上海實(shí)施離境退稅三周年累計(jì)退稅7000 萬(wàn)元

宋杰

7000萬(wàn)元，這是上海實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策3年來(lái)累計(jì)的退稅額，來(lái)自180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)4.8萬(wàn)多名境外旅客開具了4.9萬(wàn)份退稅申請(qǐng)單。

實(shí)行離境退稅政策，既能對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)起到拉動(dòng)作用，同時(shí)還能帶動(dòng)商業(yè)、旅游業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶來(lái)稅收收入的增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐也證明，離境退稅是本國(guó)商品、本土品牌“走出去”的一條有效途徑。

2015年，按照國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，上海市成為全國(guó)首批離境退稅試點(diǎn)城市，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在短短一個(gè)月內(nèi)搭建起貫穿商店、海關(guān)、代理和稅務(wù)部門的“四位一體”網(wǎng)格化退稅管理平臺(tái)，并于當(dāng)年7月1日順利開出全國(guó)離境退稅業(yè)務(wù)首單。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)3年來(lái)，上海離境退稅業(yè)務(wù)量和銷售額均占全國(guó)總量的75%以上，在24個(gè)試點(diǎn)省市中獨(dú)占鰲頭。

打響“上海購(gòu)物”品牌，離境退稅讓國(guó)貨備受青睞

中國(guó)和瓷器的英文都拼作“china”，也因此，作為中國(guó)文化符號(hào)，景德鎮(zhèn)瓷器一直充當(dāng)著文化使者的角色。上海景德鎮(zhèn)藝術(shù)瓷器有限公司沈燕青經(jīng)理告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“2015年7月1日，公司被列為上海市第一批境外旅客購(gòu)貨離境退稅商店。政策實(shí)施前，到店的顧客以日本、韓國(guó)客人居多，購(gòu)買青花瓷為主，現(xiàn)在客源已擴(kuò)展到了歐洲、美洲、澳洲、非洲等，購(gòu)買的商品品種擴(kuò)大到精品仿古瓷、名家作品、精品茶具、茶杯等。人均消費(fèi)從一兩千元，提高到了四五千元?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/07/11/qkimageszjzkzjzk201827zjzk20182727-1-l.jpg"/>

沈燕青還提到，離境退稅政策實(shí)施以來(lái)，商店在政策、軟件安裝、開票、管理等各方面得到了稅務(wù)局的耐心指導(dǎo)和熱心支持，碰到的問(wèn)題也能第一時(shí)間解決。在此期間，經(jīng)歷了離境退稅管理系統(tǒng)改版、深化改革調(diào)整增值稅稅率等重大變革，稅務(wù)局都能及時(shí)宣傳指導(dǎo)到位，確保了境外旅客購(gòu)物退稅的圓滿順利。

“嫵WOO”品牌，是一家以銷售高端羊絨、真絲圍巾為主的上海本土品牌，其中具有中國(guó)特色的中式盤扣印花真絲披肩、具有民族特色的青花瓷印花精編披肩等受到外國(guó)顧客喜愛。尤其是在2015年7月成為首批離境退稅商店后，更是大大刺激了外國(guó)客人的消費(fèi)。

該品牌方統(tǒng)計(jì)，2015年7月至年底，商店開出退稅單72單，金額24萬(wàn)元；2016年開出退稅單314單，金額169萬(wàn)；2017年開出退稅單446單，金額129萬(wàn)元。截至2018年6月底，共開退稅單120單，金額達(dá)61萬(wàn)元。開單量逐年明顯上升。

據(jù)上海市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人隋蕾介紹，目前，經(jīng)營(yíng)國(guó)貨品牌的商戶已占退稅商戶備案總量的11%。其中豫園商城、茂昌眼鏡等都是大受境外旅客追捧的退稅商店，有力推動(dòng)了民族產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。

“稅務(wù)部門一直在鼓勵(lì)和引導(dǎo)有品牌影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的商店拓展離境退稅業(yè)務(wù)，我們把‘服務(wù)送上門，請(qǐng)商戶把‘品牌引進(jìn)來(lái)?！彼謇俑嬖V記者，對(duì)于商戶和代理機(jī)構(gòu)，稅務(wù)部門堅(jiān)持定期送政策上門，面對(duì)面、手把手地為他們釋疑解惑，還解決境外旅客“常買、常問(wèn)、常退”的熱點(diǎn)問(wèn)題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從最早只有27家退稅商店到如今的359家退稅商戶，集聚了中華老字號(hào)、海派特色商鋪、時(shí)尚消費(fèi)商場(chǎng)和國(guó)際高端品牌等復(fù)合多元、融合共生的商業(yè)業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的政策效應(yīng)持續(xù)體現(xiàn)。

