基層單位黨建工作的實踐與探索

丁生華　吳國勝

習近平總書記強調(diào)：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績?！比绾蝿?chuàng)新黨建工作模式，發(fā)揮好應有的作用，是黨的各級組織必須認真思考的問題。丹徒區(qū)蠶桑站黨支部在區(qū)級機關工委以及繭絲綢總公司黨總支的領導和關心下，積極創(chuàng)新做好黨建工作，先后獲得區(qū)“四星”級黨支部、優(yōu)秀黨支部等多項榮譽稱號。他們的主要做法有：

1 加強陣地建設

黨支部從2015年起連續(xù)兩年創(chuàng)成“四星”先進黨支部后，更加注重創(chuàng)建工作，在新辦公地點創(chuàng)建了“黨員之家”作為黨支部活動室之后，今年又創(chuàng)建了黨員閱覽室、談心室、綜合活動室。按照規(guī)范化要求，懸掛上墻了黨務公開欄、黨支部公開承諾、黨員公開承諾、“三嚴三實”、“四個全面”等標牌；制作了“社會主義核心價值觀”、“四講四有”、“四亮四創(chuàng)”標牌、橫幅等進行黨建宣傳；購置了圖書，設置了報刊架，添置了學習光盤，訂閱了《人民日報》、《新華日報》、《鎮(zhèn)江日報》、《黨的生活》、《求是》等黨報、黨刊以及《中國蠶業(yè)》、《江蘇蠶業(yè)》等專業(yè)雜志，安裝了投影機作為黨員電教學習、教育以及黨員、蠶桑人員培訓學習之用。

2 建立健全學習制度

一是完善學習制度、制定學習計劃。 近年來，為加強黨員的理論學習，全面提高黨員理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，規(guī)范學習活動，提升學習質(zhì)量，黨支部在促進“學習型黨組織、學習型黨員”建設方面，建立健全了學習制度，詳細制定了年度黨支部學習計劃。

二是推動學習經(jīng)常化。黨支部把學習作為經(jīng)?；ぷ鱽碜?，今年除重點組織學習了《習近平總書記系列重要講話讀本》、《李克強總理作的政府工作報告》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨支部組織生活基本制度》、十九大報告精神等，還組織參加了區(qū)繭絲綢總公司黨總支組織的專題學習（共計11個專題），同時支部堅持做好每月一次的黨員學習活動（全年將組織學習12次），在支部黨員活動中全年進行了4次黨課、2次微型黨課學習，在專題學習和支部每月一次的學習過程中，要求黨員做好學習筆記，并撰寫一篇學習心得體會文章。

三是定期推薦學習書目。黨支部每月向每個黨員重點推薦了《習近平總書記系列重要講話讀本》《兩學一做學習教育手冊》、《黨的十八屆六中全會文件學習輔導百問》等書，在推薦書的學習過程中，要求黨員做好讀書筆記，并撰寫一篇讀書心得體會文章。

3 堅持黨建活動與日常蠶桑生產(chǎn)工作相結合

一是創(chuàng)新工作方法。黨支部本著“做好服務三農(nóng)，推動蠶桑發(fā)展才能體現(xiàn)黨建工作成效”的這一理念，今年通過深入開展“四講四有”、“百千萬先鋒工程”、“四亮四創(chuàng)”、黨員“一對一”主題實踐活動，推進我區(qū)三個蠶桑聯(lián)系點建設。在蠶桑聯(lián)系點建設上，根據(jù)區(qū)委在黨的群眾路線教育實踐活動中提出的“一二三四五”群眾工作法，結合蠶桑工作實際形成本站黨員工作要點，使每個黨員能按照支部要求做到“一個目標，二個面向，三個結合，四個必須，五個有”開展工作。一個目標是：以服務“三農(nóng)”提高農(nóng)民經(jīng)濟效益為目標；二個面向是：面向基層，面向農(nóng)民；三個結合是：結合年度蠶桑站工作計劃開展工作，結合黨支部爭創(chuàng)先進支部活動開展工作，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)走基層，優(yōu)質(zhì)服務進農(nóng)家”活動開展工作；四個必須是聯(lián)系點的情況必須每年摸底一次，每個黨員聯(lián)系點必須有明確的落實農(nóng)民增收措施，必須每年去聯(lián)系點5次以上指導工作，針對聯(lián)系點的工作必須每年進行座談總結；五個有是：結合年度的工作，優(yōu)質(zhì)繭基地建設上有突破，桑葉茶、桑葉粉生產(chǎn)上有創(chuàng)新，蠶桑綜合利用上有作為，桑病蟲測報上有提高，蠶桑項目建設上有提升。通過推行“一二三四五”這一工作方法，在服務“三農(nóng)”工作中，取得了顯著成效，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟效益，受到了農(nóng)民的好評。

二是努力實現(xiàn)服務三農(nóng)“三零”目標。黨支部黨員始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，圍繞蠶桑生產(chǎn)，通過創(chuàng)新服務理念，優(yōu)化服務方式，在服務“三農(nóng)”做好蠶桑生產(chǎn)工作方面，力爭做到“零盲點，零距離，零差錯”服務，全年每個黨員到蠶桑聯(lián)系點了解情況、指導工作、座談總結都在6次以上，切實做到了優(yōu)化服務、細化服務、踏實服務。在今年深入開展的黨員“一對一”包干蠶桑種養(yǎng)殖戶活動過程中，開展了技術指導和服務活動，黨員們定期下到基層，定期與蠶農(nóng)開展黨的富民政策宣傳、技術指導和產(chǎn)銷對接工作，創(chuàng)新了黨組織參與經(jīng)濟活動新理念、活化了黨組織參與“三農(nóng)”服務新方式。在蠶?？萍纪茝V、普及方面，今年在世業(yè)鎮(zhèn)成功舉辦了蠶?？破照?、蠶桑技術培訓班，黨員們積極宣傳蠶?？破辗矫娴囊恍┲R和蠶桑新技術，提高了蠶農(nóng)蠶桑生產(chǎn)水平。通過盡心盡責做好服務“三農(nóng)”工作，為加快實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的工作目標邁上了新的臺階。

三是強化服務承諾制、首問負責制和限時辦結制。在創(chuàng)建過程中，圍繞高質(zhì)量地做好蠶桑生產(chǎn)工作，通過強化服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，來轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，提高服務質(zhì)量，提高農(nóng)民滿意度，使創(chuàng)建活動的過程成為不斷提高支部黨的建設科學化的過程，成為服務“三農(nóng)”科學發(fā)展、跨越發(fā)展的過程。

四是加強黨風廉政建設。 嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”、區(qū)委“十二項規(guī)定”、“一崗雙責”等，積極組織黨員參加黨風廉政建設的學習教育，努力提高黨員政治思想水平，牢固構筑思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要求黨員顧全大局，嚴守黨紀黨規(guī)，時刻講黨性、重品行、做表率、勤勉敬業(yè)。要求黨員發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，不奢侈浪費、不貪圖享樂、不損公肥私，不做有損黨員形象的事，做到廉潔自律、拒腐防變。

新形勢下，加強事業(yè)單位的黨建工作，要把握好時代發(fā)展的機遇，認真分析事業(yè)單位目前在黨建工作中存在和不足，同時，在提升黨建工作的方法和途徑上進行創(chuàng)新。始終把人民群眾放在第一位，真正切實為人民謀福利。總之，新形勢下，黨要不斷加強自身先進性和執(zhí)政能力建設，同時，要充分利用當今時代的信息化為黨的建設工作服務，為社會主義建設服務。