艾曉瑜

【摘 要】物資管理，是現(xiàn)代物流管理的重要組成部分，也是企業(yè)物資供應(yīng)鏈管理體系的重要組成部分。本文分析了我國國有企業(yè)物資管理存在的問題，包括內(nèi)容不完善，主決策、監(jiān)督制約機制不完善，科學(xué)與效益的觀念并不強。我們提出了加強國有企業(yè)物資管理的建議：一是進一步提高驗收管理質(zhì)量，二是建立合理有效的物資管理決策，三是建立有效的監(jiān)測和控制機制，四是落實好與第三方物流的合作工作。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；物資管理；對策

一、前言

物資管理，是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需的基本物資的購買、儲存、使用和銷售的一系列計劃和安排，這也是現(xiàn)代物流管理的重要組成部分，也是企業(yè)物資供應(yīng)鏈管理體系的重要組成部分。所以，在復(fù)雜多變的市場環(huán)境下，物資管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行的重要保證，也是企業(yè)發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。

二、我國國有企業(yè)物資管理存在的問題

國有企業(yè)管理體制是國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)則和國有企業(yè)的內(nèi)部法律，從總體上講，只有少數(shù)國有企業(yè)建立了科學(xué)、民主、公開、公正的新型物資管理制度，多數(shù)國有企業(yè)仍然沒有跟上形勢發(fā)展，物資管理制度已經(jīng)落后于時代步伐，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.國有企業(yè)物資管理的內(nèi)容不完善

長期以來，物資管理系統(tǒng)主要有計劃管理系統(tǒng)，如計劃編制、檢查、物資統(tǒng)計系統(tǒng)等；物資采購制度，如物資的申請、訂貨、驗收入庫制度；定額管理制度，如消耗定額、儲備定額、儲備資金定額等制度。但是，價格管理、采購決策、招標采購、比價采購等在市場經(jīng)濟下的至關(guān)重要的管理制度基本上是空白.因而不再適應(yīng)現(xiàn)在的需要。

2.國有企業(yè)有關(guān)的民主決策、監(jiān)督制約機制不完善

有時候，貨物采購的計劃權(quán)和價格權(quán)由國家決定，行政部門或人員沒有機會利用自己的權(quán)力謀取個人利益，也沒有決策權(quán)的問題。沒有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，回扣現(xiàn)象十分普遍，物資采購出現(xiàn)了空前的混亂，造成了嚴重的后果。在政府和企業(yè)認識到采購權(quán)力的泛濫之后，開始改革物資管理制度，但是能夠建立并有效運行民主決策和監(jiān)督制約機制的企業(yè)仍然不多。

3.科學(xué)與效益的觀念并不強

計劃經(jīng)濟時期，物資管理對物資管理的科學(xué)性和效益性不夠重視，管理觀念落后。另外有章難循，與信息技術(shù)的應(yīng)用不相適應(yīng)?？刹僮餍暂^差一些國有企業(yè)的物資管理制度，單看制度十分完善，但由于各方面的原因，好看不好用，操作性很差，只做了面子功夫。許多國有企業(yè)的物資管理制度仍然是建立在手工管理的基礎(chǔ)上，沒有考慮應(yīng)用信息技術(shù)情況下的問題。

三、加強國有企業(yè)物資管理的建議

1.進一步提高驗收管理質(zhì)量

國有企業(yè)不僅要建立完善的物資供應(yīng)質(zhì)量體系，還要根據(jù)客戶調(diào)查的結(jié)果，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平，以保證向客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。其次，國有企業(yè)應(yīng)當根據(jù)主要產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的各類物資規(guī)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量要求，對其所需原材料進行細分類，并進行合理與有效的質(zhì)量控制，并根據(jù)對供應(yīng)商的評選篩選，選擇合理的供貨商。最后，在倉庫管理工作中，強化物資的入庫驗收。落實各行各業(yè)的倉儲規(guī)定，做到倉庫管理物品的賬、物、卡三者相符，避免損壞與差錯。應(yīng)該按照有關(guān)的驗收管理程序，把所急需的貨物安放到待驗區(qū)域，所有材料都核實無誤后才能辦理有關(guān)的驗收手續(xù)，如果有些物資材料不全，或者其他方面存在問題沒有解決，堅決不能予以驗收處理，對其做好必要的記錄操作，同時按照要求辦理退貨手續(xù)。由于物資材料不同，規(guī)格和性能都有區(qū)別，有些材料外形不規(guī)則，非常不容易擺放，因此，針對不同物資要靈活擺放，科學(xué)管理。碼放和擺放都要科學(xué)，做好標志鮮明，擺放整齊，整個物資擺放后也方便后期的點查工作，對倉庫的空間也要合理使用，不要亂碼亂放，影響后期的清點保管工作。

