地理信息系統(tǒng)在廣州市土地管理中的應(yīng)用

摘 要：地理信息系統(tǒng)作為近幾年應(yīng)用廣泛的地理信息處理工具，在廣州市的土地管理過程中起到了很大的作用，為廣州市土地集約利用、合理規(guī)劃布局提供了科學(xué)依據(jù)，因此本文將對地理信息系統(tǒng)在廣州市土地管理過程中的應(yīng)用進(jìn)行分析，理解其重要作用。

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；廣州；土地管理

1 地理信息系統(tǒng)概述

1.1基本概念

地理信息系統(tǒng)（geographic information system，即GIS）是一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息學(xué)、地理學(xué)等多門科學(xué)為一體的新興學(xué)科，它是在計(jì)算機(jī)軟件和硬件支持下，運(yùn)用系統(tǒng)工程和信息科學(xué)的理論，科學(xué)管理和綜合分析具有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù)，以提供對規(guī)劃、管理、決策和研究所需信息的空間信息系統(tǒng)。

1.2地理信息系統(tǒng)的功能

地理信息系統(tǒng)作為多種技術(shù)的綜合地理信息技術(shù)，具備眾多功能，具體包括以下幾點(diǎn)：

（1）地理數(shù)據(jù)采集、存儲、編輯、處理功能

地理信息系統(tǒng)在傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能基礎(chǔ)上，增加并實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫存儲及數(shù)據(jù)處理的相關(guān)功能，能夠針對地理信息數(shù)據(jù)的具體需求，將相關(guān)的數(shù)據(jù)、圖像等信息通過ArcGIS、MapInfo等地理信息處理軟件進(jìn)行存儲，并根據(jù)不同的數(shù)據(jù)庫處理技術(shù)對信息進(jìn)行編輯處理，還能夠?qū)Σ杉降男畔⑦M(jìn)行糾錯，補(bǔ)充與實(shí)際地理位置信息相一致的不足，建立一個完善全面的地理信息網(wǎng)絡(luò)。

（2）地理數(shù)據(jù)管理功能

地理信息系統(tǒng)能夠?qū)嬰s的地理信息進(jìn)行統(tǒng)一化管理，在各個地區(qū)省市的具體土地管理需求基礎(chǔ)上進(jìn)行差異化管理，可以隨時調(diào)整數(shù)據(jù)庫收錄指標(biāo)的類型，能夠通過科學(xué)化的分類標(biāo)準(zhǔn)，對各類土地信息進(jìn)行分類，并對地理信息的重要程度進(jìn)行識別，為數(shù)據(jù)共享提供更加便捷的條件。

（3）制圖和圖形處理功能

地理信息系統(tǒng)相關(guān)的軟件中都植入了先進(jìn)的制圖技術(shù)，能夠在非常短的時間內(nèi)就完成地理圖形的編輯和處理，能夠修飾地理信息圖像，使得圖形更加清晰，用地情況能夠更直觀地呈現(xiàn)在土地管理人員面前，且各種地類的圖像都適用，操作便捷簡單，為土地管理人員和地理測繪人員、規(guī)劃人員提供了便利。

（4）數(shù)據(jù)輸出與轉(zhuǎn)化功能

地理信息系統(tǒng)能夠?qū)D像、地理數(shù)據(jù)進(jìn)行全面綜合分析，并根據(jù)不同的管理部門需要輸出不同的數(shù)據(jù)信息，可以是數(shù)字統(tǒng)計(jì)信息也可以是圖像圖形，而且通過相關(guān)的技術(shù)軟件也可以完成修改、編輯，在云圖像處理等技術(shù)運(yùn)用之后，可以增加圖例等，對不同的地類進(jìn)行劃分，提高了使用人員的工作效率，而且不同數(shù)據(jù)類型之間也可以相互轉(zhuǎn)化，十分便捷。

