馬駿

摘 要：邕寧區(qū)計劃制定政策扶持第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，先要調(diào)查制約第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。本文通過頭腦風暴法獲取第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者認為的瓶頸指標，并經(jīng)過3個業(yè)界專家運用德爾菲法完善，最終獲得9個瓶頸指標。設計IP評分表并發(fā)放，統(tǒng)計分數(shù)繪制IP象限圖，根據(jù)指標所處象限，列出改進的先后順序。

關鍵詞：第六產(chǎn)業(yè) 第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè) IP象限圖

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）04（c）-124-02

邕寧區(qū)原為邕寧縣，位于南寧市郊，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，還存在著一定數(shù)量的貧困人口。邕寧區(qū)計劃制定政策，引導居民圍繞第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。要制定科學、合理的政策必須要先調(diào)查制約第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

1 文獻回顧

1.1 第六產(chǎn)業(yè)

第六產(chǎn)業(yè)是以第一產(chǎn)業(yè)為基礎，以第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者為主體，通過促進一二三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展來提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效益、增加農(nóng)民收入的一種綜合性發(fā)展策略和模式[1]。第六產(chǎn)業(yè)概念由日本東京大學名譽教授金村奈良臣在1990年代提出，針對的是工業(yè)化背景下日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的窘境。其理念在于使屬于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)作物種植和屬于第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工以及屬于第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)旅游服務等協(xié)同經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)的價值。因為1+2+3=6且1×2×3=6，因此這種新型的綜合產(chǎn)業(yè)被命名為“第六產(chǎn)業(yè)”[2]。

1.2 IP象限圖

IP象限圖又叫四分圖，四分圖是一種定性診斷工具[3]。I是英文Importance的首字母，表示重要性。P是Performance的英文縮寫，意思是表現(xiàn)。IP象限就是將重要度作為x軸，將表現(xiàn)程度作為y軸，按照重要度和表現(xiàn)度的高低，劃分為四個象限，各實行不同的策略，按順序分別實施，如圖1所示。

2 調(diào)研設計及實施

要調(diào)查制約第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，需要收集處于第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐一線的居民意見，但這些一線創(chuàng)業(yè)者看法往往比較微觀和短視，可能會比較偏頗，因此還必須收集第六產(chǎn)業(yè)領域的專家意見。專家的意見比較全面和宏觀，可以與一線創(chuàng)業(yè)者的意見形成互補。整理出瓶頸指標后，設計重要度和表現(xiàn)度評分表，通過問卷調(diào)查獲取分值，繪制IP象限圖（重要度—表現(xiàn)度象限圖）就可以根據(jù)指標所處象限提出建議了，具體實施步驟及過程如下。

（1）首先篩選各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者，務必使創(chuàng)業(yè)者的年齡構成、性別、企業(yè)規(guī)模、所從事的行業(yè)等盡可能全面和均衡，避免調(diào)查結(jié)果極端化。通過資料的篩查，初選16位創(chuàng)業(yè)者，電話聯(lián)系后，最終確定11位創(chuàng)業(yè)者。

（2）召集這11位創(chuàng)業(yè)者到指定地點，運用頭腦風暴法進行集思會，盡可能地收集瓶頸問題。運用頭腦風暴法要強調(diào)紀律，做到互不否定他人看法，避免強勢人物影響結(jié)果，糾正離題太遠的發(fā)言。

（3）整理這些瓶頸問題，剔除重復、意思相近的問題，刪除毫無關聯(lián)的無序聯(lián)想問題。經(jīng)過頭腦風暴法，獲得瓶頸描述41項，初步合并重復、相近問題，刪除無關問題后，獲得22項瓶頸指標。

（4）運用德爾菲法進行修正。將整理好的問題制表，通過電子郵件或即時通訊軟件發(fā)送給選定的三位專家，由專家在互不干擾的情況下作出獨立的修改，進一步的剔除指標，或者新增遺漏的指標。專家修改完成后寄回，整理3位專家的看法，并再次寄給專家，由專家在他人的基礎上進一步完善，如此循環(huán)，直至專家沒有新看法提出。該過程共持續(xù)了4個循環(huán)。經(jīng)過德爾菲法修正后，獲得4個層面9項指標。人員層面：個人技術不足、人才缺乏、基層干部能力不足；政策層面：政策引導不足、缺乏統(tǒng)一的宣傳；產(chǎn)業(yè)層面：無序競爭、產(chǎn)業(yè)配套不足；資本層面：不易獲得貸款、缺乏社會投資機構介入。

