羅遠(yuǎn)輝
美國(guó)兩艘驅(qū)逐艦在敏感時(shí)期悍然穿過(guò)臺(tái)灣海峽,讓兩岸關(guān)系再添變數(shù)。美國(guó)太平洋艦隊(duì)發(fā)言人稱(chēng),美軍艦艇在過(guò)去很多年,都是經(jīng)由臺(tái)灣海峽,在南海和東海之間航行。他所提及的那段歷史,主要是指隸屬美海軍第七艦隊(duì)的一個(gè)特殊編組——“臺(tái)灣巡邏部隊(duì)”。在長(zhǎng)達(dá)29年的時(shí)間里,它對(duì)臺(tái)海形勢(shì)的影響甚為深遠(yuǎn),美艦今天的冒險(xiǎn)之舉,恐怕是想“鴛夢(mèng)重溫”。
1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)決心出兵干預(yù),同時(shí)出于圍堵中國(guó)大陸的考慮,宣布由第七艦隊(duì)確保臺(tái)灣海峽的“中立”。當(dāng)年8月4日,美國(guó)第七艦隊(duì)司令、海軍中將史楚伯成立“77.3特遣群”,負(fù)責(zé)臺(tái)灣海峽巡邏。幾經(jīng)變更后,1959年11月1日,該部隊(duì)最終定名為“臺(tái)灣巡邏部隊(duì)”。
“臺(tái)灣巡邏部隊(duì)”主要由一個(gè)驅(qū)逐艦分隊(duì)組成,擔(dān)負(fù)一線(xiàn)海上巡邏任務(wù),由軍銜為海軍上校的分隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮官。由于臺(tái)灣海峽是冷戰(zhàn)時(shí)期的高危地區(qū),美軍將其作為重要的練兵海域,當(dāng)巡邏任務(wù)執(zhí)行到兩年后,所有美國(guó)西海岸(即整個(gè)太平洋艦隊(duì))的驅(qū)逐艦都已經(jīng)輪流納編入“臺(tái)灣巡邏部隊(duì)”。
根據(jù)美方解密信息,美艦一般從基隆南下或由高雄北上巡邏,每趟任務(wù)為時(shí)5天到6天。執(zhí)勤軍艦在臺(tái)灣海峽根據(jù)天候、海況選擇航向來(lái)回偵察巡邏,通常任務(wù)結(jié)束就回基隆或高雄補(bǔ)給。
負(fù)責(zé)巡邏的軍艦都保持高度警戒,一出港就實(shí)施燈火管制,晚上連航行燈都不開(kāi),全艦處于乙級(jí)防險(xiǎn)級(jí)別,作戰(zhàn)部門(mén)更是隨時(shí)戒備,主管官員經(jīng)常在部位上打地鋪。只要從雷達(dá)或瞭望發(fā)現(xiàn)不明目標(biāo),他們都須去目視確認(rèn)。
美艦官兵對(duì)臺(tái)海最深刻的印象,并非劍拔弩張的緊張場(chǎng)面,而是令人難受的強(qiáng)風(fēng)巨浪。每年6月到10月都是臺(tái)風(fēng)季,少有風(fēng)平浪靜的日子,在這種海域巡邏,簡(jiǎn)直是海員的夢(mèng)魘。更糟糕的是,長(zhǎng)年在臺(tái)灣海峽巡邏的都是驅(qū)逐艦,它們干舷低、噸位小,搖晃程度大,洶涌的海浪常撲上主甲板,幾次發(fā)生人員落海的意外,在惡劣風(fēng)浪下墜海的人往往無(wú)法救回。
面對(duì)美國(guó)的“臺(tái)海軍事巡邏政策”,中國(guó)大陸采取有理有節(jié)的斗爭(zhēng)方式。1958年8月23日金門(mén)炮戰(zhàn)中,解放軍恪守“只打蔣艦,不打美艦”的措施,通過(guò)巧妙的“炮彈對(duì)話(huà)”,試探出美國(guó)“協(xié)防”臺(tái)灣的底線(xiàn),美艦并不敢為臺(tái)灣補(bǔ)給船隊(duì)護(hù)航到金廈毗鄰水域,也無(wú)意配合國(guó)民黨軍“反攻大陸”。就在炮戰(zhàn)期間的9月24日,美軍驅(qū)逐艦“霍普韋爾”號(hào)護(hù)航臺(tái)軍登陸艦時(shí),中途遭遇大陸?hù)~(yú)雷快艇,美艦僅繞了幾圈后,就選擇快速脫離。顯見(jiàn),美國(guó)也害怕與大陸“擦槍走火”。
到了上世紀(jì)60年代,隨著中蘇關(guān)系惡化,美國(guó)開(kāi)始重視與中國(guó)探討改善關(guān)系的可能性。1969年3月中蘇邊境珍寶島發(fā)生武裝沖突后,美國(guó)總統(tǒng)尼克松迅速發(fā)表聲明,稱(chēng)在邊界沖突中蘇聯(lián)是侵略者,并說(shuō)“紅色中國(guó)”受挫不符合美國(guó)利益。美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格宣布改變第七艦隊(duì)在臺(tái)灣海峽的定期巡邏方式,官方解釋是“國(guó)防預(yù)算被刪減”。但微妙的是,美艦巡邏航線(xiàn)從靠近大陸海岸移向所謂“海峽中線(xiàn)”。1969年11月15日,美國(guó)海軍更下令第七艦隊(duì)“將在臺(tái)灣海峽執(zhí)行的連續(xù)定期巡邏,改為包括作戰(zhàn)及輔助艦的隨機(jī)巡邏?!边@些決定表明,臺(tái)灣海峽巡邏的質(zhì)與量都開(kāi)始降調(diào)。
1972年,尼克松正式訪華,臺(tái)美“邦交”關(guān)系岌岌可危。為了讓臺(tái)灣安心,美太平洋艦隊(duì)司令曾私下向臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”保證“每個(gè)月平均有15艘美艦會(huì)通過(guò)臺(tái)灣海峽”。大體來(lái)說(shuō),上世紀(jì)70年代,雖然在巡邏方式上有改變,不過(guò)美艦依然在臺(tái)海經(jīng)過(guò),甚至訪問(wèn)臺(tái)灣的港口,而且也維持和臺(tái)軍聯(lián)合演習(xí),當(dāng)時(shí)基隆港口總是有美艦身影。
終于,要來(lái)的還是來(lái)了。1979年1月1日,美國(guó)總統(tǒng)卡特宣布與中國(guó)大陸建交,并廢止“美臺(tái)共同防御條約”。美海軍“中途島”號(hào)航母于1978年11月18日參加與臺(tái)軍共同舉行的“藍(lán)星演習(xí)”,成為最后在臺(tái)灣海峽參加美臺(tái)演習(xí)的美國(guó)航母。同月舉行的美臺(tái)“獵鯊-18號(hào)”反潛訓(xùn)練也成了絕響,“臺(tái)灣巡邏部隊(duì)”隨之走入歷史。▲