實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策的公告》(財(cái)政部公告2015 年第3 號(hào))、《海關(guān)總署關(guān)于境外旅客購物離境退稅業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的公告》(海關(guān)總署公告2015 年第25號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015 年第41 號(hào))有關(guān)規(guī)定，就其境外旅客購物離境退稅政策實(shí)施方案向財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局申請(qǐng)備案?，F(xiàn)予以備案。寧波市自2023 年9 月1 日起，按上述公告規(guī)定實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。

張曉月離境退稅是指根據(jù)《境外旅客購物離境退稅管理辦法（試行）》規(guī)定，在我國境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的境外旅客持標(biāo)注或能夠采集其最后入境日期的有效身份證件在離境口岸離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購買的符合退稅條件的可退稅商品，按規(guī)定退還國內(nèi)增值稅的稅收優(yōu)惠政策。充分利用好離境退稅政策，有利于吸引境外旅客增加境內(nèi)消費(fèi)，帶動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升旅游目的地的國際吸引力。一、重慶市實(shí)施離境退稅政策存在的主要問題根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈境外旅客購物離境退稅管理辦法（試行）

作用?？v觀全球，離境退稅已成為世界各國吸引入境旅客、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要手段和通行做法[1]。目前，全球已經(jīng)有包括歐盟成員國、美國、中國、澳大利亞、日本、韓國、新加坡、泰國等在內(nèi)的50多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)行離境退稅制度[2]。這一制度作為一項(xiàng)國際慣例被廣泛采用以來，不斷發(fā)展并逐漸完善。關(guān)于離境退稅，法國、西班牙、澳大利亞和亞洲部分國家如新加坡、日本、韓國等國家都具有較為先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。其中，新加坡作為全球離境退稅最為成熟的國家，其擁有先進(jìn)的電子退稅系統(tǒng)。2011年

一、離境退稅機(jī)模式研究的背景（一）我國旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀我國旅游產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段，根據(jù)中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）發(fā)布《2019年旅游市場(chǎng)基本情況》，其中指出，2019年全年，國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，國內(nèi)旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長；入出境旅游總?cè)藬?shù)3.0億人次，同比增長3.1%，入境旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。2019年，國際旅游收入1313億美元，比上年同期增長3.3%。其中：外國人在華花費(fèi)771億美元，增長5.4%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬億元，同

方面的公約》中的離境否決權(quán)（一）離境否決權(quán)的涵義由于《國際誘拐兒童民事方面的公約》（以下簡稱“公約”）將有關(guān)監(jiān)護(hù)權(quán)的實(shí)體概念交由各締約國自己定義，因而沒有對(duì)離境否決權(quán)做出規(guī)范。但是從文意解釋上不難看出，該權(quán)利是在婚姻關(guān)系破裂之后，享有探視權(quán)的一方根據(jù)公約第三條第一款而產(chǎn)生的未經(jīng)其同意阻止子女離開某一居住地的權(quán)利。首先，離境否決權(quán)是未經(jīng)享有探視權(quán)一方同意不得將子女帶離某居住地的權(quán)利。居住地可以是慣常居所地也可以是其他居住地。其次，離境否決權(quán)是消極決定居住地的

實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策3年來累計(jì)的退稅額，來自180多個(gè)國家和地區(qū)4.8萬多名境外旅客開具了4.9萬份退稅申請(qǐng)單。實(shí)行離境退稅政策，既能對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)起到拉動(dòng)作用，同時(shí)還能帶動(dòng)商業(yè)、旅游業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶來稅收收入的增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球50多個(gè)國家和地區(qū)的實(shí)踐也證明，離境退稅是本國商品、本土品牌“走出去”的一條有效途徑。2015年，按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，上海市成為全國首批離境退稅試點(diǎn)城市，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在短短一個(gè)月內(nèi)搭建起貫穿商店、海關(guān)

