靳子

“保護知識產(chǎn)權(quán)，就是在保護創(chuàng)新”，這已經(jīng)成為一種共識。知識產(chǎn)權(quán)是人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權(quán)利，它將包含技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的智力成果引入經(jīng)濟生活。

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，著作權(quán)、專利權(quán)和商標權(quán)人的大量涌現(xiàn)，有人說，中國科技創(chuàng)新已經(jīng)由跟跑為主轉(zhuǎn)向一些領(lǐng)域的并跑和領(lǐng)跑。但試想，如果沒有對知識產(chǎn)權(quán)的保護，這樣的創(chuàng)新勢頭是否能夠持久？為此，為了贏得國際核心競爭力，保護知識產(chǎn)權(quán)已然成為國家戰(zhàn)略。目前，我國正在加快推進專利法的第四次修改，積極引入侵權(quán)懲罰性賠償制度。這意味著，今后，侵犯知識產(chǎn)權(quán)者將付出更加沉重的法律代價。

一個國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護，其實質(zhì)就是對知識的尊重，對知識創(chuàng)造的價值以及創(chuàng)新動力的保護。能否充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動社會發(fā)展、促進知識創(chuàng)新的功能，不僅取決于立法的不斷進步完善，更決定于制度運用的成效，執(zhí)法的到位。

2018年4月23日，在迎接第十八個世界知識產(chǎn)權(quán)日前一天，我國國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《2017年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書》。該白皮書顯示，2017年中國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好局面。全年發(fā)明專利申請量達到138.2萬件，同比增長14.2%，連續(xù)7年居世界首位；PCT國際專利申請受理量5.1萬件，同比增長12.5%，排名躍居全球第二；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到9.8件。受理商標注冊申請574.8萬件，同比增長55.72%，連續(xù)16年居世界第一。累計有效商標注冊1492萬件。我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請4810件，排名全球第三。

這是令人振奮的一組數(shù)字。支撐這些數(shù)據(jù)的重要因素在于，我國在知識產(chǎn)權(quán)方面的制度推進和司法保護正在日益成熟與加強。2017年，我國在知識產(chǎn)權(quán)制度建設、審批登記、執(zhí)法、機制和能力建設、宣傳、教育培訓、國際合作等方面均取得積極進展。與此同時，我國在對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的執(zhí)法打擊力度也在不斷加大。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全國專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬件，同比增長36.3%；商標行政執(zhí)法辦案量3.01萬件，涉案金額3.33億元；版權(quán)部門查處侵權(quán)盜版案件3100余件，收繳盜版制品605萬件；海關(guān)查獲進出口侵權(quán)貨物1.92萬批次，涉及侵權(quán)貨物4095萬件，案值1.82億元。

4月25日下午，最高人民檢察院召開檢察機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護新聞發(fā)布會。會上，新聞發(fā)言人肖瑋通報了2017年全國檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況：全國檢察機關(guān)共批準逮捕涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪2510件4272人，提起公訴涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪3674件6809人。

上海是我國科技創(chuàng)新重鎮(zhèn)。在建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和卓越的全球城市的過程中，如何做好司法護航，積極發(fā)揮刑事打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪的震懾作用，依法全面保障科技創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，是上海檢察的責任擔當。

近日，被全球反假冒機構(gòu)（GACG）授予“全球反假冒國家公共機構(gòu)最高貢獻獎”的上海市人民檢察院，對2017年上海檢察機關(guān)辦理的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件進行系統(tǒng)梳理，深入分析犯罪特質(zhì)、趨勢及成因，發(fā)布了《上海知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書》。這是該院2016年以來第二次向社會發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書。

“檢察白皮書”顯示，上海地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)七個特點：在售假類案件中，線上、線下銷售模式并行，網(wǎng)絡“刷單”促銷假貨情況嚴重；被假冒的注冊商標普遍具有較高的知名度；初犯、偶犯情況較多；由共同犯罪形成的產(chǎn)業(yè)鏈化趨勢明顯；經(jīng)銷商成為知識產(chǎn)權(quán)犯罪高發(fā)人群；濫用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為侵犯著作權(quán)犯罪的主要方式之一；部分知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件還危及食品安全。

通過白皮書的形式，上海市人民檢察院還發(fā)布了13起典型案例，就當前知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護面臨的主要問題提出相關(guān)專業(yè)建議。

上海市人民檢察院副檢察長徐燕平在4月23日的新聞發(fā)布會上表示：相信知識產(chǎn)權(quán)白皮書將能引導上海市檢察機關(guān)凝聚智慧和能量，提升打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪的能力和水平，科學有效地開展各項具體工作，為上海建成全球有影響力的科技創(chuàng)新中心營造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和法治環(huán)境。

正如國家主席習近平在今年博鰲論壇上強調(diào)的，中國政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護。中國將進一步“完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來”。這無疑是國家的信用背書，保護知識產(chǎn)權(quán)，我們是認真的。