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      “夫唱婦隨”腐敗經(jīng)

      2018-07-09 10:54:38暮鼓江蘇常州
      清風(fēng) 2018年6期
      關(guān)鍵詞:和靜縣行賄人江華

      文_暮鼓(江蘇常州)

      2017年11月,新疆烏魯木齊市中級人民法院以受賄罪,判處哈密市委原常委、宣傳部原部長汪江華有期徒刑10年零6個月。此案引人注目之處在于,法院認(rèn)定的13筆賄款中,被告人汪江華因擔(dān)心被查,已陸續(xù)將其中6筆共500余萬元賄款退還給了行賄人。然而,最終其退還部分亦未逃脫干系,法院以退贓不及時將退還部分計入受賄總額中,并作為判處刑罰的依據(jù)。

      行賄人多送了百萬賄款

      汪江華于1963年出生于安徽省懷寧縣,早年有過團委任職經(jīng)歷,1996年1月任和碩縣委常委、組織部部長,開啟任地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的仕途之旅,并常年擔(dān)任和靜縣縣委書記,案發(fā)前任哈密市委宣傳部部長,官至副廳。

      2007年12月至2013年6月期間,汪江華一直擔(dān)任和靜縣委書記。巧合的是,房地產(chǎn)商李中兵這五年間也在和靜縣經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù),先后擔(dān)任巴州天鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和庫爾勒天鴻酒店有限公司法定代表人及新疆某集團和靜分公司項目經(jīng)理。

      “大樹底下好乘涼”,為了能承攬到更多的工程,順利地在和靜創(chuàng)業(yè),李中兵決定攀上汪江華這棵“大樹”,于是他想方設(shè)法巴結(jié)汪江華。汪江華事后供述稱,李中兵因為承攬工程的事經(jīng)常找自己協(xié)調(diào),自己為李中兵在和靜縣一中宿舍樓工程等多個項目中提供過幫助,給分管副縣長和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)打過招呼,授意他們在工程項目上對李中兵給予照顧。

      在汪江華的鼎力幫助下,李中兵順利中標(biāo)承攬到了相關(guān)工程。為了感謝汪江華的幫助,李中兵接二連三地向汪江華行賄,汪江華也一一笑納。汪江華事后供述稱,他本人或其妻劉某某先后十余次收受了李中兵現(xiàn)金及銀行卡共計455萬元。

      2014年年底,當(dāng)時已調(diào)任哈密地區(qū)組織部長的汪江華聽到傳言,說因巴音花園工程款不能及時結(jié)算,民工經(jīng)常上訪,有人向上級控告自己;加之感覺上級反腐力度加大,組織要求要如實申報財產(chǎn),汪江華考慮再三,經(jīng)與妻子商量后,授意妻子劉某某退給李中兵銀行卡4張(190余萬元)、人民幣70萬元,共計260余萬元。

      該案起訴后,法院在審理過程中曝出李中兵向汪江華行賄過程中一個頗有諷刺意味的花絮。辯護人在法庭上提出汪江華收受李中兵150萬,因行賄人只有行賄50萬元的犯意,故被告人該筆受賄數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為50萬元,多送的100萬元不應(yīng)認(rèn)定為受賄。

      經(jīng)核查,李中兵證實其本意確實是只想給被告人汪江華行賄50萬元,但當(dāng)時忘了卡里還有100萬元,結(jié)果自擺烏龍,一下送了150萬元,多送出了100萬元。

      對此,審理此案的法官認(rèn)為,即使如李中兵所述其只想行賄50萬元,但汪江華實際收受其送出150萬元是不爭的事實。雖然李中兵事后發(fā)現(xiàn)所送卡內(nèi)實際有150萬元,因其當(dāng)時仍然有求于汪江華,故并未講明真相,且未向汪江華索回多送的100萬元。而對于汪江華而言,其與行賄人并未達成只收受50萬元的合意,其收受該卡后便實際控制并占有該財物,其對卡內(nèi)的所有財物均全部予以接受,其間并沒有提出多收財物的意思表達,故法院對該起受賄數(shù)額最終認(rèn)定為150萬元。

      房產(chǎn)商鋪車庫照單全收

      汪江華曾為新疆巴音工程建設(shè)集團有限公司(以下簡稱“巴音公司”)在承攬工程、工程款結(jié)算等事項上提供幫助。作為回報,汪江華本人或通過其妻子劉某某先后三次收受該公司和靜分公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)建賢給予的價值795179.24元的房屋一套、價值480000元的商鋪一套、價值43450元的地下室一間和價值120285元的地下車庫一個,以上財物折合人民幣共計1438914.24元。

      嚴(yán)建賢常年在和靜縣承攬工程業(yè)務(wù),2011年至2013年期間,在汪江華的幫助下,嚴(yán)建賢以巴音公司分公司名義承攬了和靜縣公安局業(yè)務(wù)用房、和靜縣公安局等多項工程。

