段文鳳 陳昌祿 羅愛忠 方娟

摘 要：校企合作是高等教育改革的重要發(fā)展方向，是新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的有效途徑。文章通過對貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院土木建筑工程學(xué)院校企合作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，局部剖析了轉(zhuǎn)型高校校企合作過程中難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、學(xué)生“三贏”局面的原因，并提出了深化校企合作方面的兩條途徑，以期為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的校企合作提供參考，并豐富完善應(yīng)用型本科院校校企合作長效機(jī)制的研究。

關(guān)鍵詞：校企合作；地方高校；應(yīng)用型本科

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）03-0069-03

Abstract： College-enterprise cooperation is an important development direction for higher educational reform， a strategic option for transformative development of newly-developing local colleges and an effective way for application-oriented talent cultivation. This paper analyzes college-enterprise cooperation status of School of Civil and Architectural Engineering of Guizhou University of Engineering Science. It partially analyzes reasons that enterprises， colleges and undergraduates are hard to benefit from college-enterprise cooperation， with a view to informing local college transformation development and improving research of application-oriented cooperation between colleges and enterprises.

Keywords： college-enterprise cooperation； local college； application-oriented undergraduate

引言

2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》[1]，明確提出推動部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)教融合、校企合作、培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才和增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。深化校企合作已經(jīng)成為新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和教學(xué)改革的戰(zhàn)略選擇方向，如何深化校企合作以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生“三贏”局面成為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破點(diǎn)，與此相關(guān)的思索也成為高校教育行業(yè)工作者的研究重點(diǎn)。

在校企合作研究領(lǐng)域，眾多學(xué)者已經(jīng)做了大量的科學(xué)研究并取得了一定成果。胡潔[2]在全面分析校企合作辦學(xué)機(jī)制在高校運(yùn)用中不夠理想的原因后提出了一定的優(yōu)化措施以改進(jìn)基于校企合作辦學(xué)機(jī)制的地方本科院校培養(yǎng)模式。陳鄞等[3]提出基于校企合作模式下軟件工程專業(yè)相關(guān)課程的案例教學(xué)中教材建設(shè)實(shí)施方案。高小 [4]從專業(yè)建設(shè)及教學(xué)方式、師資培養(yǎng)與學(xué)生管理四個(gè)方面的創(chuàng)新提出了深化校企業(yè)合作以推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑。褚新建等[5]以鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院為例，闡述了該校升本十年來，依托中原華信商貿(mào)集團(tuán)有限公司辦學(xué)優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)了“校企一體，產(chǎn)教融合”的辦學(xué)模式，對同類高校具有一定的借鑒作用。本文旨在以貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院土木建筑工程學(xué)院為例，通過反思我院校企合作現(xiàn)狀，分析出難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生“三贏”局面的深層次原因，以解決我院轉(zhuǎn)型發(fā)展中校企深度合作問題，以利于豐富地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展中校企合作的研究，為新建地方本科院校產(chǎn)教融合及校企合作提供經(jīng)驗(yàn)參考。

一、當(dāng)前地方本科院校校企合作現(xiàn)狀及存在的問題

貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院（簡稱“貴工程”）是全國產(chǎn)教融合項(xiàng)目試點(diǎn)高校，確立了地方性、應(yīng)用型的教學(xué)型院校辦學(xué)定位，立足畢節(jié)、服務(wù)貴州、面向全國的服務(wù)定位，以培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會需要的一線工程師和服務(wù)地方基礎(chǔ)教育的一線教師為目標(biāo)，緊跟國家政策積極推進(jìn)校企合作，作為貴州省畢節(jié)市唯一的一所本科高校，受到了地區(qū)企業(yè)的一些支持，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展了一定程度的校企合作，綜合我校土木建筑工程學(xué)院（簡稱“土建院”）開展校企合作的情況及現(xiàn)有校企合作研究，當(dāng)前校企合作存在如下問題：

