北約峰會11日至12日在布魯塞爾舉行,美國總統(tǒng)特朗普在啟程參會前再次抱怨歐洲國家分?jǐn)偟姆绖?wù)費用太少,而且點了德國的名。他表示:“北約帶給歐洲的好處遠遠超過帶給美國的好處。”
特朗普在迫使歐洲國家增加防務(wù)費用,他有點在把極限施壓的那一套用到盟國頭上,一些歐洲國家的人在談?wù)撘獪?zhǔn)備適應(yīng)一個“沒有美國的北約”。他們擔(dān)心,什么群都敢退的特朗普真沒準(zhǔn)哪一天連北約也不要了。
那么特朗普會因為與歐洲國家談不攏經(jīng)費問題而把北約也拆了嗎?大概走不到那一步。迫使北約成員國分?jǐn)偢嘬娰M,應(yīng)該是特朗普最容易取得的勝利,這比他打贏貿(mào)易戰(zhàn)困難會小得多。
因為美國是北約里的絕對老大,歐洲與美國的防務(wù)關(guān)系是前者對后者的依賴,而非平等的合作。盡管歐洲是美國戰(zhàn)略上提防俄羅斯的前沿,但歐洲已經(jīng)收不到“站崗放哨費”,而被華盛頓訛上了“保護費”。這當(dāng)中的很大原因是,歐洲的對美和對俄關(guān)系嚴(yán)重失衡,在和美國徹底站在一起的同時,它也失去了對美討價還價的籌碼。
北約規(guī)定成員國的軍費都要達到自己GDP的2%,但很多國家沒有做到,只有1%,原因在于那些國家不認(rèn)為歐洲有現(xiàn)實戰(zhàn)爭風(fēng)險,否則的話,它們多安排軍費的事根本用不著華盛頓催。
不感覺有危險,除了有北約在,還因為俄羅斯的確不再是蘇聯(lián)那樣的威脅。按道理說,歐洲減少軍費是對的,美國的正確做法應(yīng)當(dāng)是也把軍費降下來,這樣就平衡了。
但特朗普政府反其道而行之。它新財年的軍費不降反升,而且大幅上漲10%,有了要求歐洲國家加軍費的更硬理由。
然而美國新增的軍費不會用到歐洲的安全建設(shè)上,那些錢是用來鞏固美國全球霸權(quán)的,這種霸權(quán)將被用來實施美國的各種極限施壓政策,包括在對歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅時增加自己的威嚴(yán)。
讓歐洲出更多的錢維護北約體系,美國繼續(xù)通過這個體系控制歐洲,這對華盛頓來說的確是不錯的改革。不僅對歐洲,特朗普總統(tǒng)還想把美國同所有盟國的關(guān)系都從美方花錢“買盟友”變成出價“賣美國盟友的位置”。
美國有著全球最大的同盟體系,這個體系是美國霸權(quán)的重要基礎(chǔ)。盡管美國的盟國都覺得與美同盟關(guān)系有助于它們的安全,但這種安全方式理論上是可替代的。而美國霸權(quán)對同盟體系的依賴完全是剛性的,理論上就不可能擺脫。
所以說,美國對盟友的總需求一點不亞于盟友們反過來對它的總需求。換言之,美國根本承受不起盟友們對它的集體“造反”。
歐洲國家很可能面對特朗普的強硬要求選擇讓步,因為花錢買平安對它們來說做起來最簡單。但這會進一步慣壞特朗普,其實華盛頓的霸道很大一部分就是盟友們慣出來的。
特朗普政府的毛病也只有盟友們能治,而北約是美國盟友最集中的地方,如果北約成員國集體拒絕改變防務(wù)費用的分?jǐn)偡绞?,不接受特朗普的頤指氣使,那么華盛頓一段時間以來無處不在的囂張氣焰就會受到沉重打擊,世界才有重新歸于平靜的希望??梢越^對放心的是,特朗普什么群都敢退,就是不敢退北約這個群。但歐洲會這樣“挺身而出”嗎?這很難讓人樂觀?!?/p>