鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施的主要瓶頸問題

連昌營

摘 要：隨著近年來社會經(jīng)濟的進步，我國鄉(xiāng)村道路建設(shè)發(fā)展極為迅速，其對我國相應(yīng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟有著極為重要的促進作用；但與此同時在實際實踐過程中，由于各方因素影響導(dǎo)致安全監(jiān)督所面臨瓶頸問題也較為明顯，對鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量帶來負(fù)面影響。接下來本文將對鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施的主要瓶頸問題，進行一定分析探討，并對其做相應(yīng)整理和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村道路建設(shè)；安全監(jiān)督實施；主要瓶頸問題

鄉(xiāng)村道路建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，其對提升對應(yīng)區(qū)域農(nóng)民增收，推動經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的作業(yè)；構(gòu)建便捷、高效、安全的農(nóng)村交通運輸體系必須注重對其安全監(jiān)督工作的全面有效實施。

1 鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施主要瓶頸問題

1.1安全監(jiān)督實施難度大

當(dāng)前鄉(xiāng)村道路建設(shè)過程中，由于《公路法》對鄉(xiāng)村道路在建設(shè)與養(yǎng)護責(zé)任規(guī)定上，無法體現(xiàn)出針對性；且整個建設(shè)期間安全監(jiān)督管理機制不完善，造成整個鄉(xiāng)村道路建設(shè)過程安全監(jiān)督實施難度較大，無法保障鄉(xiāng)村道路質(zhì)量。雖然近年來鄉(xiāng)村道路建設(shè)通行寬度上明顯增加，部分地方實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、等級化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保對應(yīng)區(qū)域路段能夠達(dá)到國家三級公路標(biāo)準(zhǔn)；但從整體來看其仍處于較低水平，大部分鄉(xiāng)村道路等級較低，道路線型性較差，且地形區(qū)域所限導(dǎo)致彎多、彎急、陡坡、路面質(zhì)量差等現(xiàn)象也較為突出，嚴(yán)重影響農(nóng)村交通，安全監(jiān)督工作很難順利開展進行，安全監(jiān)督效果也無法得以體現(xiàn)，，鄉(xiāng)村道路建設(shè)養(yǎng)護不到位，使得整個通達(dá)深度較低，增加通行困難。

1.2專業(yè)人才及資金不足問題

（1）鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施必須保障其整個方案過程科的專業(yè)性和可行性，這便對相關(guān)安全監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)要求極高，但在實際實踐過程中由于對相應(yīng)監(jiān)督人員配置，以及其本身專業(yè)素質(zhì)的不足，導(dǎo)致整個安全監(jiān)督工作在具體實施上很難發(fā)揮出實質(zhì)性價值。比如鄉(xiāng)村地理位置本身較為偏僻的特性，即使高薪聘請專業(yè)安全監(jiān)督管理人員，相關(guān)監(jiān)管人員也存在不愿深入鄉(xiāng)村道路建設(shè)過程中，進行全程安全監(jiān)督；這便使得對應(yīng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量無法得以保障，其也是鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督當(dāng)前所存在的主要瓶頸問題。

（2）鄉(xiāng)村道路建設(shè)施工過程中，所存在的政府公共財政投入不足，使得整個道路建設(shè)過程融資困難資金缺口大的現(xiàn)象，也是當(dāng)前鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督難以實施的瓶頸問題之一；與此同時鄉(xiāng)村車流、人流量的增長，雖然逐年加大，但相對城市而言其規(guī)模仍舊有限，相應(yīng)部門對其安全監(jiān)督工作重視度便進一步下降，缺乏對應(yīng)資金支持也是整個安全監(jiān)督實施所面臨主要瓶頸問題。

1.3設(shè)備及技術(shù)問題

（1）鄉(xiāng)村道理建設(shè)過程中，安全監(jiān)督實施主要瓶頸問題，與相關(guān)安全監(jiān)督設(shè)備的落后不足有著直接聯(lián)系。對道路是工程材料質(zhì)量檢測缺乏一定時效性，以及對應(yīng)設(shè)備操作難度和性能指標(biāo)無法滿足鄉(xiāng)村道路建設(shè)需求，都使得整個安全監(jiān)督工作價值不能有效得以體現(xiàn)。

