王錦鳳

摘要：建筑業(yè)若要穩(wěn)定獲得稅制改革所帶來的制度紅利，還需要深化推動企業(yè)運營模式的變革，這里的變革不僅需要從改變不恰當?shù)牟少從Ｊ街衼碚归_，還需要從資金的周轉環(huán)節(jié)進行完善。在對“營改增”認識的基礎上，本文對企業(yè)收入核算所造成的影響、對企業(yè)成本核算所造成的影響、對企業(yè)利潤核算所造成的影響進行了闡述。在問題導向下提出了：規(guī)范企業(yè)在流通環(huán)節(jié)的供求網(wǎng)絡、提高單位工效彌補用工成本壓力、合理配置資金提高資金周轉效率、增強建筑企業(yè)會計人員隊伍建設等四個方面的對策。

關鍵詞：營改增；會計處理；影響；對策

隨著營改增稅制改革的成型，建筑行業(yè)在該稅制改革中普遍獲得了制度紅利。在傳統(tǒng)理解下，營改增解決了以往對企業(yè)重復征稅的問題，并通過設立三個會計科目細化了對企業(yè)增值部分增稅的核算方法。因此，這對于筆者所在的大型建筑企業(yè)而言，能夠從中感受到由此而帶來的納稅負擔的降低。但這里筆者也需要指出，建筑業(yè)若要穩(wěn)定獲得稅制改革所帶來的制度紅利，還需要深化推動企業(yè)運營模式的變革，這里的變革不僅需要從改變不恰當?shù)牟少從Ｊ街衼碚归_，還需要從資金的周轉環(huán)節(jié)進行完善。因此，本文以營改增對建筑業(yè)會計處理影響分析為主題，其最終將歸宿到優(yōu)化建筑業(yè)財務內控環(huán)境中來。同時，還需要從價值層面轉換到對企業(yè)物化層面的運營優(yōu)化中來?；谝陨纤觯P者將就文章主題展開討論。

一、對“營改增”稅制改革的認識

具體而言，可以從以下三個方面來展開認識：

（一）營改增稅制改革的目的

在推動我國從制造大國向制造強國邁進的過程中，首先要解決企業(yè)的利潤存留問題。在未實施營改增之前，通過向企業(yè)征收營業(yè)稅和增值稅，便使得重復征稅現(xiàn)象普遍發(fā)生。建筑行業(yè)在應對重復征稅問題時，往往故意偏離正規(guī)渠道來尋求原材料供應源，進而時常導致建筑原材料出現(xiàn)品質問題。但在營改增之后由于可以抵扣進項稅，使得建筑企業(yè)必須尋求有資質的供應源來提供原材料，進而也就在降低企業(yè)稅負的同時，規(guī)范了企業(yè)的流動行為。

（二）營改增稅制改革的要求

增值稅作為流轉稅，是對企業(yè)產(chǎn)品和服務增值部分按比例征收稅款。而且，在增值稅分設三個會計科目：進項稅額、銷項稅額、進項稅轉出額。這就要求企業(yè)，在經(jīng)營管理中只有與有資格開具增值稅發(fā)票的上游企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來，才能最終獲得進項稅扣除的制度紅利。這種稅制安排也倒逼了建筑企業(yè)在流通環(huán)節(jié)的運作模式。另外，建筑業(yè)需要大量的勞動力資源，而在現(xiàn)有勞動力配置模式下，建筑企業(yè)并未獲得顯著的進項稅扣除額度。因此，這也對用工環(huán)境提出了新的要求。

（三）營改增稅制改革的作用

需要在辯證視角下來看待營改增稅制改革的作用，即營改增后的確為大型企業(yè)降低的稅負，如筆者所在的大型民營建筑企業(yè)。建筑企業(yè)因需要大量的建筑耗材和原材料，使得過去按3%征收的營業(yè)稅取消，并以進項稅抵扣增值稅部分，便顯著提升了企業(yè)的利潤存留能力。但建筑企業(yè)因自身主營業(yè)務的特點使然，也需要從會計核算上進行業(yè)務調整。