上海率先實(shí)現(xiàn)離境退稅“海陸空”口岸全覆蓋

2017年4月，上海市稅務(wù)部門將離境退稅的口岸范圍從航空拓展到鐵路上海站、吳淞國(guó)際郵輪港碼頭和上海港國(guó)際客運(yùn)中心，成為全國(guó)第一個(gè)“海陸空”口岸離境退稅全覆蓋的城市，境外旅客的消費(fèi)便利程度大大提升。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合虹橋機(jī)場(chǎng)航站樓遷移、浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳建設(shè)和吳淞碼頭改擴(kuò)建等相關(guān)市政項(xiàng)目，稅務(wù)部門還對(duì)各口岸的退稅點(diǎn)進(jìn)行布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，讓各國(guó)旅客退稅更快捷、更方便?！澳壳?，在滬申請(qǐng)離境退稅的旅客已遍布全球七大洲、180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，他們?cè)谏虾！I全國(guó)‘買全球的消費(fèi)積極性越來(lái)越高。”隋蕾說(shuō)。

據(jù)了解，全國(guó)版離境退稅系統(tǒng)上線前，各地均使用本地化系統(tǒng)，各個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的退稅數(shù)據(jù)沒有聯(lián)通，對(duì)于本地購(gòu)買異地退稅的旅客有一些不便。

對(duì)此，2017年10月，上海又率先啟用稅務(wù)總局離境退稅新系統(tǒng)，連通數(shù)據(jù)“孤島”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，掃除了制約異地退稅的障礙。自此，旅客無(wú)論入境、消費(fèi)和出境地是否一致，都能在出境時(shí)及時(shí)獲得退稅。

有力護(hù)航上?！皣?guó)際消費(fèi)城市”建設(shè)

上海是一座因商而興的城市。目前，上海國(guó)際零售商集聚度達(dá)54.4%，國(guó)際高端知名品牌集聚度超過(guò)90%，上海口岸的服裝、化妝品、汽車進(jìn)口額分別占到全國(guó)的70%、53%和37%，已成為名副其實(shí)的中高端消費(fèi)品的進(jìn)口集散地。

按照上海市委市政府“四大品牌”建設(shè)的決策部署，在全力打響“上海購(gòu)物”品牌、打造具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)城市和讓上海成為人人向往的“購(gòu)物天堂”的進(jìn)程中，離境退稅發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。

作為上海首批30家離境退稅示范點(diǎn)之一，位于虹橋的上海高島屋3年來(lái)涉及離境退稅的商品銷售額已超670萬(wàn)元。其中，2018年上半年的銷售額同比增長(zhǎng)28%。據(jù)商場(chǎng)方面估算，3年來(lái)退稅政策將帶動(dòng)毛利提升20%。

“有時(shí)客人購(gòu)買了很多件服裝，但是銷售單據(jù)上只打印店鋪的名字，并沒有具體的服裝品牌，為了防止客人出境時(shí)，因海關(guān)覺得衣服與品牌不符而導(dǎo)致退稅不成功，我們的工作人員會(huì)幫客人拿著衣服去店鋪，一件一件和店員確認(rèn)品牌?！鄙虾８邖u屋總經(jīng)理助理邢靜對(duì)記者說(shuō)。

還有報(bào)道稱，2016年6月，上海南京西路的中安名品長(zhǎng)廊售出一款140萬(wàn)元的積家表；2017年8月，同一地點(diǎn)又一款232萬(wàn)元的積家表售出，并創(chuàng)下迄今上海市購(gòu)物離境退稅業(yè)務(wù)的銷售額之最。對(duì)此有分析認(rèn)為，如今很多國(guó)際奢侈品品牌把上海當(dāng)作了限量版推廣或是新品首發(fā)地，再加上經(jīng)過(guò)退稅，價(jià)格與在國(guó)外相差不大，從而增加了購(gòu)買的吸引力。

上海市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，下一步將繼續(xù)保持領(lǐng)頭羊開拓精神，探索更為完善的退稅商店管理機(jī)制，同時(shí)提升對(duì)外服務(wù)水平，有力護(hù)航上?！皣?guó)際消費(fèi)城市”建設(shè)。