加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的問題思考

張華林

（曲靖市水務(wù)局，云南 曲靖 655000）

行政事業(yè)單位的工作情況關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，在現(xiàn)代化建設(shè)中占有非常重要的地位。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，關(guān)系到政府的財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作，也是我國會(huì)計(jì)教育制度不斷深化改革中的重要內(nèi)容。對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，目標(biāo)是不斷提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能、道德素養(yǎng)和政治素質(zhì)，以促使其會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能的不斷更新，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作更加高效開展奠定基礎(chǔ)，這也是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體要求。但是，在目前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育中存在很多問題，對(duì)于繼續(xù)教育的重視程度不夠高，教學(xué)和培訓(xùn)的形式不夠豐富限制了會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，在教育內(nèi)容的設(shè)置中也存在一定的不合理性。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力及道德素養(yǎng)的提升。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理

在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中，存在著教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理的狀況，很多教育機(jī)構(gòu)沒有積極完善教育教材，導(dǎo)致教材內(nèi)容已經(jīng)不符合當(dāng)前會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展趨勢，嚴(yán)重限制了會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。教材內(nèi)容的受限，導(dǎo)致教育過程不能夠?qū)?huì)計(jì)人員的綜合能力提升起到實(shí)質(zhì)性的作用。此外，教育方式的運(yùn)用沒有考慮到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的工作狀況，導(dǎo)致教育內(nèi)容出現(xiàn)與實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于提升會(huì)計(jì)人員的實(shí)際問題解決能力，教育內(nèi)容的缺乏針對(duì)性，也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)知識(shí)停留在表面，不能夠深入更新自身會(huì)計(jì)知識(shí)與技能體系。

（二）培訓(xùn)形式缺乏靈活性

在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中，往往是委托專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)完成教學(xué)和培訓(xùn)。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的個(gè)人能力不夠了解，在教學(xué)和培訓(xùn)的過程中往往按照統(tǒng)一的模式進(jìn)行，這就會(huì)導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)不符合其自身發(fā)展特點(diǎn)。單一化的教學(xué)和培訓(xùn)方式，也在一定程度上影響了會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)興趣，不利于繼續(xù)教育的開展。另一方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)往往是以理論教學(xué)為主，缺乏實(shí)踐教學(xué)，這就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員解決實(shí)際問題的能力不會(huì)得到提升，不利于平時(shí)工作的深入開展，失去了繼續(xù)教育的價(jià)值[1]。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)知識(shí)

對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，是提升會(huì)計(jì)人員整體專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，包括對(duì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》等的學(xué)習(xí)，另外，應(yīng)該不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革動(dòng)態(tài)等公共知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，不斷完善會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

（二）專業(yè)知識(shí)

加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，必須不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括《事業(yè)單位改制政策及賬務(wù)處理》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社?；鸸芾碚呒百~務(wù)處理》等。通過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠不斷促進(jìn)會(huì)計(jì)人員對(duì)政府收支分類改革與部門預(yù)算制度的了解，能夠在事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和公共支出績效評(píng)價(jià)等事務(wù)中更加專業(yè)[2]。

（三）職業(yè)道德

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況與其社會(huì)職能的發(fā)揮緊密相關(guān)，在會(huì)計(jì)人員開展工作的過程中，面臨的利益誘惑在逐漸增多，這就要求會(huì)計(jì)人員能夠不斷提升自身職業(yè)道德，保障會(huì)計(jì)工作的公開透明，避免出現(xiàn)中飽私囊的狀況。因此，需要在繼續(xù)教育的過程中始終注重其職業(yè)道德的教育，保障會(huì)計(jì)人員能夠在工作中保持誠信，不做假賬，保障社會(huì)利益。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的關(guān)鍵問題

（一）豐富培訓(xùn)形式

在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，可以采用案例教學(xué)的方式，針對(duì)某一模塊的會(huì)計(jì)知識(shí)，通過真實(shí)案例分析的方法，將知識(shí)內(nèi)容滲透在案例的解析當(dāng)中，能夠啟發(fā)會(huì)計(jì)人員結(jié)合自身工作對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行深入理解。為了加強(qiáng)學(xué)員之間的交流和溝通，可以嘗試微信公眾平臺(tái)的建立，不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的交流和分享。

（二）合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容

在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作中，遇到的問題繁雜多樣，這就需要在繼續(xù)教育的過程中能夠把握工作重點(diǎn)，開展具有針對(duì)性的培訓(xùn)工作。針對(duì)某一階段的重點(diǎn)，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，能夠促進(jìn)學(xué)員不斷提升實(shí)際問題的解決能力，增強(qiáng)其職業(yè)素養(yǎng)。比如在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)該對(duì)政府收支分類改革和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系等內(nèi)容強(qiáng)化突出，有利于會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中適應(yīng)當(dāng)前會(huì)計(jì)事務(wù)的變化特點(diǎn)，保障工作的開展符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求。

（三）注重繼續(xù)教育的層次性

在行政事業(yè)單位，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力以及道德素養(yǎng)往往存在一定的差異性，如果在繼續(xù)教育的過程中按照統(tǒng)一的方式和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，那么很有可能導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)人員不能適應(yīng)繼續(xù)教育的模式，降低繼續(xù)教育的實(shí)際價(jià)值。因此，對(duì)于不同水平的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該合理設(shè)置不同的教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)不同會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)采取分層次教學(xué)模式，這是提升培訓(xùn)效率的關(guān)鍵[3]。

（四）加強(qiáng)繼續(xù)教育的重視程度

對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的開展，離不開行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的支持，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該意識(shí)到繼續(xù)教育對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合能力提升以及社會(huì)事務(wù)開展的重要性，加大繼續(xù)教育的資金投入，制定嚴(yán)格的規(guī)范制度保障繼續(xù)教育工作的順利開展。相關(guān)部門也應(yīng)該積極宣傳行政事業(yè)單位的政策，不斷提升會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的積極性和主動(dòng)性。

尤其是在新修訂的《會(huì)計(jì)法》中，對(duì)會(huì)計(jì)人員取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，這就使得很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員認(rèn)為繼續(xù)教育失去了其基本價(jià)值。這種觀念存在認(rèn)識(shí)上的局限性，繼續(xù)教育是針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員個(gè)人能力的教育活動(dòng)，與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證這一紙證書無關(guān)，會(huì)計(jì)證和繼續(xù)教育并不是捆綁關(guān)系，即使會(huì)計(jì)證取消了，但是繼續(xù)教育還是應(yīng)該執(zhí)行。因此，在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消的情況下，也應(yīng)該重視繼續(xù)教育在提升個(gè)人能力中的作用，會(huì)計(jì)證取消后，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書依然有效可以作為能力水平的證明，依然需要繼續(xù)教育。

四、結(jié)語

在新時(shí)期的發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作關(guān)系到政府及社會(huì)的各項(xiàng)事務(wù)，為了提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。在當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育中，存在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理、培訓(xùn)形式缺乏靈活性等弊端。在進(jìn)行繼續(xù)教育的過程中，繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括了基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德的教育。為了提升繼續(xù)教育的有效性，需要豐富培訓(xùn)形式、合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容、注重繼續(xù)教育的層次性、加強(qiáng)繼續(xù)教育的重視程度。