二、基于認識的會計處理影響分析

在以上認識基礎上，可以從以下三個方面來分析對會計處理的影響：

（一）對企業(yè)收入核算所造成的影響

建筑企業(yè)在項目施工中需要大量的河沙、水泥和鋼材，對這些耗材與原材料的采購支出構成了企業(yè)的工程造價。在實施增值稅后由于增值稅是價外稅，所以對工程造價的核算則扣除了增值稅額。這樣一來，若按照傳統(tǒng)模式由建筑企業(yè)向無法開具增值稅發(fā)票的企業(yè)尋求貨源，那么在會計處理上就無法實現(xiàn)對進項稅的抵扣，進而也就增大了建筑企業(yè)的納稅負擔。在我國建筑行業(yè)供應鏈結構較為復雜的情形下，因會計處理出現(xiàn)狀況而可能使建筑企業(yè)陷入周轉資金斷裂的境地。

（二）對企業(yè)成本核算所造成的影響

這里的影響主要產(chǎn)生在人工成本核算和機械設備環(huán)節(jié)上。前面已經(jīng)指出，建筑行業(yè)的要素投入類型屬于勞動密集型，在現(xiàn)有的制度安排下建筑企業(yè)與勞務公司建立用工合作，由勞務公司向建筑企業(yè)委派一線員工。在營改增稅制改革后，由于支付給工人的薪酬、獎金、補貼等無進項稅扣除，且在勞務分包上可扣除的進項稅較少，在會計處理上將使企業(yè)繳納更多的增值稅。由于建筑企業(yè)一般采取租賃的方式來使用重型建筑施工用機械設備，而租賃費沒有進項稅，同時17%的租賃費將對企業(yè)帶來沉重的納稅負擔。

（三）對企業(yè)利潤核算所造成的影響

由于增值稅是對建筑企業(yè)利潤部分進行征稅，這就意味著，建筑企業(yè)在施工過程中的資金存量并不受增值稅征收的影響，所以在會計處理上可以全部作為流動資金使用。根據(jù)資本循環(huán)公式：G-W-G`可知，資金在空間維度上需要分別處于貨幣環(huán)節(jié)（G）、生產(chǎn)環(huán)節(jié)（W）和商品環(huán)節(jié)（G`），同時在時間維度上又需要滿足資金流在三個環(huán)節(jié)周而復始的循環(huán)。這樣，才能不斷的為企業(yè)帶來利潤。在營改增之后的會計處理中，就使得資金能夠依照上述兩個方式而存在。

三、營改增背景下建筑企業(yè)的財務決策

根據(jù)以上所述，在營改增背景下建筑企業(yè)的財務決策可從以下四個方面來構建：

（一）規(guī)范企業(yè)在流通環(huán)節(jié)的供求網(wǎng)絡

建筑業(yè)外部的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度極強，其內部的業(yè)務涵蓋面也較為廣泛，在當前營改增稅制改革背景下，需要嚴格規(guī)范企業(yè)在流通環(huán)節(jié)的供求網(wǎng)絡。企業(yè)流動環(huán)節(jié)可分為采購環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)，針對筆者所在企業(yè)的主營業(yè)務類型，則需要規(guī)范采購環(huán)節(jié)的供求網(wǎng)絡。首先，需要改變就近取材以節(jié)約運輸成本的固有意識，而是將供應商的資質和可否開具增值稅發(fā)票作為優(yōu)先考慮范圍。再者，建立穩(wěn)定的合作關系來尋求供應商主動補貨的協(xié)助。

（二）提高單位工效彌補用工成本壓力

在我國供給側結構性改革背景下，建筑業(yè)也存在著除去過剩產(chǎn)能的內在要求，而在降能增效目標驅動下，需要提高單位工效來彌補用工成本壓力。在財務決策方面，則需要以嚴格的造價管理為推手，按照建筑施工工藝將項目分解為若干相對獨立的子項目，并在子項目之間彈性配置勞動要素和設備要素。在采取分包作業(yè)模式下，則需要與分包商之間強化契約管理，通過滾動計劃法來逐步消化超預算所帶來的成本控制壓力。

