申長雨：2017年中國知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展

日前，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會。在發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨介紹了2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。申長雨指出，2017年我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，《反不正當(dāng)競爭法》修訂通過，《專利法》《專利代理?xiàng)l例》等修改和制定取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。《著作權(quán)法》《國防專利條例》《植物新品種保護(hù)條例》等制修訂工作也在積極推進(jìn)中，未來還將推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法指南盡快出臺。2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展各項(xiàng)工作取得新的重要進(jìn)展，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格。專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬件，同比增長36.3%；商標(biāo)行政執(zhí)法辦案量3.01萬件，涉案金額3.33億元；版權(quán)部門查處侵權(quán)盜版案件3100余件，收繳盜版品605萬件；海關(guān)查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物1.92萬批次，涉及侵權(quán)貨物4095萬件，案值1.82億元。全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事一審案件21.35萬件，審結(jié)20.30萬件，分別同比增長40.37%、38.38%。

2017年我國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口增長3.2倍

近日，商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告（2018年春季）》。關(guān)于服務(wù)貿(mào)易狀況，2017年是7年來服務(wù)出口增速首次高于進(jìn)口，其中知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口增長3.2倍，我國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額超過300億美元。另一項(xiàng)由國家外匯管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額為47.86億美元，同比增長311.5%，增速居國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易之首；復(fù)制或分銷計(jì)算機(jī)軟件許可費(fèi)出口額居各類別之首，出口額為34.05億美元，占比71.1%。而一項(xiàng)由國新辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國對外支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)已經(jīng)達(dá)286億美元，逆差超過200億美元，主要逆差國家是美國、日本、德國。

版權(quán)局：網(wǎng)絡(luò)游戲成網(wǎng)絡(luò)版權(quán)刑事司法案件高發(fā)領(lǐng)域

4月26日，國家版權(quán)局在京舉辦以“保護(hù)創(chuàng)作，推進(jìn)運(yùn)用”為主題的2018中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會。隨著網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)力度不斷加大，中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場迎來了從流量經(jīng)濟(jì)向內(nèi)容經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)游戲成為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)刑事司法案件的高發(fā)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域案件分布變化較大，近半數(shù)為網(wǎng)絡(luò)文字領(lǐng)域案件。通過PC端網(wǎng)站侵權(quán)案件數(shù)量大幅增長，成為侵權(quán)問題最嚴(yán)重的領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案件的地域分布繼續(xù)呈現(xiàn)相對集中的態(tài)勢。司法審判原告賠償請求支持率較高，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛判賠力度不斷加大。本次大會還權(quán)威發(fā)布“2017年度全國打擊侵權(quán)盜版十大案件”、《2017年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報(bào)告》。

莊榮文兼任國家新聞出版署（國家版權(quán)局）署長（局長）

中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作后，國家新聞出版署（國家版權(quán)局）署長（局長）一職已由中宣部副部長莊榮文兼任。5月24日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院任免國家工作人員信息，其中，莊榮文兼任國家新聞出版署（國家版權(quán)局）署長（局長）。據(jù)公開簡歷信息，莊榮文出生于1961年2月，早年曾長期在福建省內(nèi)工作，2010年12月赴中央工作，至2018年履新中宣部副部長。在此次黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部，中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署（國家版權(quán)局）牌子。

2017年海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況發(fā)布

近日，海關(guān)總署發(fā)布《2017年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》。2017年中國海關(guān)采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施2.25萬余次，實(shí)際扣留進(jìn)出境侵權(quán)嫌疑貨物1.91萬余批，涉及貨物4094萬余件。據(jù)悉，海關(guān)扣留的貨物涉及的知識產(chǎn)權(quán)類型包括商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利等，其中，涉及侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物占侵權(quán)嫌疑總量的98.48%，涉及專利權(quán)保護(hù)的貨物案值呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，同比增長41.2%。東部沿海地區(qū)是海關(guān)打擊侵權(quán)的主戰(zhàn)場，其中上海、深圳、寧波、廈門、杭州、天津、黃埔、南京等海關(guān)合計(jì)查處3920余萬件，約占總量的96%。從侵權(quán)嫌疑商品種類看，以五金機(jī)械、煙草類為主，藥品、其他機(jī)電類、服裝的數(shù)量呈下降趨勢。在進(jìn)口環(huán)節(jié)，海關(guān)查處的涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物數(shù)量較上年同期增長20.7%，連續(xù)10年呈增長態(tài)勢，主要涉及通訊設(shè)備、服裝鞋帽、箱包和藥品等商品。近年來，跨境電子商務(wù)蓬勃興起，極大拓展了國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國際市場的路徑，海關(guān)全年在郵遞、快件渠道共查處侵權(quán)案件批次17700余起。

影視游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會在京成功舉辦

5月26日，影視游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會在北京召開。來自產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界與司法界的近200位國內(nèi)外專家學(xué)者出席了會議，共同探討解決當(dāng)前我國影視游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的共性知識產(chǎn)權(quán)問題與障礙。北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會宿遲會長，北京理工大學(xué)教授、北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會常務(wù)副會長曲三強(qiáng)教授，韓國東國大學(xué)名譽(yù)教授、中韓知識產(chǎn)權(quán)研究會韓方樸榮吉會長出席開幕式并致辭。研討會上，隸屬于北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會的企業(yè)IP專業(yè)委員會正式成立，它很可能是知識產(chǎn)權(quán)法律類研究會中第一個(gè)以企業(yè)為主體的專業(yè)委員會。成立儀式上，張繼哲被任命為企業(yè)IP專業(yè)委員會主任，劉曉慶、王磊、郭偉紅、陶乾、江鋒濤為副主任，李雪為秘書長，祝文明、王浩然為副秘書長，任川霞、時(shí)良艷、郝先先、白志昀、徐耀明等40人為企業(yè)IP專業(yè)委員會委員。

