工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理與控制

徐裕煒

摘 要：在建筑工程項(xiàng)目管理中，工程項(xiàng)目造價(jià)控制作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，貫穿于工程建設(shè)的全過程，同時(shí)也是在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等各階段采取有效措施的重要參考，通過造價(jià)控制及管理，可以在批準(zhǔn)的限額內(nèi)控制整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用，并且可以實(shí)時(shí)調(diào)整出現(xiàn)的偏差，進(jìn)而在一定程度上實(shí)現(xiàn)投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算、竣工決算等管理目標(biāo)，通過在建設(shè)過程中合理配置人、財(cái)、物，以期獲得更大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；全過程控制；管理

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 實(shí)行建設(shè)工程全過程造價(jià)管理與控制的重要價(jià)值

1.1能夠更加準(zhǔn)確的了解施工單位的實(shí)際工程量

不論是哪一個(gè)施工部門，其工作的本質(zhì)目標(biāo)就是提升經(jīng)濟(jì)收益，為此，有一部分施工單位在報(bào)送工程竣工結(jié)算書時(shí)會(huì)虛報(bào)工作量，通過虛報(bào)工程量來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會(huì)借助多報(bào)出的工程量減少一部分工程成本，提升企業(yè)的盈利空間。因此，工程造價(jià)工作人員必須按照施工圖紙來落實(shí)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決禁止在原有施工工程量的基礎(chǔ)上隨意增減；尤其是對(duì)于那些沒有完成簽字蓋章的簽證來說，不能給予足夠的肯定；在施工圖紙不太明確的情況下，我們應(yīng)該到施工現(xiàn)場去考察實(shí)際情況，然后進(jìn)一步完成工程量的技術(shù)準(zhǔn)確計(jì)算。

1.2能夠更加準(zhǔn)確地制定一個(gè)科學(xué)合理的材料購買價(jià)格

一般情況下，施工單位上報(bào)的材料價(jià)格相對(duì)較高，施工部門通常會(huì)尋找一些理由來抬高施工材料的價(jià)格，比如原材料的產(chǎn)地距離較遠(yuǎn)，途中的運(yùn)輸費(fèi)用非常高，因此導(dǎo)致施工原材料的價(jià)格較高。基于此，工程造價(jià)工作人員應(yīng)該結(jié)合相關(guān)規(guī)定中的原材料價(jià)格要求進(jìn)行分析，結(jié)合施工地周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定生產(chǎn)材料的成本價(jià)格，定期進(jìn)行原材料的調(diào)查研究工作，及時(shí)了解原材料的價(jià)格走向，通過比較分析不同生產(chǎn)廠家的不同產(chǎn)品，選擇性價(jià)比較高的合作對(duì)象。

2 建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制與管理要點(diǎn)

2.1工程決策階段的造價(jià)控制

工程決策是對(duì)建筑工程開展的科學(xué)性和可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，工程決策意味著工程項(xiàng)目正式啟動(dòng)，隨之開始造價(jià)控制，造價(jià)控制的主要內(nèi)容是預(yù)估項(xiàng)目總投資。在造價(jià)控制過程中，要做到確保決策過程規(guī)范，保證預(yù)估結(jié)果準(zhǔn)確、合理，防止預(yù)估錯(cuò)誤而導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)

2.2工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目投資意向達(dá)成，建筑工程正式進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)工作人員深入了解業(yè)主的實(shí)際需求和建設(shè)目的，根據(jù)建設(shè)要求和居住目的選取適宜的施工材料，杜絕選材不當(dāng)造成的損失，設(shè)計(jì)人員可以在不影響建筑功能的前提下適當(dāng)選擇節(jié)能裝置，實(shí)現(xiàn)長效的成本控制。需要注意的是，在建筑工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，設(shè)計(jì)人員不僅要確保設(shè)計(jì)方案的合理，還要控制工程的整體造價(jià)。在建筑工程施工設(shè)計(jì)中，工程的設(shè)計(jì)方案不僅會(huì)影響到項(xiàng)目的整體施工，還會(huì)進(jìn)一步影響到工程的整體造價(jià)。為此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)綜合考慮建筑工程的功能、質(zhì)量以及成本等多跟方面，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制。

