何 娜
(西北綜合勘察設(shè)計研究院,陜西 西安 710003)
提高建筑工程管理水平,增加建筑工程的經(jīng)濟收益,需要形成完善的工程經(jīng)濟風(fēng)險管理控制體系,明確工程經(jīng)濟風(fēng)險控制目標(biāo)。本文主要分析當(dāng)前工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險因素,總結(jié)有效進行工程經(jīng)濟風(fēng)險控制的方法,形成完善的工程經(jīng)濟風(fēng)險控制體系,解決工程經(jīng)濟風(fēng)險控制具體問題。
圍繞工程建設(shè)的過程,工程管理中的首要風(fēng)險來源于工程合同方面的風(fēng)險。建筑工程企業(yè)通常圍繞著工程技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟條件與工程預(yù)期來簽訂工程合同。在工程合同簽訂時往往面臨著許多不確定的風(fēng)險因素,在合同簽訂時如果內(nèi)容不夠明確,工程合同的約定沒能充分的考慮各種情況,往往給合同的執(zhí)行帶來不便。還有的合同在簽訂時沒能就各種違約情況進行充分的協(xié)商,在合同簽訂前沒能對實際情況予以充分的考慮,因此導(dǎo)致工程難以順利的實施。例如,工程合同對采購問題未能明確做出相應(yīng)規(guī)定,導(dǎo)致合同對材料價值沒能做出有效的制約,當(dāng)施工材料的價格上漲時,往往無法對價格進行調(diào)整,因此產(chǎn)生了一定的風(fēng)險。特別是當(dāng)下的建筑市場競爭激烈,在企業(yè)投標(biāo)時或者談判時未能有效的控制各種情況,因此可能導(dǎo)致相同價格下的質(zhì)量降低問題。
工程成本的動態(tài)變化給工程經(jīng)濟管理帶來一定風(fēng)險,工程成本控制不足,是造成工程經(jīng)濟風(fēng)險的重要原因。成本問題是當(dāng)前工程管理面臨的主要問題。如果在工程施工的過程中出現(xiàn)施工的成本大于預(yù)算的情況,工程成本風(fēng)險就會增加,成本風(fēng)險通常與工程的工期有一定的關(guān)系,也與工程的質(zhì)量有一定的關(guān)系。工程成本控制不足主要是由于工期控制不足造成的。工程質(zhì)量的降低也導(dǎo)致成本增加。提高工程成本控制的有效性,主要在控制人為基礎(chǔ)上,進一步加強對工程工期與質(zhì)量的有效規(guī)范。當(dāng)前工程成本的增加與財務(wù)會計因素也有關(guān),只有建立科學(xué)符合規(guī)范的財務(wù)管理制度,才能更好的控制工程成本,達到預(yù)見性消除風(fēng)險目標(biāo)。
質(zhì)量控制不足是工程經(jīng)濟風(fēng)險的重要因素。當(dāng)前工程的施工質(zhì)量與人為因素有直接的關(guān)系,如果工程質(zhì)量未能達到期望要求,往往面臨著工程返工的風(fēng)險,因此給工程經(jīng)濟效益帶來風(fēng)險。首先,施工人員未按照要求施工是產(chǎn)生工程質(zhì)量風(fēng)險的直接原因,工程施工人員往往過于追求工期,忽略了質(zhì)量把關(guān),影響工程效果。其次,還有些施工人員在施工過程中缺乏質(zhì)量意識,存在著偷工減料思想,往往施工手段不符合施工需求,因此會帶來后期整改的問題,還需要施工方自己承攬相關(guān)費用。工程質(zhì)量控制不足,沒能有效的監(jiān)督工程的總體進展情況,因此影響工程質(zhì)量控制水平,不利于提高工程管理的科學(xué)性和有效性。
分包是當(dāng)前工程施工中的常見現(xiàn)象,復(fù)雜的分包對具體工程帶來較大的風(fēng)險隱患。工程的復(fù)雜分包意味著施工方的增加,這一方面帶來了施工管理的難題,另一方面提高了施工技術(shù)復(fù)雜性,影響了工程施工的統(tǒng)一性,不同的分包商往往有自己的施工方法,這不僅影響工程的總體進度,而且制約了工程的統(tǒng)一管理效果。特別是在我國分包商的整體素質(zhì)不強的情況下,工程分包現(xiàn)象給工程后期管理帶來嚴重的安全隱患。尤其是有些分包商的責(zé)任意識不強,在工程質(zhì)量控制方面的投入不夠,因此增加了建筑工程的風(fēng)險,不利于達到科學(xué)有效施工目標(biāo)。
建筑工程經(jīng)濟風(fēng)險的防范控制主要體現(xiàn)在預(yù)防機制的建設(shè)上,只有提高建筑工程風(fēng)險的防范水平,才能達到科學(xué)的控制工程風(fēng)險,提高工程管理控制有效性,完善工程管理計劃,提高工程管理全面性目標(biāo)。因此在對工程項目改進優(yōu)化時應(yīng)當(dāng)著力加強預(yù)警機制的建設(shè),在全面提高監(jiān)管水平的基礎(chǔ)上,有效合理的分析工程進展情況,預(yù)見性的評估可能存在的風(fēng)險隱患,從而采用針對性的措施,著力提高工程風(fēng)險的防控效力。