（一）合作領(lǐng)域較窄且合作層面較淺

貴工程土建院目前與畢節(jié)市融達(dá)公路橋梁工程有限責(zé)任公司（以下簡稱“融達(dá)路橋”）、畢節(jié)雙山開發(fā)區(qū)磐石建材有限公司（以下簡稱“磐石建材”）、貴州省交通科學(xué)研究院股份有限公司等三家企業(yè)合作較多，與融達(dá)路橋的合作內(nèi)容有開設(shè)“路橋”班合作辦學(xué)并每年提供一定金額作為學(xué)生獎學(xué)金，開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面，與磐石建材的合作內(nèi)容有公司根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況每年提供一定金額資助，在學(xué)院建立“磐石建材”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，義務(wù)為待就業(yè)學(xué)生推薦工作，為后續(xù)考研學(xué)生提供學(xué)校和導(dǎo)師推薦并給予一定資助，雙方每年聯(lián)合舉辦“磐石建材”實(shí)踐實(shí)訓(xùn)大賽，并依照比賽名次，給予學(xué)生一定獎勵等；與貴州天地通科技有限公司、貴州山天建設(shè)投資咨詢有限公司、貴州九禹建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、貴州碧陽恒通置業(yè)有限公司、貴州省畢節(jié)地區(qū)建筑工程總公司、貴州三維工程監(jiān)理咨詢有限公司畢節(jié)分公司、畢節(jié)地區(qū)鼎盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京嘉民技術(shù)服務(wù)有限公司、畢節(jié)市鑫溢房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等公司合作項(xiàng)目太少，比如貴州天地通科技有限公司（以下簡稱“天地通”）設(shè)立“天地通”獎學(xué)金，學(xué)校向天地通資深專家發(fā)放兼職教授聘用證書，而在學(xué)生認(rèn)識實(shí)習(xí)時(shí)，學(xué)院土木工程專業(yè)、工程管理專業(yè)、建筑工程技術(shù)專業(yè)等多數(shù)學(xué)生集中在某個(gè)項(xiàng)目上，實(shí)踐教學(xué)效果不理想，也達(dá)不到合作培養(yǎng)的要求。

（二）合作資源利用不夠充分

目前，與貴工程開展校企合作的企業(yè)不少，但其中有些可以利用的企業(yè)資源并未被貴工程享用，更未被土建院共享，比如與畢節(jié)順達(dá)駕校合作內(nèi)容有駕校每年為貴工程1萬多名學(xué)生義務(wù)提供道路交通安全教育培訓(xùn)，同時(shí)每年注入20萬元資金用于資助貴工程貧困大學(xué)生，讓學(xué)生在學(xué)校就可以學(xué)到駕駛技能，節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，而教師們上課傳授知識時(shí)經(jīng)常碰到學(xué)生請假到該駕校練車或考試科目的情況，這里面的問題就顯而易見了。一方面，駕校未能充分利用貴工程1萬多名師生這一龐大客戶資源，而只是對有限的一小部分貧困生有優(yōu)惠，就喪失了部分資源，比如畢節(jié)新畢駕校針對所有具備學(xué)生證和教師資格證的人群都有優(yōu)惠價(jià)每人4880元，而順達(dá)駕校除了有限的一小部分貧困生之外，對其他師生的價(jià)格都是每人5680元，另一方面，學(xué)校也未能充分利用駕校資源，與其準(zhǔn)許學(xué)生請假去考駕照不如大膽把學(xué)習(xí)駕駛技能作為一門全校的公共選修課針對全校學(xué)生開放，學(xué)生可以不用小心翼翼地向老師請假，大膽放心學(xué)駕照，同時(shí)還不影響學(xué)校里正常的理論課堂教學(xué)秩序。

