李婉

【摘要】河南省人口老齡化問(wèn)題日益顯著，河南省是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，人口老齡化對(duì)河南省對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。通過(guò)對(duì)消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行分析，提出了科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，解決好人口老齡化問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；勞動(dòng)生產(chǎn)率；投資；儲(chǔ)蓄

河南省是人口大省，人口老齡化對(duì)于河南省經(jīng)濟(jì)的影響很顯著。通過(guò)剖析河南省人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，有利于河南省做出人口政策調(diào)整，促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

一、河南省人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀

河南省是全國(guó)第一人口大省，人口增加壓力巨大，人口老齡化問(wèn)題在近些年也有所凸顯。隨著河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展、工業(yè)化推進(jìn)，人民收入水平不斷創(chuàng)新高，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，相應(yīng)的，人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，人口老齡化成為河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程中不能忽視的問(wèn)題。

依據(jù)河南省第六次人口普查中的數(shù)據(jù)表明，0-14歲人口占全省總?cè)丝诘?1%，65歲及以上人口占總?cè)丝?.36%，比河南省第五次人口普查時(shí)，0-14歲人口下降4.89%，65歲及以上人口的所占比重上升了1.4%。這說(shuō)明，河南省少兒人口占比呈下降趨勢(shì)，老年人口占比增加，河南省勞動(dòng)年齡的人口增長(zhǎng)趨勢(shì)逐步減少，人口老齡化上升趨勢(shì)正在不斷加強(qiáng)，人口發(fā)展步入緩慢增長(zhǎng)階段。

二、人口老齡化對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

（一）人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響分析

老年人的身體、精神方面的需求，與少年人口、中年人口、青年人口不一樣，伴隨著河南省老年人口數(shù)量增加、所占比重不斷提升，與之相伴的產(chǎn)生了適應(yīng)老年人需求的各種產(chǎn)品、服務(wù)等，這樣會(huì)引起河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。由于老年人的活動(dòng)能力下降、身體消耗減少，老年人對(duì)吃穿住行等產(chǎn)品及服務(wù)的需求量會(huì)相對(duì)降低。

河南省的老年人消費(fèi)受河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，老年人自身所受教育程度，河南省的風(fēng)土風(fēng)情等原因影響，導(dǎo)致河南省消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不同。河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了居民的生活質(zhì)量水平，滿足了居民對(duì)于物質(zhì)上的追求，比如：衣物、食物、住房等，居民對(duì)于精神上的需求也越來(lái)越多。隨著居民的可支配收入連續(xù)增加，物質(zhì)生活得到了滿足的同時(shí)，對(duì)于精神生活的追求也在增加，比如對(duì)于教育的需求，交通的需求，通信的需求等。隨著河南省老年人口的不斷增加，這會(huì)造成老年人的消費(fèi)品的需求增加，青年人的消費(fèi)品需求減少。人口年齡結(jié)構(gòu)影響著消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不同年齡段消費(fèi)的偏好及需求是不一樣的，隨著河南省人口老齡化的加劇，河南省的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生變化。人口老齡化加大了家庭消費(fèi)品的支出，老年人的精神狀態(tài)、健康狀況會(huì)降低，這就使得老年人對(duì)相關(guān)保健、醫(yī)療、養(yǎng)老護(hù)理的服務(wù)及產(chǎn)品的需求不斷增加。老年人口數(shù)量持續(xù)增加，所使用的醫(yī)療保健費(fèi)用也會(huì)增多，尤其是高齡的老年人。雖然河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速，醫(yī)療保障制度日趨完善，但是還是存在看病難等問(wèn)題，老年人在醫(yī)療保健中的花銷(xiāo)在所花費(fèi)的總金額里面所占的部分是比較大的。還有，老年人的養(yǎng)老保健意識(shí)的提高，對(duì)于老年人適用的保健品等的支出也在不斷增加。

（二）人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析

河南省人口老齡化比重上升，人口老齡化的變動(dòng)引起了市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，這些變動(dòng)，會(huì)影響或引起河南省生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的變化，從而滿足不斷變動(dòng)的市場(chǎng)需求。從消費(fèi)需求的角度看來(lái)，河南省老年人的數(shù)量持續(xù)增加，這就造成了市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比以前顯得復(fù)雜，這就對(duì)舊的產(chǎn)業(yè)造成了沖擊，舊產(chǎn)業(yè)不再適用于人口老齡化社會(huì)的需要，從另一方面來(lái)講，這又刺激了老年市場(chǎng)的需求，帶動(dòng)了老年市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