（2）鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督工作，在實施過程中缺乏對應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)，使得整個安全監(jiān)督期間各環(huán)節(jié)秩序很難清洗體現(xiàn)，專業(yè)的缺失使得對應(yīng)安全監(jiān)督人員在道路施工及后續(xù)運行過程中很難結(jié)合鄉(xiāng)村道路建設(shè)施工工藝進行針對性方案設(shè)定，繼而造成整個鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督工作效率無法保障；這也是當(dāng)前安全監(jiān)督實施所面臨主要瓶頸問題。

2 加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施對策

通過上文對當(dāng)前鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施主要瓶頸問題分析，結(jié)合實際情況對其進行針對性策略設(shè)定，是促進鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量，延長其使用年限的關(guān)鍵；其也是我國鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督水平能夠得以提升進步的關(guān)鍵。

2.1完善對應(yīng)安全監(jiān)督管理體系

從科學(xué)合理角度出發(fā)，對當(dāng)前鄉(xiāng)村道路建設(shè)目標(biāo)做全面分析，明確其主要是改善農(nóng)村交通運輸條件，提供良好投資環(huán)境來促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。因此結(jié)合實際對其安全管理監(jiān)督體系，進行針對性完善，按照鄉(xiāng)村道路建設(shè)過程中，依靠廣大農(nóng)民群眾，推行民主管理結(jié)合專業(yè)安全監(jiān)督形式，保障鄉(xiāng)村帶路建設(shè)品質(zhì)完全達(dá)到設(shè)計預(yù)期。對應(yīng)部門應(yīng)加大宣傳推廣工作，使當(dāng)?shù)孛癖妼Φ缆方ㄔO(shè)客觀認(rèn)知得以全面提升，配合對應(yīng)安全監(jiān)督人員共同開展工作。與此同時政府應(yīng)根據(jù)具體信息，進一步加強完善相關(guān)法律法規(guī)，以此為安全監(jiān)督工作實施提供有力依據(jù)，最大限度保障鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督工作實施價值作用，能夠充分發(fā)揮[1]。

2.2加大專業(yè)人員培訓(xùn)和資金投入

針對安全監(jiān)管人員自身專業(yè)問題，做好專業(yè)技術(shù)結(jié)合素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃，提高鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督人員本身責(zé)任心和使命感，根據(jù)具體情況對其專業(yè)知識技術(shù)更新速度做對應(yīng)設(shè)置；這個過程中注重鄉(xiāng)村道路保養(yǎng)工作教育培訓(xùn)方案設(shè)定，明確道路保養(yǎng)是鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量能夠得以保障的關(guān)鍵，也是安全監(jiān)督工作的主要目標(biāo)之一，以此使鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施力度和最終質(zhì)量完全達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。完善鄉(xiāng)村道路建設(shè)融資機制，形成科學(xué)合理的融資體系，重視鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施的必要性，保障安全監(jiān)督實施能夠充分得到一定的資金支持，以此促進對應(yīng)安全監(jiān)督工作能夠順利實施進行。

2.3應(yīng)用先進設(shè)備及技術(shù)

淘汰以往鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督過程中所用儀器設(shè)備；采用先進設(shè)備，最大限度提升安全監(jiān)督效率，對應(yīng)部門做好對先進設(shè)備操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。針對安全監(jiān)督技術(shù)要點，做好“管養(yǎng)融合”監(jiān)督措施，對其前期建設(shè)到后續(xù)使用形成一套完整建設(shè)框架，以此使鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督工作實施效率和最終所取得質(zhì)量能夠達(dá)到道路建設(shè)使用標(biāo)準(zhǔn)；為我國鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督水平的不斷進步提供基礎(chǔ)依據(jù)。

3 結(jié)束語

通過對當(dāng)前我國鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督實施的主要瓶頸問題分析，可以看出很大程度上影響了鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進程，因此注重對鄉(xiāng)村道路建設(shè)安全監(jiān)督工作的加強和完善；提高我國鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量，保障其運行安全的必要條件。

參考文獻

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