近日本宣布要征收離境稅了。為什么要征收離境稅？以后去日本購物會(huì)有什么影響？—Abe為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，日本也要開始征收離境稅了。據(jù)《日經(jīng)亞洲評(píng)論》報(bào)道，4月11日，日本參議院通過了相關(guān)法案，新的稅種將于明年1月7日開始征收。離境稅的金額為每人1000元（約合59元人民幣），對(duì)本地人和外國游客一視同仁。這筆稅將附著在離境的機(jī)票或船票中征收，入境不超過24小時(shí)的游客及兩歲以下幼兒免征離境稅。日本的入境游客數(shù)量正在迅速增長，就在去年，外國游客數(shù)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的28

00055）全球離境退稅政策研究及對(duì)我國的啟示趙薇薇（中國稅務(wù)雜志社 北京 100055）近年來，我國出境旅游人數(shù)和消費(fèi)額屢創(chuàng)新高，而與之形成強(qiáng)烈反差的是，我國入境游人數(shù)和消費(fèi)額持續(xù)走低，這其中離境退稅政策有著重要影響。本文選取世界上有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的部分歐盟成員國和亞洲國家的離境退稅政策進(jìn)行研究，分析了我國離境退稅政策的發(fā)展和現(xiàn)狀，并就完善我國離境退稅政策提出了建議。離境退稅 歐盟 亞洲隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們消費(fèi)水平的提高，越來越多的中國人走出國門，出境旅游購

日起在機(jī)場(chǎng)推出“離境易”自助離境服務(wù)。11歲或以上、持國際民用航空組織規(guī)定電子護(hù)照的符合資格旅客，無須預(yù)先登記，即可利用它出境本港，過程只需20秒，比現(xiàn)在傳統(tǒng)柜位出境快半分鐘。據(jù)香港《東方日?qǐng)?bào)》10日?qǐng)?bào)道，在現(xiàn)在簽發(fā)電子護(hù)照的100多個(gè)國家和地區(qū)中，香港須先獲得發(fā)證地點(diǎn)的認(rèn)證證書，來自該地方的電子護(hù)照持有人才可使用離境易服務(wù)，暫時(shí)已獲得70多個(gè)國家和地區(qū)的認(rèn)證證書。旅客如要用該服務(wù)離境，須把護(hù)照放在相關(guān)e道證件閱讀器，讀取護(hù)照數(shù)據(jù)；當(dāng)旅客進(jìn)入閘機(jī)后，須望向

廳正在考慮征收“離境稅”，以此為財(cái)政“開源”。所謂“離境稅”，是指?jìng)€(gè)人在離開一個(gè)國家時(shí)，該國向他們所征收的稅費(fèi)。日本政府表示，將把征來的“離境稅”用來完善國內(nèi)的旅游設(shè)施，為訪日游客提供更多的“體驗(yàn)型消費(fèi)”，從而吸引更多游客。日本國土交通大臣石井啟一表示，觀光廳將考慮收稅之后所產(chǎn)生的有利和不利影響，并參考其他國家的“離境稅”征收辦法。觀光廳將于15日召開第一次協(xié)商會(huì)議，討論具體的征稅問題，比如是只針對(duì)外國游客征稅，還是對(duì)前往外國旅行的日本國民也征稅，以及是在

文/吳衛(wèi)群上海離境退稅商店擴(kuò)大到259 家文/吳衛(wèi)群截至2016年12月底，一年半來上海各主要退稅商店累計(jì)服務(wù)境外旅客16587人次，共開具退稅申請(qǐng)單18216單，退稅商品銷售額達(dá)2.58億元，單均價(jià)1.4萬元，開單顧客數(shù)、商店開單數(shù)、商品銷售額等均位居全國16個(gè)退稅省、市第一。在上海購物退稅工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署下，自2 0 1 5年7月1日上海在全國率先實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策以來，全市已有三批次合計(jì)2 3 5家企業(yè)被確定為退稅商店。近日，市國稅局公

