劉艷萍
高校傳統(tǒng)財務(wù)成本控制旨在控制財政經(jīng)費,對資金使用情況加以審查。隨著我國高等教育的發(fā)展,高校財務(wù)支出范圍逐漸廣泛,因此提高資金使用效率便顯得尤為重要。
財務(wù)成本是指企業(yè)在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的費用,對于高校而言,其財務(wù)成本項目則包括:教師工資支出、教學(xué)物品支出、行政管理支出等。高校財務(wù)成本控制是以高校預(yù)定目標(biāo)為根本,將成本控制在一定范圍內(nèi),對于成本中出現(xiàn)的問題加以改善。在財務(wù)成本控制管理過程中,應(yīng)對每個管理環(huán)節(jié)展開控制,促進高校管理水平的全面提升,對高??沙掷m(xù)發(fā)展起到直接影響。
高校運行需要依靠資金,資金貫穿于高校教學(xué)活動過程中,強化資金管理的可有效提高資金利用率,高校應(yīng)根據(jù)實際發(fā)展?fàn)顩r制定更為合理的財務(wù)管理體系,強化財務(wù)管理工作人員的責(zé)任意識,秉持著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,不斷提升資金利用率,充分利用資金,確保高校正常運行
現(xiàn)階段高校領(lǐng)導(dǎo)體制不完善主要體現(xiàn)在經(jīng)濟責(zé)任難以落實方面。高校在財務(wù)工作中應(yīng)將校長負(fù)責(zé)制落實到位。筆者通過高校實際財務(wù)管理發(fā)現(xiàn),部分高校領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理缺乏足夠重視,一旦發(fā)生資金流失現(xiàn)象難以在第一時間界定責(zé)任人。分級管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)盡管在一定程度上梳理了校內(nèi)財務(wù)關(guān)系,但無法確保經(jīng)濟責(zé)任落實到人。
高校財務(wù)成本運行機制的不科學(xué)性則主要集中在:財務(wù)資源配置繁雜、績效評價管理相對缺乏等方面,這種局面導(dǎo)致高校財務(wù)資源配置呈現(xiàn)出混亂的局面。下屬結(jié)構(gòu)越多則對人才的需求便會越大,這一現(xiàn)狀會降低人力資源利用率。根據(jù)《高等院校財務(wù)制度》第二十九條,要求高校對支出管理加以強化,并實施支出績效評價。然而實際情況卻是,我國高校過于重視事前預(yù)測、事中控制,對事后控制缺乏管理。
為促進高校財務(wù)成本控制管理高效實施,高校應(yīng)對財會隊伍加以建設(shè)。就目前來看,我國高校對財務(wù)管理隊伍建設(shè)缺乏有效重視,財會人員素質(zhì)良莠不齊,由于財會人員缺乏正確的理念意識,缺乏資源配置能力,給高校財務(wù)成本控制管理工作帶來諸多不便。
就目前來看我國各大高校在財務(wù)管理中還存在諸多問題,若不及時改善便會影響高校財務(wù)管理水平,據(jù)此高校應(yīng)對財務(wù)管理現(xiàn)狀加以重視,并采取有效的管理對策。
高校應(yīng)加強財務(wù)成本控制管理力度,將領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)落實到位、對管理運行機制加以優(yōu)化、構(gòu)建一支高素質(zhì)隊伍。
為促進高校財務(wù)成本控制管理工作的運行,高校應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的落實加以重視,其中領(lǐng)導(dǎo)包括:校長、財務(wù)處處長等,這些領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)清自身職責(zé),將自身作用發(fā)揮出來,為高校財務(wù)成本控制管理帶來契機,此外領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)處理好與其他負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系,對高校財務(wù)制度加以優(yōu)化,將財務(wù)體制改革設(shè)想提出,為高校財務(wù)管理工作的實施奠定基礎(chǔ)。
