淺談事業(yè)單位基建賬務的并賬處理

賀雪梅

摘要：事業(yè)單位的基礎并賬處理適應新《事業(yè)單位會計制度》的要求，使得財務報表真實、全面反映事業(yè)單位經(jīng)營狀況。本文將對基建賬務主要內(nèi)容進行闡述，分析基建賬務并賬處理時所存在的問題，并針對問題提出相關的建議。

關鍵詞：事業(yè)單位；基建賬務；并賬處理

一、事業(yè)單位基建賬務并賬處理的相關內(nèi)容

（一）并賬處理的含義

事業(yè)單位的基建并賬處理是將原本單獨核算的基建賬務通過并賬的方式統(tǒng)一納入事業(yè)單位財務報表核算的行為，該項處理突破了傳統(tǒng)會計核算要求，使基礎建設不再游離于財務報表之外。

（二）并賬處理對事業(yè)單位的影響

將基建賬相關數(shù)據(jù)定期并入單位會計大賬，這一規(guī)定有助于提高事業(yè)單位會計信息的完整性，為事業(yè)單位全面加強資產(chǎn)負債管理，防范和降低賬務風險發(fā)揮會計信息支撐作用。

二、基建并賬的主要內(nèi)容

（一）會計科目的合并

1.需要在事業(yè)賬中增設和使用的會計科目

資產(chǎn)類。在一級科目“在建工程”下設置明細科目“基建工程”，勇于核算由基建賬套并入的在建工程成本。

凈資產(chǎn)類。相對應資產(chǎn)類科目，增設“非流動資產(chǎn)基金―在建工程”，并根據(jù)具體項目設置明細科目。

支出類。在一級科目“項目支出”下設置“基本建設支出”及其明細科目，核算具體項目支出。

2.會計科目的并入

（1）直接并入大賬的科目

某些科目的內(nèi)涵與事業(yè)賬相應科目基本一致，比如基建賬中的“庫存現(xiàn)金”、“零余額賬戶用款額度”、“財政撥款”等科目，可以直接并入事業(yè)單位賬套中，然后完成明細核算。

（2）需要調(diào)整合并的會計科目

此類科目的處理是并賬的關鍵。常用的會計科目對應關系如下：

基建賬套中的“建筑安裝工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目對應大賬中“其他基建支出”。

基建賬套中的“交付使用資產(chǎn)”科目對應大賬中“固定資產(chǎn)”等科目。

基建賬套中的“基建撥款”科目對應大賬中“財政補助結轉(zhuǎn)”科目。

3.以財政授權支付下的某單位業(yè)務用房建設項目為例來簡要說明

（1）收到撥款時，

基建賬務：

借：零余額用款額度

貸：基建撥款

事業(yè)賬務：

借：零余額用款額度

貸：財政補助收入-項目支出-基本建設

（2）實際發(fā)生基建支出，支付款項時時，

基建賬務：

借：建筑安裝工程投資（或設備投資等）

貸：零余額用款額度

事業(yè)賬務：

借：項目支出-基本建設支出

貸：零余額用款額度

借：在建工程-基本建設項目

貸：非流動資產(chǎn)基金-基本建設項目

（3）建設項目完工，交付固定資產(chǎn)時，

基建賬務：

借：交付使用資產(chǎn)

貸：建筑安裝工程投資（或設備投資等）

事業(yè)賬務：

借：固定資產(chǎn)-房屋及構筑物

貸：在建工程-基本建設項目

借：非流動資產(chǎn)基金-在建工程

貸：非流動資產(chǎn)基金-固定資產(chǎn)

（二）會計報表合并

按照以上思路將基建賬務的數(shù)據(jù)全部并入大賬后，在部門決算的報表中就已經(jīng)包含了基建賬核算的信息，財務報表能將基建投資全貌清晰的體現(xiàn)出來，也就基本實現(xiàn)了提高事業(yè)單位會計信息的完整性、加強資產(chǎn)負債管理、為防范和降低賬務風險發(fā)揮會計信息支撐作用的改革目的。

（三）基建并賬的方式

從方式來說有兩種：一種是根據(jù)基建賬戶原始憑證復印件逐筆進行單位事業(yè)賬賬務處理，此方法適合建設內(nèi)容較少、業(yè)務簡單的基建項目。對于資金量大、賬務復雜的基本建設項目，要按月根據(jù)基建賬相關科目的發(fā)生額編制匯總表，在事業(yè)賬中對基建相關業(yè)務進行會計處理。

三、基建并賬賬務處理中需要注意的問題

基建并賬是對事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務管理模式的有效充實，但是在實施過程中也存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）缺乏對事業(yè)單位基建并賬具體的操作指南

由于財政部對事業(yè)單位基建并賬只提出了總體要求，并沒有發(fā)布具體的操作指南，造成很多不同單位人員在并賬時不知該如何處理，或者是對并賬要求存在一些不同的看法，建議相關部門應制定發(fā)布實施細則，確保不同單位基建并賬工作有章可循。

（二）重視日常業(yè)務核算，加強對基建賬目的梳理

要想達到基建并賬的理想效果，使事業(yè)單位的財務管理更加整齊劃一，能更有秩序地進行規(guī)劃和投資，必須重視日常核算和梳理。并賬后，基建賬仍按原方法進行核算，但在科目設置上要與事業(yè)賬相對應，同時事業(yè)單位會計人員也要熟悉基建會計制度，對項目基本情況、預算編制、開支情況、執(zhí)行進度等胸中有數(shù)，為并賬打好基礎。

（三）抓好項目預算執(zhí)行，提高基建項目資金使用績效

加大預算執(zhí)行力度是近年來財政工作的重中之重，特別是基本建設資金一般金額較大、所涉及的內(nèi)容是對國家各行業(yè)發(fā)展、資源配置的有舉足輕重的作用。并賬以后，基本建設資金和事業(yè)經(jīng)費不能混為一談，該分的時候要分得清；項目完工后，要做好結轉(zhuǎn)結余資金的清理和上繳工作。

四、總結

事業(yè)單位在不斷發(fā)展的過程當中，賬務處理方式方法的不斷更新是必不可少的；基建并賬的方式恰好符合了事業(yè)單位對財務處理更新的需要，事業(yè)單位必須重視基建并賬各個環(huán)節(jié)的工作，更好地利用基建項目建設不斷發(fā)展。

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（作者單位：國家新聞出版廣電總局八三 一臺）