      為感謝汪江華的幫助,嚴(yán)建賢不斷向汪江華賄送房產(chǎn)和商鋪。2011年,嚴(yán)建賢送給汪江華和劉某某盛府麗苑沿街48-8號價值48萬元左右的商鋪一套。按汪江華的授意,其妻劉某某出面接受商鋪,并將商鋪登記在汪江華表弟楊其峰的名下,并于同年9月將商鋪出租,每年收取5萬元的房租金。后嚴(yán)建賢將該商鋪以50萬元的價格變賣。

      再后來,劉某某提出用該租金交房款,嚴(yán)建賢就把此款抵作其送給汪江華盛府麗苑房產(chǎn)的地下室和車庫的款項。后因房價上漲,經(jīng)劉某某同意,嚴(yán)建賢又將此房以152萬元的價格變賣,將150萬元存入自己的銀行卡,并將銀行卡交給了劉某某。

      劉某某提出讓嚴(yán)建賢先保管該銀行卡,嚴(yán)建賢一開始提議將此款存到自己開辦的建暉小貸公司掙些錢,后因小貸公司效益不好,嚴(yán)建賢沒將該款投到小貸公司,而是將該款拿去派了別的用場,也沒給汪江華分過紅。

      2012年,嚴(yán)建賢再次向汪江華賄送盛府麗苑價值12萬元左右的地下車庫和價值2萬元左右地下室一個,并送給其價值7.5萬元左右裝修款和價值4萬元左右家具,共25.5萬元。

      同年9月,嚴(yán)建賢再次送給汪江華成都市金牛區(qū)河西三路129號遠(yuǎn)洋朗郡小區(qū)價值95.5萬元房產(chǎn)一套,其中房款70余萬元,裝修花了12萬元,買家具花了三四萬元。汪江華因擔(dān)心申報財產(chǎn)說不清楚,授意劉某某將房產(chǎn)登記在嚴(yán)建賢名下。

      次年3月份,劉某某去成都看病,嚴(yán)建賢安排人將房屋鑰匙交給劉某某,劉某某短暫居住在該房內(nèi)。2016年,劉某某及其兒子再次來成都居住在該房內(nèi)。

      幾個月后,汪江華聽到風(fēng)聲說有人告發(fā)自己,擔(dān)心收受房產(chǎn)的事被調(diào)查,汪江華經(jīng)與劉某某商量后,覺得以租賃的方式居住比較安全,于是兩人又煞有介事地與嚴(yán)建賢簽了一份房屋租賃合同,但合同簽完后也沒有付租金。

      針對這一犯罪情節(jié),辯護人在庭審中提出因商鋪變賣款實際被嚴(yán)建賢使用,故商鋪的價值、盛府麗苑房產(chǎn)等不應(yīng)計入受賄數(shù)額。審理此案的法官指出,汪江華給嚴(yán)建賢送商鋪時,嚴(yán)建賢假借汪江華的表弟楊其峰名義交納了房款,且該商鋪是登記在楊其峰的名下,此時汪江華已實際控制并占有該商鋪,其犯罪行為已經(jīng)完成。后商鋪變賣款經(jīng)汪江華同意被嚴(yán)建賢使用,僅說明了贓款的使用去向,并不影響被告人受賄行為的構(gòu)成,該商鋪的價值應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。此外,汪江華用商鋪租賃費交納了部分地下室和車庫的費用,因該租賃費是受賄商鋪所產(chǎn)生的孳息,屬于非法所得,其用此非法獲利交納的費用不應(yīng)從其犯罪數(shù)額中予以扣減。

      夫腐婦隨,聯(lián)手上演貪腐大戲

      汪江華的受賄絕大部分是與妻子聯(lián)手完成的。夫妻倆在受賄過程中齊心協(xié)力,分工負(fù)責(zé),可謂“心往一處想,勁往一處使”,共同導(dǎo)演了一出出“夫唱婦隨”貪腐鬧劇。

      巴州中瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司老總張寧權(quán)與汪江華早年相識。2008年,汪江華為解決和靜縣藍(lán)夢酒廠企業(yè)破產(chǎn)職工問題,讓張寧權(quán)開發(fā)藍(lán)夢酒廠的地塊,后張寧權(quán)順利開發(fā)了和瑞祥小區(qū)。2012年到2013年間,張寧權(quán)在和靜縣進行投資和房地產(chǎn)開發(fā),汪江華曾在其成立小貸公司時提供過幫助。期間,為了感謝汪江華的幫助和繼續(xù)與他搞好關(guān)系,張寧權(quán)先后兩次向劉某某奉送美金共3萬元。

      2009年2月,汪江華提出要從中瑞房產(chǎn)公司借一輛車給劉某某用,張寧權(quán)將一輛卡羅拉轎車交給劉某某使用。后征得張寧權(quán)同意,該車被過戶到劉某某同學(xué)李曉雁的司機王強名下,過戶后車輛仍由劉某某占有并使用。2015年6月份,汪江華因擔(dān)心被查處,與劉某某商量后,將3萬美金折合的19萬元人民幣及車輛退還給了張寧權(quán)。