（5）將獲得的9個瓶頸指標制成重要度和表現(xiàn)度評分表。其中重要程度的評分采用勾選的形式，讓被訪者勾選自己認為最重要的5個指標，凡是勾選的指標，均記1分，統(tǒng)計所有問卷總的勾選情況，即可計算出該指標的重要度得分。表現(xiàn)程度的評分也采用勾選的形式，讓被訪者勾選自己認為表現(xiàn)最差的5個指標，凡是勾選的指標，均記1分，統(tǒng)計所有問卷總的勾選情況，即可計算出該指標的表現(xiàn)度得分，表現(xiàn)度得分越高，表現(xiàn)越差。

（6）向邕寧區(qū)第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者分發(fā)評分表，進行問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷35份，有效問卷30份。經(jīng)過整理和計算，得出結(jié)果。個人技術的重要度為28分，表現(xiàn)度為21分，在IP象限圖中，重要度為x軸，表現(xiàn)度為y軸，因此表述為：個人技術（28，21）。其他瓶頸的分值為：產(chǎn)業(yè)工人的供應（9，9）、基層干部能力（14，12）、政策引導（27，16）、統(tǒng)一的宣傳（20，16）、競爭的有序性（11，11）、產(chǎn)業(yè)配套情況（13，18）、獲得貸款難易程度（21，27）、風險資本介入程度（7，20）。

3 繪制IP象限圖

使用MINITAB16.0軟件的散點圖繪制功能繪制IP象限圖，如圖1所示。

事有輕重緩急，一下子難以處理完所有瓶頸問題，所以要排好瓶頸問題解決的順序。

（1）區(qū)是重要程度較高但表現(xiàn)較低的指標，這些是瓶頸中的瓶頸，迫切需要政府解決的問題。指標有：個人技術、政策引導、統(tǒng)一的宣傳、獲得貸款的難易程度。

（2）區(qū)是重要程度相對而言沒有那么高，但表現(xiàn)程度卻非常差，需要第二批進行處理。指標有：產(chǎn)業(yè)配套情況、風險資本介入程度。

（3）區(qū)是相對而言較重要，但目前做得相對而言不是那么差的指標，沒有瓶頸問題位于該區(qū)。

（4）區(qū)是相對而言重要性沒有1區(qū)和3區(qū)那么高，表現(xiàn)程度也較1區(qū)和2區(qū)為高的區(qū)域。位于該區(qū)的瓶頸問題有：基層干部能力問題、競爭的有序性問題、產(chǎn)業(yè)工人的供應問題。這些問題可以考慮放到最后解決。

4 結(jié)語

本研究調(diào)查出制約邕寧區(qū)第六產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的9個瓶頸指標：個人技術、產(chǎn)業(yè)工人的供應、基層干部能力、政策引導、統(tǒng)一的宣傳、競爭的有序性、產(chǎn)業(yè)配套情況、獲得貸款難易程度、風險資本介入程度。設計IP評分表并發(fā)放，統(tǒng)計分數(shù)繪制IP象限圖，根據(jù)9個瓶頸指標所處的象限，提出改進的先后順序。該成果對于政府制定相關政策具有參考價值，也可以為其他兄弟區(qū)縣所借鑒。

參考文獻

[1] 路征.第六產(chǎn)業(yè)：日本實踐及其借鑒意義[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟， 2016（4）.

[2] 今村奈良臣.6次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論和實踐[J].技術和普及：全國農(nóng)業(yè)改良普及協(xié)議機關雜志：特集，2010，47（9）.

[3] 羅正清，方志剛.常用客戶滿意度研究模型及其優(yōu)缺點分析[J].貴州財經(jīng)學院學報，2002（6）.