一、引言

在“十一五”規(guī)劃中，我國(guó)開(kāi)始明確指出要推進(jìn)以城市群為主體形態(tài)的城市化，這一舉措在“十二五”規(guī)劃中得到進(jìn)一步實(shí)施，中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《“十三五”規(guī)劃建議》提出要發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中也明確提出要以城市群為主體形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實(shí)現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。因此，作為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)，城市群在全國(guó)生產(chǎn)力布局中起著戰(zhàn)略支撐點(diǎn)、增長(zhǎng)極點(diǎn)和核心節(jié)點(diǎn)的作用。近年來(lái)，處于長(zhǎng)三角地區(qū)與珠三角地區(qū)中間的海峽西岸城市群正在崛起，作為我國(guó)較早的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和兩岸人民交流合作的平臺(tái)，受到國(guó)家的大力扶持，已成為新的沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)著不可或缺的角色，因此通過(guò)多種方法測(cè)度海峽西岸城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題并提出針對(duì)性的建議是相關(guān)利益主體值得關(guān)注的事情。

二、文獻(xiàn)綜述

城市群發(fā)展在我國(guó)受到廣大學(xué)者的關(guān)注，姚士謀、方創(chuàng)林、顧朝林等學(xué)者都在城市群各方面的研究取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。有關(guān)于城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展方面，黨興華等(2007)、趙璟等(2015)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活三個(gè)角度構(gòu)建了城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)體系，并以關(guān)中城市群為例，綜合評(píng)價(jià)了該城市群協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r[1-2]。程玉鴻和李克桐(2014)提出了城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的四點(diǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的測(cè)度方法，對(duì)“大珠三角”城市群進(jìn)行了定量的測(cè)度，并總結(jié)了城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的一般規(guī)律和特征。[3]潘竟虎和胡艷興(2015)通過(guò)DEA和EDSA模型，對(duì)我國(guó)23個(gè)城市群的“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的空間差異特征進(jìn)行了分析，各城市群發(fā)展不均衡而且總體效率相對(duì)較低。[4]王玉柱(2014)、趙明亮(2015)、戴志敏等(2015)則從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系分析了長(zhǎng)三角地區(qū)各地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，研究結(jié)果表明該地區(qū)區(qū)域分異現(xiàn)象較突出[5-7]。

國(guó)內(nèi)關(guān)于城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的測(cè)度方法也在不斷完善和發(fā)展中，杜龍政(2015)主要以我國(guó)十大城市群104個(gè)市級(jí)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，運(yùn)用了偏離份額分析法跨區(qū)域的對(duì)各城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較研究。[8]駱玲、史敦友(2015)以單中心城市群為主要研究對(duì)象，總結(jié)出了我國(guó)單中心城市群產(chǎn)業(yè)分工及演化的四階段模式和總體趨勢(shì)。[9]曾鵬等(2017)綜合運(yùn)用偏離份額分析法、區(qū)位熵等方法對(duì)中國(guó)十大城市群三大產(chǎn)業(yè)及19個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分工進(jìn)行比較研究，對(duì)新常態(tài)下“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”具有重大理論意義和實(shí)踐價(jià)值。[10]

通過(guò)對(duì)上述文獻(xiàn)的梳理，可知，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的研究相對(duì)來(lái)說(shuō)比較成熟，但對(duì)城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究還相對(duì)較少，關(guān)于城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還沒(méi)有形成，多采用定性描述的方法和單一指標(biāo)；同時(shí)，關(guān)于研究的區(qū)域范圍也有一定的傾向性，很多學(xué)者比較關(guān)注處于成熟階段的國(guó)家級(jí)城市群發(fā)展，而對(duì)處于發(fā)育階段和發(fā)展階段的城市群研究較少。

三、研究區(qū)域和研究方法

(一)研究區(qū)域

海峽西岸城市群是福建省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，對(duì)福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著輻射帶動(dòng)作用。從地理位置上來(lái)看，該城市群處于我國(guó)長(zhǎng)三角城市群和珠江三角洲城市群的中間，有著承接兩大城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和先進(jìn)技術(shù)的便利；在對(duì)臺(tái)的交流中也有著最近的地緣關(guān)系，對(duì)于推進(jìn)大陸與臺(tái)灣交流的進(jìn)程有著地緣優(yōu)勢(shì)。從行政區(qū)域上來(lái)看，本文參考國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所肖金成、袁朱(2007)的研究，將海峽西岸城市群所包含城市界定為廈門(mén)、漳州、泉州、福州、莆田和寧德6市，該城市群在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中也占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地理位置。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看海峽西岸城市群的陸域面積約為124000km2，2016年常住人口1755萬(wàn)人，占福建省常住人口的45.3%，人口密度708人/km2，城鎮(zhèn)化水平達(dá)67.59%，地區(qū)生產(chǎn)總值13556.25億元，占福建省地區(qū)生產(chǎn)總值的47.53%，成為推動(dòng)福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

(二)研究方法

1.城市流強(qiáng)度

城市流強(qiáng)度是指城市間在交互影響聯(lián)系中，所產(chǎn)生的聚射能量即城市外向功能以及各城市、城鄉(xiāng)之間相互影響的數(shù)量關(guān)系。城市流強(qiáng)度計(jì)算公式為：

F=NE

(3-1)

上式中，F(xiàn)為城市流強(qiáng)度，值越大代表城市對(duì)外聯(lián)系越強(qiáng)，反之亦然；N為城市功能效益即各城市間相互聯(lián)系產(chǎn)生的單位城市外向功能量帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)；E為城市外向功能量，用來(lái)衡量城市外向功能的大小。