      新疆志恒建筑工程有限公司董事長李平陽在汪江華的幫助下成功承攬到和靜縣第五中學(xué)男女生宿舍樓工程項目、實驗樓工程等項目,為表示感謝,2012年中秋節(jié)前一天,其給劉某某送了一張內(nèi)存100萬元的銀行卡。

      除了在汪江華授意下聯(lián)手受賄,也有些行賄人直接向劉某某行賄。2011年6月,趙發(fā)爽在汪江華的幫助下,在和靜縣開辦了小額貸款公司,其以他人名義投資入股小貸公司。為表示對汪江華在其小貸公司注冊上幫的忙,2012年春節(jié)期間,趙發(fā)爽送給劉某某3萬元人民幣。小貸公司成立后,劉某某在小貸公司存了20萬元。三年后,劉某某提出因給兒子買房子需要用錢,趙發(fā)爽遂將20萬元本金還給劉某某,并支付了10萬元的利息。

      2010年到2013年,揚州市山明照明器材有限公司負(fù)責(zé)人楊其峰在汪江華的幫助下,承攬了和靜縣多個路段的道路照明、亮化工程。期間,楊其峰與汪江華夫妻關(guān)系日漸密切。2010年的時候,劉某某想把平時收的錢存到銀行,遂安排楊其峰用他自己的身份證分別辦理了一張工行卡和一張農(nóng)行卡,由劉某某使用,后劉某某通過楊其峰向工行卡存入現(xiàn)金20萬元。

      2011年5月,楊其峰因中標(biāo)和靜縣的亮化工程,決定感謝汪江華,遂直接向上述農(nóng)行卡內(nèi)存入30萬元。后劉某某自己又往該農(nóng)行卡內(nèi)存了共60萬元,用于投資理財。汪江華案發(fā)后,楊其峰查詢得知尾號為“4914”的農(nóng)行卡內(nèi)有92萬余元,楊其峰將該款取出后交給了紀(jì)委。

      2008年7月中旬,由徐再春牽線,在汪江華的幫助下,中國第四冶金建設(shè)有限公司承攬了和靜縣青少年校外活動中心工程項目。同年8月底,徐再春讓該公司負(fù)責(zé)人吉順軍拿20萬元送給汪江華以表示感謝,吉順軍從工程處提了20萬元現(xiàn)金交給徐再春。后徐再春在汪江華家中將20萬元交給了劉某某。

      谷國慶系和靜縣鑫和小額貸款有限責(zé)任公司及某擔(dān)保有限責(zé)任公司董事長,其證實汪江華曾為自己在和靜縣鑫和小額貸款公司成立和爭取靜縣廣播電視局辦公樓項目、和靜縣人民醫(yī)院外科婦產(chǎn)科樓附屬設(shè)施建設(shè)項目、某賓館建設(shè)項目和富民安居等工程中提供過幫助。為感謝汪江華的幫助,谷國慶先后四次向汪江華夫妻賄送現(xiàn)金6萬元,其中大部分是通過其妻劉某某收受。

      受審后供出主要事實

      紀(jì)委立案審查前,已掌握汪江華涉嫌收受徐再春等三人187萬元人民幣的犯罪事實。汪江華歸案后,主動交代了另外900余萬的主要犯罪事實。事發(fā)后,汪江華案由紀(jì)委收繳涉案款共計1195.95萬元。

      2016年8月25日,汪江華被刑事拘留,同年9月11日被逮捕,烏魯木齊市人民檢察院指控被告人汪江華犯受賄罪,于2017年5月22日向烏魯木齊市中級人民法院提起公訴。

      法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人汪江華身為國家機關(guān)工作人員,利用職務(wù)便利,多次收受他人賄賂款共計人民幣10730352.24元,其中既遂9230352.24元,未遂1500000元,屬數(shù)額特別巨大,并為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控事實及罪名成立,法院予以支持,但對認(rèn)定犯罪數(shù)額有誤的,予以糾正。

      鑒于被告人汪江華被“雙規(guī)”后能如實供述辦案機關(guān)已掌握的罪行及尚未掌握的其他大部分罪行,被告人汪江華有坦白情節(jié),案發(fā)前曾向行賄人退還了大部分贓款,歸案后積極退賠其余贓款,悔罪表現(xiàn)明顯,認(rèn)罪態(tài)度好,法院依法予以從輕處罰。

      2017年11月24日,根據(jù)法院已查明被告人的犯罪事實、情節(jié)、對社會的危害性以及被告人的認(rèn)罪態(tài)度等量刑情節(jié),烏魯木齊市中級人民法院對此案作出一審判決:被告人汪江華犯受賄罪,判處有期徒刑10年零6個月,并處罰金人民幣130萬元,對非法所得予以沒收。

      (除汪江華外,人名均為化名,未經(jīng)作者同意,禁止轉(zhuǎn)載或上網(wǎng))

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