廣東需要“老火靚湯”式的智庫

顧澗清

在2018年廣東省政府參事館員座談會上，副省長黃寧生同志提出了省政府參事室（文史館）要建設(shè)高質(zhì)量有特色的新型智庫，并且需要有“老火靚湯式”建言獻(xiàn)策的要求。

參事館員的研究和其它類型的智庫研究有什么區(qū)別？又有哪些特色？我結(jié)合自己從事理論工作近20年的經(jīng)歷，總結(jié)了不少特征，借此機(jī)會對如何建設(shè)廣東特色新型智庫提出自己的一點(diǎn)思考和看法。其中，目前的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、世界文化遺產(chǎn)申報(bào)等機(jī)遇對廣東而言都是非常重要的資源。

以綜合和全局的眼光思考問題

與一般專業(yè)性智庫不同，參事館員的工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷都比較豐富，在建言獻(xiàn)策時(shí)往往更注重綜合性和協(xié)調(diào)性。如圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，不僅應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上考慮，還應(yīng)從政治、社會層面上考慮?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)確實(shí)具有“虹吸效應(yīng)”，我理解的這種“虹吸效應(yīng)”也可以說是綜合效應(yīng)。現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)里有三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣、三種法律體系，如果不綜合、不協(xié)調(diào)是提不出解決方案的，而通過不斷地綜合協(xié)調(diào)，大灣區(qū)建設(shè)在“一國兩制”方針指引下，是有希望成為人類文明進(jìn)步的先行區(qū)和示范區(qū)的。

在大灣區(qū)建設(shè)的背景下，還有可能把廣深科技走廊延伸到廣深港，與其提“廣深港科技走廊”，還不如提“環(huán)珠江口科技走廊”更為貼切，這就要求協(xié)調(diào)好珠江口西岸的佛山、中山、珠海、澳門等地的科技創(chuàng)新，從而更好地綜合協(xié)調(diào)帶動粵東、粵西的區(qū)域發(fā)展。

千夫之諾諾，不如一士之諤諤。參事館員應(yīng)敢于對一些全局性、長期性的重大問題發(fā)表看法。盡管有人說國家今后一個(gè)時(shí)期不會再出臺區(qū)域性國家戰(zhàn)略，但我還是認(rèn)為參事館員要做諍諫之士。如廣東是我國海岸線最長的省份，現(xiàn)在已出臺到2030年的沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，還可以向國家提出，要求出臺類似長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要那樣、制定到2035年的全國沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要的建議。廣東的經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)28年保持全國第一，有實(shí)力也有能力為國家承擔(dān)更多使命和任務(wù)。當(dāng)然，廣東也要把握機(jī)會，爭取更多重大專項(xiàng)，如爭取讓國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心布局廣東，緊跟世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢。

在平臺性和開放性上引領(lǐng)未來

廣東經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在副省長黃寧生同志提出了省政府參事室（文史館）要建設(shè)高質(zhì)量有特色的新型智庫，并且需要有“老火靚湯式”建言獻(xiàn)策的要求。

參事館員的研究和其它類型的智庫研究有什么區(qū)別？又有哪些特色？我結(jié)合自己從事理論工作近20年的經(jīng)歷，總結(jié)了不少特征，借此機(jī)會對如何建設(shè)廣東特色新型智庫提出自己的一點(diǎn)思考和看法。其中，目前的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、世界文化遺產(chǎn)申報(bào)等機(jī)遇對廣東而言都是非常重要的資源。

以綜合和全局的眼光思考問題

與一般專業(yè)性智庫不同，參事館員的工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷都比較豐富，在建言獻(xiàn)策時(shí)往往更注重綜合性和協(xié)調(diào)性。如圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，不僅應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上考慮，還應(yīng)從政治、社會層面上考慮?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)確實(shí)具有“虹吸效應(yīng)”，我理解的這種“虹吸效應(yīng)”也可以說是綜合效應(yīng)。現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)里有三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣、三種法律體系，如果不綜合、不協(xié)調(diào)是提不出解決方案的，而通過不斷地綜合協(xié)調(diào)，大灣區(qū)建設(shè)在“一國兩制”方針指引下，是有希望成為人類文明進(jìn)步的先行區(qū)和示范區(qū)的。

在大灣區(qū)建設(shè)的背景下，還有可能把廣深科技走廊延伸到廣深港，與其提“廣深港科技走廊”，還不如提“環(huán)珠江口科技走廊”更為貼切，這就要求協(xié)調(diào)好珠江口西岸的佛山、中山、珠海、澳門等地的科技創(chuàng)新，從而更好地綜合協(xié)調(diào)帶動粵東、粵西的區(qū)域發(fā)展。

千夫之諾諾，不如一士之諤諤。參事館員應(yīng)敢于對一些全局性、長期性的重大問題發(fā)表看法。盡管有人說國家今后一個(gè)時(shí)期不會再出臺區(qū)域性國家戰(zhàn)略，但我還是認(rèn)為參事館員要做諍諫之士。如廣東是我國海岸線最長的省份，現(xiàn)在已出臺到2030年的沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，還可以向國家提出，要求出臺類似長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要那樣、制定到2035年的全國沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要的建議。廣東的經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)28年保持全國第一，有實(shí)力也有能力為國家承擔(dān)更多使命和任務(wù)。當(dāng)然，廣東也要把握機(jī)會，爭取更多重大專項(xiàng)，如爭取讓國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心布局廣東，緊跟世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢。

在平臺性和開放性上引領(lǐng)未來

廣東經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，界和高度，更有可行性、可操作性的思路和水平，加以正確的實(shí)踐，共享經(jīng)濟(jì)下的廣東模式是有可能更快成型的。

嶺南春深，文化織錦。文化與各行各業(yè)融合越深入，各行各業(yè)的發(fā)展就越厚重、越穩(wěn)健；以史為鑒，可以明智。文化性、歷史性正是文史研究館的題中應(yīng)有之義，各位館員都是在文史某一領(lǐng)域或某一方面有著較深研究的。

如我從上世紀(jì)80年代中期開始研究海上絲綢之路，近20年來，在關(guān)于廣東海上絲綢之路申遺這一研究點(diǎn)上持續(xù)寫過多篇建議，多次得到副省級以上領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，現(xiàn)在申遺建議已轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作，廣州離申報(bào)世界文化遺產(chǎn)零的突破越來越近了。在國家文物局召開的海上絲綢之路保護(hù)和申遺工作會議上，明確了廣州作為今后海上絲綢之路聯(lián)合申遺工作的牽頭城市。這是一個(gè)重要契機(jī)，廣東可以在世界遺產(chǎn)中心協(xié)調(diào)下，把申遺過程作為提升嶺南文化國際影響力的過程；其間，還可以以建設(shè)絲綢之路特色小鎮(zhèn)為載體，全面啟動海上絲綢之路文化系統(tǒng)工程，充分發(fā)揮地方公共外交的作用，推動我國沿海各相關(guān)城市與海上絲綢之路沿線國家相關(guān)城市的文化交流，以早日共同取得跨國聯(lián)合申遺的成功。

（作者系第十三屆廣州市政協(xié)常委、廣東省文史研究館史學(xué)院院長、廣州日報(bào)社原社長）