二、難以實(shí)現(xiàn)三方共贏局面的原因分析

（一）校企合作缺乏具體政策和制度保障

企業(yè)以追求利潤最大化為目標(biāo)，而地方高校要增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，緩解畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低的問題，就必須把人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相結(jié)合。但現(xiàn)實(shí)是高校以培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，企業(yè)以追求利潤為目標(biāo)，合作雙方所追求的根本目標(biāo)不盡相同，甚至矛盾重重。企業(yè)不認(rèn)為自己在培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才方面有所責(zé)任，作為用人單位只管用人，而高校總想著能從企業(yè)那里拉來資金資助學(xué)生、拉來設(shè)備場地提高學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐能力，同時(shí)期望企業(yè)能盡可能多地接納學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)最終提高就業(yè)率等。目前還沒有出臺給予付出產(chǎn)學(xué)研合作教育經(jīng)費(fèi)和人力資源的企業(yè)以具體的優(yōu)惠政策，難以吸引企業(yè)與高校的深入合作，學(xué)校方面也沒有相關(guān)的對企業(yè)過來的兼職教授的管理制度及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)對企業(yè)方面的指導(dǎo)老師的考核制度等等。

（二）校企雙方缺乏合作經(jīng)驗(yàn)，摸索中互為對方考慮的深度不夠

轉(zhuǎn)型院校和地方企業(yè)的合作尚在摸索之中，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。學(xué)校從企業(yè)角度考慮即使意識到要將培養(yǎng)出的學(xué)生轉(zhuǎn)化為合作企業(yè)需要的人才，而面向合作企業(yè)崗位需求而特別完善的人才聯(lián)合培養(yǎng)方案、協(xié)同創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式、適宜的專業(yè)課程體系、優(yōu)化的課程組合，基于合作企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目（問題）的教學(xué)模式、教材建設(shè)等等都還尚在研究中，這一系列的教學(xué)改革是一復(fù)雜的工程，對企業(yè)、學(xué)校、教師、學(xué)生打破傳統(tǒng)的習(xí)慣都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，合作培養(yǎng)的效果還需要學(xué)生大學(xué)四年畢業(yè)后根據(jù)企業(yè)的反饋才能知曉，這都需要時(shí)間來檢驗(yàn)，而企業(yè)在盈利驅(qū)動下能否真心等待這一檢驗(yàn)也未可知，足見合作雙方互為對方考慮尚有欠妥之處。

（三）政府支持力度不夠

政府作為宏觀調(diào)控的一方，對于轉(zhuǎn)型高校開展校企合作并不重視，尤其像貴工程這種省地共管的地方高校，沒有充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要作用，在頂層設(shè)計(jì)層面上還沒有相關(guān)法規(guī)出臺，在中間操作層面上也沒有相關(guān)的政策引導(dǎo)，在具體實(shí)施層面上也沒有相關(guān)的財(cái)政支持，簡單地出席校企合作簽約儀式，并未對校企雙方后續(xù)的合作加以管理與考核。最終企業(yè)方面難以實(shí)現(xiàn)利潤的明顯增加，高校方面轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效也不顯著，學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果也沒有大幅的提升，校企雙方的預(yù)期目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)，企業(yè)、高校、學(xué)生“三贏”局面也未開創(chuàng)。

三、完善實(shí)施路徑的幾點(diǎn)建議

轉(zhuǎn)型高校和地方企業(yè)都無法左右校企合作相關(guān)的法規(guī)與政策，雙方均可從多為合作方考慮、充分發(fā)揮自身能動性著手，通過我院近幾年的實(shí)踐，我們可以從以下幾個(gè)方面完善校企合作的實(shí)施路徑：