為促進高校財務(wù)管理工作的實施,還應(yīng)對管理機制充分優(yōu)化,對高校財務(wù)資源合理配置,對績效評價加強管理。在具體實踐中,應(yīng)對管理制度加以統(tǒng)一,將集中核算方法運用其中,進一步提升財務(wù)管理水平。管理人員作為財務(wù)管理機制運行的主體,高校應(yīng)對管理人員不加以培訓(xùn),從而實現(xiàn)人員效益最優(yōu)化。高校財政機構(gòu)應(yīng)盡量采用統(tǒng)一財務(wù)制度,并在財務(wù)管理活動中保持一致,這一對策有利于促進高校財務(wù)管理的有效實施,
與此同時還應(yīng)對績效評價指標(biāo)進行設(shè)置,以量化數(shù)據(jù)為考核依據(jù),通過績效考核來確保企業(yè)資金效益的提升,為高校財務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。
隨著時代的發(fā)展,對高校財務(wù)成本控制管理提出了更高要求,高校財務(wù)管理人員作為財務(wù)管理的主要參與者、實施者,不僅應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識,同時還需具有一定創(chuàng)新能力,可處理各種財務(wù)問題,只有這種財務(wù)管理人員才能緊跟時代發(fā)展腳步,為高校的發(fā)展奠定基礎(chǔ),更好地實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。高校應(yīng)加強對管理人員的培訓(xùn)力度,對培訓(xùn)機制加以健全,確保其具備科學(xué)理財意識,更好地為高校財務(wù)管理服務(wù)。
就目前來看,高校經(jīng)費十分緊張,據(jù)此加強經(jīng)費治理手段顯得尤為重要,經(jīng)費濫用的情況頻發(fā),所以,必須強化對經(jīng)費管理責(zé)任的追究,增加研究人員腐敗的成本,消除工作中不良心理誘發(fā)因素,開源節(jié)流,營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,并設(shè)立有效的獎勵機制,激發(fā)經(jīng)費使用和管理人員包括科研人員工作積極性與主動性。
高校應(yīng)改革管理模式,構(gòu)建財務(wù)信息系統(tǒng),銜接科研處、人事處、資產(chǎn)處、學(xué)生處、研究生處、教務(wù)處、后勤等獨立子系統(tǒng)、消滅信息孤島,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享,加強各部門間財務(wù)信息的聯(lián)系,保證財務(wù)信息數(shù)據(jù)往返于各部門之間的準(zhǔn)確通暢。同時,開發(fā)安全的共享信息平臺,及時修正和更新財務(wù)信息,這樣可以有效避免信息的重復(fù)、累贅、提高核算的質(zhì)量,有利于管理層做出準(zhǔn)確的、符合高校發(fā)展的決策。
高校應(yīng)完善相應(yīng)的監(jiān)督機制,派遣專人定期或者突擊檢查財務(wù)工作的質(zhì)量,確保財務(wù)人員崗位職責(zé)清晰明確;建立激勵機制和問責(zé)機制,定期對高校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)狀況進行考核和分析,對業(yè)績突出的財務(wù)管理人員進行褒獎,及時處理出現(xiàn)問題的相關(guān)人員,進行信息公開,并且接受社會各界的監(jiān)督;授權(quán)于相應(yīng)的審計部門,高校管理層要詳細(xì)掌握高校的財務(wù)收支情況,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和完整性,對有問題的項目要及時處理并且提出相應(yīng)的解決方法。只有建立了健全的財務(wù)信息系統(tǒng),完善了監(jiān)督機制,調(diào)動了員工的積極性,確保了高校財務(wù)信息資源共享的準(zhǔn)確性和真實性,才能創(chuàng)造現(xiàn)代化科學(xué)性、規(guī)劃性的新型高校,實現(xiàn)教育事業(yè)的新發(fā)展。
財務(wù)管理作為高校重要管理手段之一,為促進高校更好地發(fā)展,高校應(yīng)將財務(wù)成本控制管理手段應(yīng)用其中,提高高校競爭力,為了提升學(xué)校財務(wù)管理人員的工作效率,更好的做好學(xué)校的財務(wù)管理,應(yīng)該對員工加強培訓(xùn)的力度,讓員工對于學(xué)校的內(nèi)部財務(wù)實際操作能夠更加靈活的掌握,提升財務(wù)管理的工作效率以及水平,為我國高等教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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