本報駐英國特派記者強(qiáng)薇本報特約記者 任重 高文宇
對于美國及其歐洲盟友來說,本周最重要的議程非11日召開的北約峰會莫屬。雖然外界尚不清楚本次峰會將要討論的具體議題,但一些分析人士認(rèn)為,軍費(fèi)分擔(dān)將成為各國關(guān)注焦點(diǎn)。由于美國總統(tǒng)特朗普此前已致信北約主要成員國領(lǐng)導(dǎo)人,要求他們增加防務(wù)開支,再加上他此后將與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會晤,歐洲輿論擔(dān)心,特朗普不僅可能讓美歐盟友間的隔閡進(jìn)一步加深,還可能向俄羅斯讓步。而在特朗普抵歐之前,歐洲民眾就已走上街頭向其表達(dá)抗議,英國民眾甚至表示,將用一場“嘉年華級別”的大規(guī)模抗議活動來迎接特朗普對英國的“工作訪問”。
據(jù)路透社8日報道,一些歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表示,他們歡迎特朗普參加北約峰會,但不再對其抱有幻想。過去一年,美國的歐洲盟友一直在尋找特朗普政府外交政策中的穩(wěn)定性和延續(xù)性,但到頭來,他們卻不得不接受美國總統(tǒng)是“不可預(yù)測的政治離經(jīng)叛道者”這一事實。在特朗普宣布退出伊核協(xié)議以及對歐洲鋼鋁制品征稅后,德國外長曾警告說,舊的穩(wěn)定根基正在倒塌。在如何面對北約的老對手——俄羅斯的問題上,特朗普政府發(fā)出的信號也很復(fù)雜:他們一方面強(qiáng)化駐歐洲的軍事力量;另一方面卻抨擊北約成員國不肯增加軍費(fèi)。此外,美國在針對俄羅斯的制裁問題上也未能與北約進(jìn)行良好合作。
英國《每日電訊報》稱,參與北約峰會籌備的高級別消息人士表示,如果歐洲國家無法滿足特朗普提出的要求,無法承諾增加國防開支,特朗普可能會在與俄羅斯總統(tǒng)普京會談時,重新勾畫歐洲安全藍(lán)圖。例如,向普京提議減少美國在歐洲的軍事存在,或者拒絕參加北約聯(lián)合演習(xí)等。上周有報道稱,特朗普已開始考慮減少在德國的駐軍,駐德美軍一直被視為抵御俄羅斯“入侵”歐洲的主要力量。英國國防部官員埃爾伍德7日表示,考慮到美國在歐洲的軍事影響力和俄羅斯的外交政策,很多關(guān)鍵問題的發(fā)展趨勢都將取決于北約峰會和隨后舉行的“特普會”結(jié)果。
特朗普的“非正統(tǒng)外交”方式也讓盟友們感到不安。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)8日報道,特朗普上臺后常常無視白宮慣例,直接用私人手機(jī)與外國領(lǐng)導(dǎo)人通話,相信能與后者建立密切的私人關(guān)系,讓其助手倍感頭疼。白宮前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特任職期間就曾抱怨說,“總統(tǒng)認(rèn)為他可以和普京交朋友,我不知道他為何這么想。”特朗普的種種行為都讓其盟友和助手擔(dān)心,他在俄羅斯兼并克里米亞和持續(xù)插手烏克蘭局勢等議題上,有可能會對普京讓步。歐洲理事會主席圖斯克警告說,歐盟國家得做好最壞打算,因為特朗普總是說他不喜歡歐盟。
與領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)憂情緒不同,歐洲民眾的表現(xiàn)更為直接。歐洲民眾7日走上比利時首都布魯塞爾街頭進(jìn)行抗議,要求減少國防預(yù)算并增加教育及清潔能源補(bǔ)助,還有人高舉標(biāo)語,批評特朗普針對非法移民的“零容忍”政策。而即將迎來特朗普“工作訪問”的英國民眾也不示弱:他們準(zhǔn)備集結(jié)數(shù)萬民眾,組成主題鮮明的“抗議隊列”,分別就特朗普的各項爭議議程進(jìn)行正面抵制。
據(jù)法新社8日報道,根據(jù)英國政府日前公布的行程安排,特朗普將于12日下午乘“空軍一號”抵達(dá)倫敦北部的斯坦斯特德機(jī)場,并于當(dāng)晚前往英國牛津郡。英國首相特雷莎·梅當(dāng)晚將在牛津郡的丘吉爾故居布倫海姆宮邀請?zhí)乩势粘鱿硌?,此后特朗普將前往位于倫敦攝政公園的美國駐英大使官邸過夜。13日,特朗普及夫人將前往溫莎城堡會晤女王,而后前往蘇格蘭。值得注意的是,特朗普本次訪英行程中僅在倫敦度過一晚,卻并未安排任何其他活動。此舉被指是為了避開大規(guī)模的抗議行動。有媒體預(yù)測,特朗普到訪英國當(dāng)日將面對一場大規(guī)??棺h活動,進(jìn)入倫敦市的直接參與者將超過5萬人,而活動組織方稱人數(shù)將超過10萬,創(chuàng)英國近幾十年來抗議活動的新紀(jì)錄。
據(jù)報道,12日當(dāng)天,抗議人群將根據(jù)不同的主題組成不同“方陣”,如“穆斯林反特朗普隊列”“素食者反特朗普隊列”等??棺h者還為特朗普準(zhǔn)備了一只6米高的“特朗普寶寶”氣球作為“特別禮物”,該氣球?qū)⑻乩势粘蠡梢粋€穿尿布的“巨嬰”,將在其到訪當(dāng)日飛過倫敦上空。而蘇格蘭地區(qū)的抗議者也在積極籌備著抗議活動。76歲的老者霍奇森住在距倫敦150多公里外的地方,他得輾轉(zhuǎn)使用多種交通工具才能到倫敦市中心,但他表示:“這個家伙(特朗普)太危險……我必須去倫敦抗議。我們要集結(jié)起來,一起給他上一課?!笨棺h活動負(fù)責(zé)人稱,組織者將確保特朗普每走一步都有抗議人群跟進(jìn)。
英國媒體將特朗普此行稱為“有史以來最受爭議的美國領(lǐng)導(dǎo)人訪英活動”。英國獨(dú)立黨領(lǐng)袖法拉奇斥責(zé)“巨嬰氣球”等舉動是“對美國在職總統(tǒng)的最大侮辱”。但工黨議員拉米稱:“對一位散播極右言論、國殤時期侮辱倫敦民眾,同時拒絕譴責(zé)白人至上主義的美國總統(tǒng),這種程度的冒犯他受之無愧?!薄?/p>