2 地理信息系統(tǒng)在廣州市土地管理的應(yīng)用

2.1地籍管理中的應(yīng)用

廣州市的土地利用類型主要包括了耕地、園地、林地、草地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地、鎮(zhèn)村及工礦用地8個一類用地，而二類用地則包括32個不同類型，這些類型之間有很多相互交叉的區(qū)域，在進(jìn)行地籍管理過程中如果不借助地理信息系統(tǒng)這門方便快捷的地理信息處理技術(shù)就無法實(shí)現(xiàn)精密管理。所以廣州市通過地理信息系統(tǒng)對廣州市內(nèi)的土地位置、數(shù)量、權(quán)屬、用途及質(zhì)量等方面都進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，并存儲在數(shù)據(jù)庫中。

2.2土地評估中的應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)能夠?qū)臻g進(jìn)行分析，并且能夠?qū)Χ鄠€地理空間進(jìn)行疊加分析，結(jié)合數(shù)學(xué)模型計(jì)算能夠?qū)ν恋刭|(zhì)量進(jìn)行分析評價，評估指標(biāo)等級通過漢化之后，也越來越符合國內(nèi)的土地指標(biāo)登記評價市場。2017年年末，廣州市的水田、水澆地、旱田三類耕地的利用面積幾乎占廣州市土地資源的十分之一，所以通過地理信息系統(tǒng)的土地評估功能，能夠?qū)θ惛氐馁|(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評估，為廣州市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考意見。

2.3土地規(guī)劃中的應(yīng)用

廣州市的土地利用類型比較集中，但是各類用地類型的面積差異非常大，總體上呈現(xiàn)出了建設(shè)用地構(gòu)成不合理、耕地面積小且分布零散、土地實(shí)際利用水平較低且區(qū)域發(fā)展不平衡等方面的問題。廣州氣候水文條件優(yōu)良，土壤改造已有一定歷史，取得有效成果，但耕地面積與之并不匹配。廣州市在“十三五”規(guī)劃報告中對土地規(guī)劃進(jìn)行了進(jìn)一步完善，通過地理信息系統(tǒng)對土地定級、規(guī)劃利用等進(jìn)行了全面分析，并形成了全新的地類規(guī)劃地圖，規(guī)劃相關(guān)部門能夠從這一地圖中很清晰地找出未來規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容，為規(guī)劃管理提供了重要的整合信息。為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，廣州市利用地理信息系統(tǒng)能夠?qū)τ玫亟Y(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整，并實(shí)現(xiàn)耕地、林地、草地的保護(hù)，發(fā)展更大的土地潛力，提高土地利用效率，使得土地利用發(fā)展與城市快速發(fā)展相適應(yīng)。在廣州市的農(nóng)村用地類型中，通過地理信息系統(tǒng)相關(guān)分析技術(shù)，可以看出廣州市的農(nóng)村居民點(diǎn)非常分散，農(nóng)村土地利用非常粗狂，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，這為今后廣州市土地管理提供了新的發(fā)展方向。

2.4土地利用動態(tài)監(jiān)測的應(yīng)用

在土地利用變更的統(tǒng)計(jì)和分析工作中，廣州市也全面采用ArcGIS技術(shù)，對土地資源利用類型發(fā)生變化的區(qū)域進(jìn)行勾勒，再與原有利用地圖進(jìn)行疊加分析，找出兩者的差異，通過定期分析能夠時刻保持對土地利用情況的動態(tài)監(jiān)管。讓廣州市的土地管理部門、政府部門能夠及時發(fā)現(xiàn)土地資源管理過程中存在的問題。通過地理信息系統(tǒng)的精確分析，廣州市的村莊用地地類與城市地類面面積之比高達(dá)55.29%，這與廣州一級城市的身份來說不甚相符。而早在2010年，這個比值為61.12%，經(jīng)過最近幾年的規(guī)劃改革，土地用地類型面積之比僅下降了6個百分點(diǎn)，很顯然已經(jīng)無法跟隨廣州市的城市化發(fā)展步伐，所以在今后的發(fā)展過程中，廣州市會更好地利用地理信息系統(tǒng)，隨時對土地利用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

侯力（1990.03-），男，籍貫：黑龍江省齊齊哈爾市，職稱：技術(shù)員。