口趨勢。因?yàn)橐环矫媸莿趧幽挲g人口減少，另一方面被負(fù)擔(dān)的老年人口增多，人口代際比例失調(diào)會產(chǎn)生老無所養(yǎng)、老無所依等很多社會問題。提振生育率和遏制少子化是新時代人口戰(zhàn)略的歷史使命。

日韓的少子老齡化揭示了規(guī)律性現(xiàn)象，人類社會將步入“功能性退休”時代?！肮δ苄酝诵荨睒?biāo)志著以能力界定老年而不僅僅是以年齡界定老年的“新老年”概念誕生，從積極方面看，有利于消除年齡歧視、確立能力本位，實(shí)現(xiàn)積極老齡化和成功老齡化；從消極方面看，貌似“活躍老化”其實(shí)可能是被動無助，說明了老年期的生存壓力，將降低老年人的生活品質(zhì)。我國也不例外，高齡勞動者和功能性退休均有所增加。譬如，近年來，高齡農(nóng)民工增多以及勞動年齡人口連年減少現(xiàn)象已經(jīng)給出了這樣的信號。中國老年人口貧困和失養(yǎng)問題將十分嚴(yán)峻，因此保障好老年人的晚年生活，使他們能夠安養(yǎng)、樂活和善終是重中之重?！?/p>

（作者是北京大學(xué)人口所教授）