老年人作為消費(fèi)群體的一種，在河南省人口老齡化趨勢(shì)下，不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)需要根據(jù)市場(chǎng)需求，依據(jù)老年人年齡結(jié)構(gòu)的消費(fèi)特征，不斷調(diào)整變化商品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及第三產(chǎn)業(yè)。河南省人口老齡化情況加重，為老年人市場(chǎng)的形成提供了發(fā)展的條件，提供了新的商機(jī)，這就必然導(dǎo)致了老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及興起。同時(shí)，老年人身體狀況、愛(ài)好、消費(fèi)方式習(xí)慣不同，有其獨(dú)有的特殊性需求。首先，在生理需求方面，老年人由于年齡偏大，身體狀況不如其他消費(fèi)群體，空閑時(shí)間較多，老年人的活動(dòng)范圍有限，對(duì)于周?chē)鐓^(qū)提供便捷的全面的服務(wù)場(chǎng)所[3]。其次，在心里需求方面，老年人通常不在工作崗位，脫離了人際交往的人際圈子，逐漸產(chǎn)生孤獨(dú)無(wú)助。由于老年人培養(yǎng)了固定的生活習(xí)慣，對(duì)新事物會(huì)產(chǎn)生抵觸，老年人在心里需求會(huì)不斷增加，從而推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，在社會(huì)需求方面，河南省老年人的消費(fèi)多用于撫養(yǎng)子女、照顧長(zhǎng)輩等，子女逢年過(guò)節(jié)會(huì)選擇老年人相關(guān)的保健品、消費(fèi)品來(lái)交警老人。河南老年人數(shù)量增加，政府為應(yīng)對(duì)人口老齡化將會(huì)出臺(tái)許多扶持政策，比如社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)老年人醫(yī)療等方面的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。河南省人口老齡化的加劇，會(huì)刺激與老年人有關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如老年娛樂(lè)項(xiàng)目、針對(duì)老年人的用品及服務(wù)等。

（三）人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響分析

勞動(dòng)力的供給狀況與不同人口的年齡結(jié)構(gòu)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響緊密聯(lián)系的。人口年齡基本上可以分為三種類(lèi)型，第一種是老年性，第二種是成年型，第三章是年輕型。勞動(dòng)年齡人口在總?cè)丝谥姓嫉帽壤礁撸瑢?duì)其在勞動(dòng)力的市場(chǎng)參與度就越大，勞動(dòng)力的供給越足，勞動(dòng)生產(chǎn)率也就越高。依據(jù)河南省第六次人口普查，老年人所占比重不斷增加，老年人由于身體原因，逐漸退出勞動(dòng)市場(chǎng)，從而導(dǎo)致勞動(dòng)人口的數(shù)量變化、勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)，這會(huì)對(duì)河南省勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生影響。勞動(dòng)生產(chǎn)率同時(shí)還受勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的影響。河南省人口受老齡化比重逐年增加，社會(huì)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)也就增加，勞動(dòng)人口也要在照看老年人消耗許多的精力，花費(fèi)較多的時(shí)間，使得勞動(dòng)人口在投入到生產(chǎn)活動(dòng)中的時(shí)間減少。

河南省人口老齡化的增加引起了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，從而引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。老年人相關(guān)產(chǎn)業(yè)多屬于第三產(chǎn)業(yè)，河南省人口老齡化的加劇，推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)了河南省勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加。不同受教育程度是勞動(dòng)生產(chǎn)率變化因素之一。受教育程度不同對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響也是不同的，河南省高中及以上學(xué)歷的老年勞動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加是有積極影響的，對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率有促進(jìn)作用，高中及以下學(xué)歷的老年勞動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加是有消極影響的，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有阻礙作用。

三、人口老齡化對(duì)河南省影響的對(duì)策建議

（一）推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量

現(xiàn)有的戶籍制度分割了城鄉(xiāng)人口、勞動(dòng)力，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)方便交流，從而阻礙了河南省城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。河南省是農(nóng)業(yè)大省、人口大省，鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力是十分巨大的，為滿足河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，推進(jìn)戶籍改革制度，放松城鎮(zhèn)戶籍，推動(dòng)合理的人口流動(dòng)，以便解決河南省，更甚至農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，河南省政府要保證城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，完備城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化戶籍改革制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（二）發(fā)展人口老齡化需求產(chǎn)業(yè)

河南省人口老齡化略低于全國(guó)人口老齡化的平均水平，河南省有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為依托，這就為發(fā)展適合老年人的第三產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為勞動(dòng)力提供了勞動(dòng)機(jī)會(huì)，緩解了河南省人口老齡化引起的社會(huì)撫養(yǎng)問(wèn)題。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，大力發(fā)展以科技為依托的第一產(chǎn)業(yè)，不斷推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力是河南省勞動(dòng)力的主力，河南省政府可以根據(jù)實(shí)際情況，制定鼓勵(lì)勞動(dòng)生產(chǎn)率高的新型科技農(nóng)業(yè)的政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）完善老年人社會(huì)福利

隨著河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)福利事業(yè)也得到了發(fā)展。河南省的社會(huì)福利事業(yè)不僅僅是滿足老年人的衣食住行這類(lèi)基本的生存需求，而是逐漸發(fā)展為滿足老年人精神需求，老年福利設(shè)施得到了改善。目前，河南省的老年福利設(shè)施主要還是以政府主辦為主，現(xiàn)有的老年福利設(shè)施無(wú)法滿足日益增加的老年人。河南省政府應(yīng)該在政策上多加支持社會(huì)福利設(shè)施的建設(shè)。在投資方面，河南省應(yīng)多鼓勵(lì)PPP模式、EPC模式等，吸收社會(huì)閑散資金，將社會(huì)資金有效利用，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。在土地利用方面，老年福利設(shè)施所用土地政府實(shí)行祖靜優(yōu)惠等措施。

總之，河南省人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)影響了社會(huì)各方面，需要從實(shí)際出發(fā)科學(xué)對(duì)待，客觀、全面、認(rèn)真解決河南省人口老齡化過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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