提高工程風(fēng)險的控制水平,把工程風(fēng)險造成的損失減到最低,需要建立良好的應(yīng)急保障機制,著力對工程突發(fā)狀況分析,全面提高控制工程風(fēng)險的有效性。首先,對工程的緊急情況進行分析,并且根據(jù)防范預(yù)案進行全面科學(xué)的控制,從而解決工程風(fēng)險防控中的問題,達到最優(yōu)化開展工程目標(biāo)。其次,可以通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方法,通過各種限控手段來降低風(fēng)險,從而有效降低各種風(fēng)險給工程帶來的影響。例如,可以通過購買工程保險的方式,根據(jù)工程風(fēng)險的特點,全面控制風(fēng)險發(fā)生。還可以完善工程風(fēng)險的控制流程,著力在優(yōu)化工程風(fēng)險控制體系的基礎(chǔ)上,有效的減少各種經(jīng)濟風(fēng)險,達到全面控制工程風(fēng)險目標(biāo)。
提高工程管理有效性,實現(xiàn)對工程風(fēng)險的全面管控,需要提出有效的風(fēng)險防控措施。首先,按照因地制宜的原則,著力加強對具體風(fēng)險問題的管控,在充分考查實地環(huán)境的基礎(chǔ)上,明確使用有效的風(fēng)險防控方式。其次,采用針對性的防范措施,在明確工程風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上,找出科學(xué)的防控方法,從而減少工程經(jīng)濟風(fēng)險防控成本,達到高效進行防控的目標(biāo)。第三,還要根據(jù)外部環(huán)境的動態(tài)變化使用相應(yīng)的風(fēng)險防控措施,從而提高風(fēng)險防控的主動性,解決潛在的工程經(jīng)濟風(fēng)險隱患。
當(dāng)前工程經(jīng)濟風(fēng)險的因素多種多樣,工程風(fēng)險比例有所增加,工程風(fēng)險防控涉及到的部門與因素較多,因此應(yīng)當(dāng)在有效分析工程經(jīng)濟風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)的風(fēng)險防控體系。首先,形成共同承擔(dān)風(fēng)險的機制,按照工程經(jīng)濟管理的責(zé)任,采用有效分攤風(fēng)險的方式實現(xiàn)工程風(fēng)險的控制。其次,明確工程經(jīng)濟風(fēng)險的核心,圍繞著核心部門建立綜合的風(fēng)險防控團隊,著力對風(fēng)險進行分類管理,實現(xiàn)承包商與分包商的共擔(dān)風(fēng)險機制。第三,根據(jù)不同等級的風(fēng)險有效調(diào)整建筑工程風(fēng)險管理的資源,著力加強風(fēng)險分析與防控有效性,從而將風(fēng)險控制在一定范圍。
提高工程經(jīng)濟風(fēng)險管理的有效性,需要對各種動態(tài)數(shù)據(jù)信息進行全面的監(jiān)控,著力在控制各種數(shù)據(jù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,全面生成科學(xué)的風(fēng)險管理機制。首先,運用信息化的方式對各種風(fēng)險數(shù)據(jù)進行分析,在分類匯總的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對各種風(fēng)險數(shù)據(jù)的全面記錄。其次,分階段對各種風(fēng)險進行全面監(jiān)控,形成明確的風(fēng)險監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,形成一下完善的風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),從而有效的分析風(fēng)險發(fā)生情況,以及解決工程問題的風(fēng)險管理機制。第三,建立風(fēng)險追蹤表,著力對工程風(fēng)險進行代碼編碼,并且提高判斷風(fēng)險的標(biāo)志性因素,從而實現(xiàn)對工程風(fēng)險因素的全面監(jiān)控。
在實現(xiàn)對風(fēng)險有序跟蹤的基礎(chǔ)上,還要根據(jù)工程經(jīng)濟管理的需要建立完善的風(fēng)險控制方案。首先,在成本、質(zhì)量與進度三維目標(biāo)下明確工程經(jīng)濟風(fēng)險的控制方案,找準風(fēng)險控制的具體要求,根據(jù)具體情況判斷風(fēng)險控制的具體方法。其次,根據(jù)現(xiàn)有的工程量,采用預(yù)算分析方法,著力加強工程量與已完成工作量進行對比,從而進度偏差值和進度執(zhí)行效果指數(shù)進行分析,實現(xiàn)對費用偏差的分析,從而理清具體的風(fēng)險問題。在理清具體風(fēng)險的基礎(chǔ)上,還要進一步優(yōu)化風(fēng)險控制的方法,根據(jù)具體的風(fēng)險情況,著力提出有效控制效益的方法,切實利用規(guī)范可行的手段進行風(fēng)險控制,達到協(xié)調(diào)各方力量調(diào)配資源控制風(fēng)險目標(biāo)。
工程管理經(jīng)濟風(fēng)險控制需要形成有序防范機制,明確風(fēng)險防控的綜合體系,在強化提高風(fēng)險管理總體能力基礎(chǔ)上,不斷整合經(jīng)濟風(fēng)險防控的資源,明確工程經(jīng)濟風(fēng)險防控方法,從而提高工程經(jīng)濟風(fēng)險防控總體水平。