（三）合理配置資金提高資金周轉效率

由于營改增之后只對企業(yè)最終利潤進行征稅，所以在開始施工到竣工結算之間應合理配置資金，并提高資金的周轉效率。根據(jù)“產(chǎn)出/投入”的比例關系式，在產(chǎn)出一定的情況下需要追求投入最小化，這樣結余資金可以用于其它建筑項目的資金配置之用。那么如何做到投入最小化呢。在財務決策中，首先在項目造價概算上應做到精確化，而這一點又需要夯實前期勘查和工程制圖的準確性。在資金配置和使用過程中，應以子項目承包制來管控資金投入量。

（四）增強建筑企業(yè)會計人員隊伍建設

筆者所在的大型民營建筑企業(yè)，其在發(fā)展過程中較為突出主營業(yè)務崗位的人員隊伍建設。但在營改增稅制改革和供給側結構性改革背景下，還需要著力加強會計人員隊伍建設。首先在崗位培訓中應建立起專題研討模式，使會計人員在如何最大化獲取稅制改革紅利的專題討論中相互啟發(fā)，并最終形成符合企業(yè)實際的稅收籌劃方案。另外，還需要對會計人員培訓基礎性的建筑施工知識，使他們在造價概算上能夠更具備主體意識。

四、展望

最后，就建筑企業(yè)財務內控能力建設的著力點，提出以下四個方面的展望：

（一）著力于財務管理理念的調適

隨著營改增改革的落地，在供應鏈系統(tǒng)中各經(jīng)濟主體都更為關注強化自身的財務內控能力。由此，在建筑企業(yè)中便需要調適現(xiàn)有的財務管理理念，將全面預算管理更好的貫徹下去。

（二）著力于財務管理生態(tài)的改善

實踐表明，有效監(jiān)管分包方的成本控制績效，構成了改善財務管理生態(tài)的重點和難點。作為一級法人的總包企業(yè)，需要通過創(chuàng)新財務內控機制入手，以激勵和規(guī)制相結合的財務管理措施，來改善當前不利于成本控制的組織生態(tài)環(huán)境。

（三）著力于財務管理手段的創(chuàng)新

與改善財務管理生態(tài)相聯(lián)系便是創(chuàng)新財務管理手段，由于在營改增改革中建筑企業(yè)在生產(chǎn)要素投入中缺乏可扣除的進項稅，進而財務管理手段創(chuàng)新便需要圍繞著提高生產(chǎn)要素的“產(chǎn)出/投入”比值來展開。同時，為了提高建筑企業(yè)在項目建設中的利潤率，還需要從破解造價管理中的信息不對稱現(xiàn)象著手?？梢姡@“一進一出”便成為了財務管理手段創(chuàng)新的著力點。

（四）著力于財務管理評價的細化

財務管理評價的細化不僅可以明確財務人員的工作手冊，也能為財務管理創(chuàng)新提供績效評價機制。筆者認為，需要在循序漸進中來細化財務管理的評價標準。當前最為重要便是，將成本控制任務落實到個體，進而首先為崗位績效考核提供標準。

五、小結

本文認為，建筑業(yè)若要穩(wěn)定獲得稅制改革所帶來的制度紅利，還需要深化推動企業(yè)運營模式的變革。文章在對“營改增”認識的基礎上對企業(yè)收入核算所造成的影響、對企業(yè)成本核算所造成的影響、對企業(yè)利潤核算所造成的影響進行了闡述。在問題導向下提出了：規(guī)范企業(yè)在流通環(huán)節(jié)的供求網(wǎng)絡、提高單位工效彌補用工成本壓力、合理配置資金提高資金周轉效率、增強建筑企業(yè)會計人員隊伍建設等四個方面的對策。

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（作者單位：深圳市設計裝飾工程有限公司）