（一）確立組織保障并完善相關(guān)制度

轉(zhuǎn)型高校和地方企業(yè)成立校企合作委員會或?qū)I(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，明確轉(zhuǎn)型高校和地方企業(yè)在合作中的長期目標(biāo)、短期目標(biāo)以及責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，制定校企合作的考評體系，不能對已簽約企業(yè)放任自流。另外，高校要主動搭建校企合作交流平臺，同時(shí)各個(gè)二級學(xué)院根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)對人才的需求情況，緊密結(jié)合合作企業(yè)的人才需求，開設(shè)并適時(shí)調(diào)整專業(yè)方向，盡快與合作企業(yè)一起修訂人才聯(lián)合培養(yǎng)方案、完善協(xié)同創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式、構(gòu)建適宜的專業(yè)課程體系、改革教學(xué)模式、開發(fā)教材建設(shè)，使得企業(yè)能夠全過程參與高校教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，教師與工程師對接，學(xué)生與職業(yè)崗位對接。待高校自身具備吸引力后，還可以在尋求合作機(jī)會的眾多企業(yè)之中擇優(yōu)選取合作企業(yè)以更好地為學(xué)生服務(wù)，為教師服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）加快合作進(jìn)展并拓展合作廣度和深度

轉(zhuǎn)型高校不能停留在為學(xué)生向合作企業(yè)只要獎助學(xué)金，要實(shí)習(xí)基地、要實(shí)習(xí)崗位等基礎(chǔ)層面，應(yīng)廣開合作空間，增進(jìn)合作深度。首先，高校要為教師進(jìn)合作企業(yè)轉(zhuǎn)型為雙師型教師出臺相關(guān)規(guī)定加以鼓勵，聯(lián)合培養(yǎng)人才要以高校為主導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型高校里的專業(yè)教師為主要依托，絕大部分普通教師成功轉(zhuǎn)型為兼具專業(yè)理論知識和企業(yè)實(shí)踐技能“雙師型”教師后才能更好地服務(wù)學(xué)生，服務(wù)高校，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，高校要鼓勵合作企業(yè)內(nèi)部職工來校繼續(xù)教育，提升學(xué)歷，系統(tǒng)化專業(yè)知識，并提供已有的可以直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要的科研成果以提高企業(yè)生產(chǎn)利潤，鼓勵教職工以企業(yè)技術(shù)發(fā)展需要申請科研基金項(xiàng)目，節(jié)約企業(yè)研發(fā)成本。同時(shí)，對合作企業(yè)開放體育場館設(shè)施，給企業(yè)職工運(yùn)動健身提供便利，再創(chuàng)“小球轉(zhuǎn)動大球”的“乒乓外交”佳話也不是沒有可能。最后，雙方基于自身已有的可共享資源，多學(xué)國內(nèi)外校企合作有效模式，多思能夠促進(jìn)深入合作的舉措，譬如雙方不僅可以合作辦學(xué)，甚至高?？梢月?lián)合企業(yè)創(chuàng)立、強(qiáng)大校辦企業(yè)，探索專業(yè)或?qū)W院的混合所有制發(fā)展、辦產(chǎn)業(yè)式專業(yè)、開發(fā)技術(shù)式課程，以達(dá)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)?？傊?，要變以往的索取性合作為服務(wù)性合作，才能促使合作雙方更為廣泛、更為深入的交流，最終實(shí)現(xiàn)共贏局面。

四、結(jié)束語

作為貴州省畢節(jié)地區(qū)唯一的一所本科院校，貴工程用于擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才以服務(wù)地方大局之使命，緊跟國家政策引導(dǎo)，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，然而在奮力推進(jìn)校企合作中仍然存在合作領(lǐng)域較窄、合作層面較淺、合作資源利用不夠充分的問題，通過剖析貴工程土建院校企合作的現(xiàn)狀，局部分析了地方轉(zhuǎn)型高校校企合作過程中難以實(shí)現(xiàn)共贏局面的原因，以提出問題、分析問題、解決問題的思路提出了深化校企合作方面的兩條途徑，以期為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中深入推進(jìn)校企合作提供參考，并豐富完善應(yīng)用型本科院校校企合作長效機(jī)制的研究。

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