關(guān)森月 鄭新娜
(沈陽工學(xué)院,遼寧 撫順 113000)
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系體現(xiàn)在所有的權(quán)利和義務(wù)方面,它是受法制約束關(guān)系中的一種。它所帶來的特性是其他關(guān)系所不能替代的,在所有的法律關(guān)系中,它具有理論性,是一種有理論性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在所有法律關(guān)系中占上層指導(dǎo)領(lǐng)域,這是不可質(zhì)疑的。但作為同樣調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系的民事法律關(guān)系而言,其理論性遠(yuǎn)在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系之下。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體是經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和利益,沒有經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和利益所有的權(quán)利和義務(wù)的承載就不存在,更不能形成調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體的組成有很多。我國政府機(jī)構(gòu)、我國公民以及公司機(jī)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的重要組成部分。它的本質(zhì)通過其外部特所表現(xiàn)。在我國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)法主體具有龐大的數(shù)量,多種多樣的類型,所以經(jīng)濟(jì)主體利益性具有外在化的體現(xiàn):經(jīng)濟(jì)利益的和諧發(fā)展依靠于對經(jīng)濟(jì)法主體的維持和發(fā)展,穩(wěn)定的社會(huì)公共利益也依靠于對經(jīng)濟(jì)法的維持和發(fā)展。其特點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.我國的政府機(jī)構(gòu)對于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主要部分有著主導(dǎo)性。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)在國家對于經(jīng)濟(jì)法的干預(yù),主導(dǎo)性的前提是指在所有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中,必須有一方的主體為政府或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),另一方可能是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織和公民占主體,不同的是相對于經(jīng)濟(jì)組織和公民,政府和管理機(jī)關(guān)具有優(yōu)先權(quán),優(yōu)先權(quán)是指政府及相關(guān)機(jī)關(guān)優(yōu)先享有經(jīng)濟(jì)管理權(quán),如優(yōu)先處置權(quán)、社會(huì)協(xié)助獲得權(quán)、有效推定權(quán)等。
2.經(jīng)濟(jì)法律主體具有獨(dú)立性。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)在國家對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提是維護(hù),保證社會(huì)公共利益并保證市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,在對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)行使之前政府及其相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)法律主體的獨(dú)立性,企業(yè)事業(yè)單位是獨(dú)立的個(gè)體,同理個(gè)人單位也是。并不依附于政府及相關(guān)機(jī)關(guān)。
3.主體具有法定性。國家對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)的體現(xiàn)叫經(jīng)濟(jì)法,因此,參與法律關(guān)系的人,參與法律關(guān)系的時(shí)間,參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的方式,都由經(jīng)濟(jì)法所決定。所以經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是規(guī)范確認(rèn)國家對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的法律,也保證了對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理干預(yù)的需求。所以政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法律制度進(jìn)行干預(yù),這是非常重要的[2]。
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的實(shí)質(zhì)分為主體享有的權(quán)利和主體應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),它在所有的法律關(guān)系中占第一地位。對于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系來說,一個(gè)主體的經(jīng)濟(jì)義務(wù)是以另一主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利為依靠的,一個(gè)主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利是另一主體的經(jīng)濟(jì)義務(wù)的體現(xiàn)。其中,經(jīng)濟(jì)權(quán)力是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的一種,經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指政府及相關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)企業(yè)的管理權(quán)利。經(jīng)濟(jì)權(quán)力的基礎(chǔ)是相關(guān)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)企業(yè)的地位和職責(zé)保證其行使相關(guān)職權(quán)的權(quán)利,這種權(quán)利是由經(jīng)濟(jì)法賦予的。本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。它有三個(gè)方面特征:
第一,主要部分具有特定性,是指只能有相關(guān)機(jī)關(guān)或相關(guān)活動(dòng)企業(yè)才能行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力,其他沒有這種特性的組織沒有這種權(quán)利。
第二,法定性和規(guī)定性。對于相關(guān)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律制度執(zhí)行;對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)企業(yè)來說,它的權(quán)力表現(xiàn)在個(gè)人制定的合同或約定通過制定的章程表現(xiàn)出來,如果濫用法定性和規(guī)定性則會(huì)造成嚴(yán)重的法律后果,所以必須嚴(yán)格行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。
第三,積極性。表現(xiàn)在國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)方面,所以相關(guān)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)對于權(quán)力的使用應(yīng)積極,表現(xiàn)在對問題的探討和解決。對于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的團(tuán)體也是同樣,對于發(fā)生的利益沖突應(yīng)積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決。
法律關(guān)系有其主體相對也有其客體。如果沒有法律關(guān)系的主體的權(quán)利和義務(wù)行使及履行也就沒有了意義。對于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系來說,其客體又不同,主要包括主體的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)所對應(yīng)的載體。有不少研究人員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體包括物品、人的行動(dòng)、無形資產(chǎn)等。這是非常錯(cuò)誤的看法,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律。人的行為是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體,所以法律對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系應(yīng)嚴(yán)格要求和控制并有長遠(yuǎn)打算和深思熟慮。另一方面行為必須是代表物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益、資產(chǎn)效益或者是能帶來一些經(jīng)濟(jì)利益的行為,不包括物品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和協(xié)作關(guān)系是靠經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)的,它們之間既有聯(lián)系又有差別,管理關(guān)系和協(xié)作關(guān)系是相互作用分割不開的,它們既有差別又相互統(tǒng)一。管理關(guān)系主要體現(xiàn)在國家對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控,協(xié)作關(guān)系是指各單位之間的相互協(xié)調(diào)作用。經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利和義務(wù)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,必須按照相關(guān)法律規(guī)定,確立管理關(guān)系和協(xié)作關(guān)系,這都依靠于國家的保障從而得到實(shí)施。可以說,沒有管理關(guān)系和協(xié)作關(guān)系就沒有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。
在所有的法律關(guān)系中都是以相關(guān)人的享有權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)為內(nèi)容的。同樣在這種關(guān)系中二者也是不可分割的兩個(gè)方面。其中參與者的經(jīng)濟(jì)利益也需要相應(yīng)的內(nèi)容來反映和體現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系怎樣來產(chǎn)生和變更的內(nèi)容等若無其他規(guī)定需要口頭約定,其他要采用法律規(guī)定的書面形式來記錄,從而體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性,也可作為發(fā)生錯(cuò)誤和問題時(shí)的處理依據(jù)。