“垃圾專利”難過司法審查關(guān)

5年1832件行政訴訟判定專利無效

近日，一份名為《中國專利司法保護(hù)現(xiàn)狀及趨勢分析報(bào)告（2013年-2017年）》顯示，與中國龐大的專利申請授權(quán)量及社會上對專利質(zhì)量的紛紛質(zhì)疑相比較，真正進(jìn)入司法程序的爭議專利數(shù)量可謂微乎其微。該報(bào)告通過檢索2013-2017年公開的知識產(chǎn)權(quán)行政裁判文書，專利行政案件中，法院維持駁回決定、維持無效決定以及撤銷有效決定的裁判案件有1832件，其中涉及發(fā)明專利1073件，實(shí)用新型專利469件，外觀設(shè)計(jì)專利290件。而根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年中國僅發(fā)明專利申請量就多達(dá)138.2萬件。這些案件涉及的行業(yè)分布集中在制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)也有一定的數(shù)量。其中因缺乏新穎性、創(chuàng)造性被駁回申請或判定無效專利案件有1494件，占比81.55%。另外，屬于重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)的案件有88件。

《PCT制度在中國實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告（2017）》發(fā)布

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《PCT制度在中國實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告（2017）》。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，來自中國申請人的PCT申請共計(jì)43168件，同比增長44.7%，在美國、日本之后位居世界第三。2017年，來自中國申請人的PCT申請共計(jì)48882件，同比增長13.2%，在美國之后位居世界第二。為全面、持續(xù)、動態(tài)地掌握中國用戶對PCT體系的利用情況和實(shí)際需求，2017年國家知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)開展PCT制度在中國實(shí)施狀況調(diào)查。調(diào)查顯示，PCT-PPH機(jī)制在用戶中的普及程度較低，使用過的用戶僅22.2%，大部分用戶表示在未來的PCT申請中會嘗試使用PCT-PPH機(jī)制加快審查；用戶對國際初審、補(bǔ)充國際檢索和協(xié)作檢索使用或者了解較少；PCT申請的代理率較高，但專利代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有待提高。

北京知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究會成立

5月16日，北京知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究會成立大會在北京市高級人民法院召開。北京市委常委、副市長陰和俊，北京市高級人民法院黨組書記、院長楊萬明，最高人民法院民三庭副庭長王闖等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。北京知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究會是由北京市高級人民法院作為業(yè)務(wù)主管單位，由相關(guān)單位發(fā)起設(shè)立的一家為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供司法保障和服務(wù)的非營利性社團(tuán)法人。目前已吸納會員182名，其中單位會員4家，個(gè)人會員178人。研究會的宗旨為整合社會資源，助力司法審判，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，為北京全國文化中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供智力支持和相應(yīng)服務(wù)。會議通過了《北京知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究會章程》等文件，選舉產(chǎn)生了研究會第一屆理事會、監(jiān)事會、會長、副會長、秘書長和監(jiān)事長。

我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)值突破6000億元

近日，國家版權(quán)局網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究基地在京發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》。報(bào)告顯示，我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長趨勢，據(jù)測算，2017年我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模為6365億元，較2016年增長27.2%。其中，用戶付費(fèi)規(guī)模為3184億元，占比突破50%，我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元。根據(jù)報(bào)告，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的用戶規(guī)模和市場增長都有不錯(cuò)表現(xiàn)。2017年，我國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶付費(fèi)市場規(guī)模為218億元，同比增長接近翻番；數(shù)字閱讀市場規(guī)模突破百億元，同比增長31.1%；網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模增長依然可觀，達(dá)到2355億元，同比增長32%；網(wǎng)絡(luò)音樂市場規(guī)模達(dá)到175億元，同比增長22%；網(wǎng)絡(luò)新聞資訊市場規(guī)模達(dá)到305億元，同比加速增長超過40%，其中移動端新聞收入占比超過75%。

最高法公開審理并宣判迪奧爾公司商標(biāo)行政糾紛案

在第十八個(gè)“世界知識產(chǎn)權(quán)日”之際，最高人民法院在第一法庭公開開庭審理克里斯蒂昂迪奧爾香料公司與商標(biāo)評審委員會商標(biāo)申請駁回復(fù)審行政糾紛一案。該案由最高人民法院副院長、二級大法官陶凱元擔(dān)任審判長。最高人民法院終審判決認(rèn)為，商標(biāo)評審委員會作出的被訴決定有違行政程序正當(dāng)性的原則，且可能損害行政相對人合理的期待利益，一審、二審法院對此未予糾正的作法不當(dāng)。遂判決撤銷一審、二審判決，并判令商標(biāo)評審委員會重新針對涉案商標(biāo)作出復(fù)審決定。

國家市場監(jiān)管總局對不正當(dāng)競爭行為開展重點(diǎn)執(zhí)法行動

近日，據(jù)國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動的公告》，市場監(jiān)管總局決定，自2018年5月至10月，在全國范圍內(nèi)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動。新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》已于2018年1月1日起正式實(shí)施。此次執(zhí)法行動，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)交易、農(nóng)村市場、醫(yī)藥、教育等行業(yè)和領(lǐng)域，集中整治社會關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳以及涉網(wǎng)不正當(dāng)競爭等突出問題，切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。一是重點(diǎn)查處市場混淆、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)對行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標(biāo)、有影響的字號、科技密集型企業(yè)商業(yè)秘密等的保護(hù)；二是重點(diǎn)查處醫(yī)藥、教育領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，凈化市場環(huán)境；三是重點(diǎn)查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的虛假宣傳行為，維護(hù)公平的競爭秩序。