2.建立合理有效的物資管理決策

嚴格控制預(yù)算采購資金的編制，加強采購計劃和合同管理，是企業(yè)財務(wù)管理、企業(yè)物資采購資金預(yù)算編制和管理的重要組成部分，是企業(yè)全面預(yù)算管理的重要組成部分。在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中采購預(yù)算都是不可或缺的，我們應(yīng)當在保證企業(yè)的整體預(yù)算的基礎(chǔ)上，完成企業(yè)的經(jīng)營目標。采購計劃的編制與完成，作為物資管理中的一個重點環(huán)節(jié)，在制定采購計劃時，要重點突出制定、落實與確保完成三個步驟。第一是年度采購計劃的制定，并將其列入公司的年度經(jīng)營計劃中，然后再經(jīng)過專業(yè)部、室平衡會與公司領(lǐng)導(dǎo)年度平衡會，最后還必須通過公司相關(guān)管理部門的審批核準后才能夠下達執(zhí)行。第二是嚴格的執(zhí)行預(yù)算管理，通常情況下不批臨時的采購項目。嚴禁各單位與個人私自采購。此外，在預(yù)算工作編制完成之后，必須要規(guī)范合同管理。

3.建立有效的監(jiān)測和控制機制

對整個過程的監(jiān)督要求企業(yè)在采購之前、采購過程中、采購?fù)瓿珊髮φ麄€過程進行監(jiān)督。企業(yè)在采購計劃開始時，直到整個采購過程的使用結(jié)束，每個環(huán)節(jié)都要受到監(jiān)督，并著重對采購計劃的編制、經(jīng)濟合同的簽訂和質(zhì)量驗收這三個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。完善的采購程序和組織體系，會使采購的整個過程中每個環(huán)節(jié)能夠相互制約與相互監(jiān)督。然而，工作程序和各項管理規(guī)章制度能否徹底地貫徹與執(zhí)行，還得建立并健全與之呼應(yīng)的監(jiān)督機制，使得物資管理工作得以全方位和全過程地控制與監(jiān)督。我們應(yīng)建立以下控制和監(jiān)督機制：第一，建立物資管理部門內(nèi)的人員效益應(yīng)獨立于采購業(yè)務(wù)，具備綜合素質(zhì)的人才主要負責(zé)各方面的物料管理工作，全程監(jiān)督。具體的來講，主要有：工作標準與管理制度的執(zhí)行情況、執(zhí)行情況、價格監(jiān)控、采購計劃（包括臨時采購計劃，訂貨合同、）的審批、目標責(zé)任制的落實和完成情況、對直接生產(chǎn)單位的服務(wù)情況等。第二，設(shè)立由廠長（經(jīng)理）直接領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)包括計劃管理、財務(wù)、審計、紀律檢查、質(zhì)量檢驗、全面質(zhì)量控制等部門的人員。主要負責(zé)對物資的管理工作中的重大事項進行審查和監(jiān)督。如：供應(yīng)方的選擇與評定、重大經(jīng)濟合同的簽訂、采購資金的分配流向、采購物資價格審計、物資管理人員的廉潔和招標采購等等。

4.落實好與第三方物流的合作工作

第三方物流是指協(xié)調(diào)各企業(yè)物流運輸、倉儲和供應(yīng)的合同物流，有利于現(xiàn)代物流服務(wù)的發(fā)展。第三方物流不僅提供專業(yè)化模式，而且使資金少、庫存復(fù)雜的庫存變得更加經(jīng)濟，物流服務(wù)比自己的運營物流管理更快、更安全、更便宜、更高的服務(wù)水平。根據(jù)“第三方物流”的理論，并結(jié)合國有企業(yè)“主輔分離，輔業(yè)改制”的精神，對我們國有企業(yè)體制進行改制，把物資管理從國有企業(yè)分離出去，形成了專業(yè)的物流管理。中國的國有企業(yè)需要加強與第三物流的合作，提高企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度。

四、結(jié)語

總之，國有企業(yè)物資管理的重要性不言而喻，針對國有企業(yè)物資管理中存在的問題，本文從制度、管理和人才三個角度提出了完善國有企業(yè)物資管理的建議，期望能夠發(fā)揮一定的參考作用。

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