)?境外旅客購物離境退稅政策比較研究及我國的借鑒趙書博教授境 外旅客購物離境退稅(以下簡稱離境退稅)是指對(duì)境外旅客在退稅定點(diǎn)商店購買的、隨身攜帶和托運(yùn)出境的退稅物品按規(guī)定退還增值稅的政策。旅客購買貨物后離境，將所購貨物帶回本國消費(fèi)，其實(shí)質(zhì)相當(dāng)于出口，對(duì)其給予退稅的理論依據(jù)與一國對(duì)本國出口貨物給予退稅的理論依據(jù)相同。為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,刺激境外旅客在本國境內(nèi)購物，很多國家推出離境退稅政策，我國也不例外。一、我國離境退稅制度的作用與存在的問題(一)我國離境退

州市境外旅客購物離境退稅指南從2016年7月1日起，廣州正式實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。首批離境退稅試點(diǎn)口岸包括廣州白云國際機(jī)場(chǎng)空港口岸和南沙客運(yùn)港口岸。一、離境退稅政策離境退稅政策，是指境外旅客在離境口岸離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策。境外旅客，是指在我國境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的外國人和港澳臺(tái)同胞。有效身份證件，是護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等。二、退稅物品退稅物品，是指由境外旅客本人在退稅商店購買且符

午，他在首都機(jī)場(chǎng)離境時(shí)順利通過海關(guān)核驗(yàn)并辦結(jié)離境退稅業(yè)務(wù)，取得退稅款，成為京津互聯(lián)互通異地離境退稅第一單，這也是我國首次實(shí)現(xiàn)跨省離境退稅。6月17日上午，京津離境退稅互聯(lián)互通啟動(dòng)儀式在首都機(jī)場(chǎng)舉行，京津兩地國稅局、海關(guān)共同簽署了《離境退稅互聯(lián)互通協(xié)作備忘錄》，在全國率先實(shí)現(xiàn)離境退稅跨省互聯(lián)互通，今后，境外游客在京津區(qū)域內(nèi)購買退稅商品后，可自由選擇離境口岸，并享受退稅。專家認(rèn)為，退稅互聯(lián)互通的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著落實(shí)中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃取得了新成果，京津兩

實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策研究文/王嘉懿圖1 上海市離境退稅商店數(shù)量增長圖（截至2016年9月）2015年1月，我國正式出臺(tái)了現(xiàn)行的離境退稅政策，全國符合條件的地區(qū)均可推動(dòng)該項(xiàng)政策在本地區(qū)的實(shí)施。2015年7月1日，上海和北京成為全國首批正式實(shí)施離境退稅政策的城市。離境退稅政策的有效實(shí)施，將對(duì)上海拉動(dòng)外來消費(fèi)、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展起到重要作用。一、上海離境退稅政策實(shí)施效果分析我國現(xiàn)行離境退稅政策作為一項(xiàng)中央政策，在適用對(duì)象、退稅稅率、查驗(yàn)監(jiān)管等方面基本實(shí)現(xiàn)了全

外的華僑華人選擇離境居在國，再度移民第三國，或直接回流中國，形成了日漸明晰的華人新移民離境和回流潮。這一華人移民新現(xiàn)象，已經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注，相關(guān)報(bào)道屢見不鮮，中國政府亦順應(yīng)時(shí)代潮流，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技振一 永久離境人口自1970年代澳大利亞政府實(shí)行多元文化政策以來，華人新移民便源源不斷涌入澳大利亞。早期華人一旦移民成功，澳大利亞便成安身立命之所，永久離境⑤指明確表達(dá)放棄澳大利亞居留權(quán)或公民身份而遷居他國。當(dāng)然，這并不代表永久留境者不會(huì)因?yàn)槟撤N原因返回澳

00）細(xì)說非居民離境退稅王文清（國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院 揚(yáng)州 225007）馬 莉（國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院 揚(yáng)州 225007）許銀奎（建德市國家稅務(wù)局 浙江 建德 311600）近年來，非居民消費(fèi)離境退稅在世界各國方興未艾，這一制度不僅深受各國消費(fèi)者的青睞，也作為一項(xiàng)國際慣例被許多國家采用，并呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的特征。由于對(duì)相關(guān)政策和辦理手續(xù)缺乏了解，很多中國出境游客并沒有實(shí)際享受到這一政策。2013年中國游客留在歐洲沒有被領(lǐng)取的離境退稅金額就