2.3招投標(biāo)階段的控制

對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)管理，是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要組成部分，通過投標(biāo)進(jìn)行市場化競爭，業(yè)主通過選擇合適的承包商，可以有效降低工程造價(jià)，同時(shí)這也是控制、管理工程造價(jià)的一個(gè)重要舉措。在招投標(biāo)階段，造價(jià)管理人員需要依據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等指標(biāo)認(rèn)真編制限價(jià)，同時(shí)在概算或預(yù)算范圍內(nèi)控制限價(jià)。

2.4施工階段造價(jià)控制

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來說，通過招標(biāo)選擇合適的施工單位后，意味著建筑工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，也就是落實(shí)合同階段，這一階段主要是投資控制的操作，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)意圖，形成工程實(shí)物的階段。在施工階段，受施工周期長、材料價(jià)格波動(dòng)大等因素的影響和制約，都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不同程度的影響。這一階段可以做好以下工作，控制和管理工程造價(jià)。①控制好施工階段的造價(jià)，可以有效提高整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。在設(shè)備、材料的采購方式方面，施工設(shè)備、材料借助招標(biāo)方式通過大渠道方式進(jìn)行采購，同時(shí)配合市場化自行采購。在采購時(shí)間方面，采購人員要實(shí)時(shí)了解設(shè)備、材料的市場行情，實(shí)時(shí)把握設(shè)備、材料的價(jià)格變化趨勢，確保采購行為發(fā)生在價(jià)格波動(dòng)的低谷。②做好設(shè)計(jì)變更簽證管理，在管理變更簽證的過程中，針對(duì)一般性變更簽證，通常由施工方進(jìn)行起草變更方案，然后由甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理等進(jìn)行審批。如果變更比較大，在這種情況下，先由施工方做出預(yù)算，然后報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，通過批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，變更要科學(xué)合理，堅(jiān)決杜絕不必要的變更。針對(duì)某些變更，在滿足使用功能的前提下，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，進(jìn)一步降低工程造價(jià)。③嚴(yán)格管理工程進(jìn)度款支付，對(duì)于建筑工程投資管理部門來說，通過安排工程預(yù)算人員，嚴(yán)格按照審核后的進(jìn)度款進(jìn)行支付，從根本上避免出現(xiàn)進(jìn)度款支付金額大于工程結(jié)算總額的現(xiàn)象，最大限度確保建設(shè)方的切身利益。

2.5建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管控工作

各項(xiàng)施工工作全部落實(shí)之后，工程造價(jià)咨詢單位就應(yīng)該認(rèn)真審核施工單位編制的竣工結(jié)算書，此時(shí)的工程造價(jià)管控工作是建設(shè)工程造價(jià)管控工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算階段的造價(jià)控制是建設(shè)工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。我們的造價(jià)管理人員一定要嚴(yán)格審查施工單位的竣工結(jié)算書，一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審，進(jìn)而能夠準(zhǔn)確、合理、真實(shí)地反映該工程的實(shí)際造價(jià)。

結(jié)束語

通過對(duì)工程造價(jià)實(shí)施主動(dòng)控制，強(qiáng)化工程造價(jià)的全過程管控，有效降低工程造價(jià)。對(duì)于政府相關(guān)職能部門來說，通過對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有利于凈化建筑市場競爭環(huán)境，遵循市場運(yùn)作規(guī)律，進(jìn)而在一定程度上全方位穩(wěn)定建筑市場價(jià)格水平，對(duì)建筑市場進(jìn)行主動(dòng)調(diào)節(jié)和間接管理，規(guī)范和引導(dǎo)建筑市場競爭，確保建筑市場競爭的公開和公正。在激烈的市場競爭中，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展，同時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。

參考文獻(xiàn)

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