本文擬選取的城市功能指標(biāo)是城市從業(yè)人員，那么城市是否具備外向功能量是由城市某一部門(mén)從業(yè)人員的區(qū)位熵所決定的。i城市j部門(mén)某部門(mén)的從業(yè)人員的區(qū)位熵的計(jì)算公式為：

(3-2)

上式中，Gij表示i城市j部門(mén)的從業(yè)人員總數(shù)，Gi表示i城市從業(yè)人員總數(shù)，Gj表示全國(guó)或地區(qū)j部門(mén)的從業(yè)人員總數(shù)，G表示全國(guó)或地區(qū)從業(yè)人員數(shù)。

因此i城市j部門(mén)的外向功能量Eij為：

Eij=Gij-G(Gj/G)

(3-3)

i城市的n個(gè)部門(mén)的Ei(總的外向功能量)為：

(3-4)

本文采用人均從業(yè)人員的地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)表示Ni即i城市的城市功能效應(yīng)：

Ni=GDPi/Gi

(3-5)

i城市的城市流強(qiáng)度Fi為：

Fi=Ni·Ei=(P/GDPi)·Ei=GDPi·(Ei/Gi)=GDPi·Ki

(3-6)

上式中，Ki為城市流傾向度，該值為城市外向總功能量占總功能量的比例，可以衡量i城市總功能量的外向程度。

2.灰色關(guān)聯(lián)分析法

城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性可以用灰色關(guān)聯(lián)分析法來(lái)測(cè)度，該方法的優(yōu)點(diǎn)是兩地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)的相似性和產(chǎn)業(yè)的總體相似性都能夠得到測(cè)度。不少學(xué)者都運(yùn)用此方法分析地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(李學(xué)鑫，苗長(zhǎng)虹，2006；蔡磊，李廣明，2012；彭繼增等，2015)[11-12]。

本文選取的參考序列和比較數(shù)列分別為城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市群內(nèi)各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么參考序列、比較數(shù)列、比較曲線與參考曲線在各點(diǎn)的差為：

(3-7)

上式中，ζi*(k)為xi對(duì)x0在k時(shí)刻的關(guān)系系數(shù)，是第k個(gè)時(shí)刻比較數(shù)列xi對(duì)應(yīng)的曲線與參考序列x0對(duì)應(yīng)曲線的相對(duì)差值。為了減少極值對(duì)計(jì)算的影響采用σ為分辨系數(shù)，一般取σ=0.5。

計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度ri：

(3-8)

上式中，n代表年份。

3.相對(duì)價(jià)格法

本文將運(yùn)用“相對(duì)價(jià)格法”來(lái)度量城市群內(nèi)部市場(chǎng)一體化程度。為了全面地反映市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這一指標(biāo)來(lái)作為實(shí)證研究依據(jù)。

用相對(duì)價(jià)格一階差分的絕對(duì)值|ΔQijt|來(lái)衡量相對(duì)價(jià)格方差：

|ΔQijt|=|ln(Pit/Pjt)-ln(Pit-1/Pjt-1)|=|ln(Pit/Pit-1)-ln(Pjt/Pjt-1)|

(3-9)

上式中，|ΔQijt|為i、j兩城市在t年的相對(duì)價(jià)格，Pit為i城市在t年的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。城市群內(nèi)兩兩城市配對(duì)，一個(gè)城市配對(duì)產(chǎn)生一組相對(duì)價(jià)格方差，用所有方差的平均值為該年份城市群的整體相對(duì)價(jià)格方差，相對(duì)價(jià)格方差的值與城市群內(nèi)部市場(chǎng)一體化呈反比，值越小，市場(chǎng)一體化程度越高，反之亦然。

四、海峽西岸城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證分析

(一)城市流強(qiáng)度

綜觀國(guó)內(nèi)學(xué)者(孫軒，2016)[13]對(duì)城市外向功能強(qiáng)度的研究，大多是將第三產(chǎn)業(yè)作為度量城市外向功能量的變量，本文在此基礎(chǔ)上增加了第二產(chǎn)業(yè)中外向度比較高的制造業(yè)，選取了15個(gè)行業(yè)。根據(jù)公式3-1—3-5，計(jì)算出各城市群城市流強(qiáng)度、外向功能量、城市流傾向度等指標(biāo)，具體見(jiàn)表4-1。

表4-1　海峽西岸城市群各城市城市流強(qiáng)度與城市流傾向度

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)福建省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒所得

由表4-1所知，海峽西岸城市群6個(gè)城市中，廈門(mén)市、福州市具有最高的外向功能量、城市流強(qiáng)度以及城市流傾向度，表明廈門(mén)市和福州市在整個(gè)城市群的空間聯(lián)系中具有重要作用，比其他城市具有更強(qiáng)的外向功能量，對(duì)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展起輻射和帶動(dòng)的作用。泉州市也是區(qū)域內(nèi)重要的城市力量，其他三個(gè)城市的城市流強(qiáng)度較低，屬于地方的集聚與輻射中心。但廈門(mén)市與泉州市二者相對(duì)差距較小，這說(shuō)明，目前廈門(mén)市的核心城市沒(méi)有發(fā)揮絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，各城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是各具優(yōu)勢(shì)，但各城市的優(yōu)勢(shì)在該區(qū)域內(nèi)并不突出。因此，總的來(lái)說(shuō)，該城市群還缺乏區(qū)域中心城市對(duì)改城市群的輻射帶動(dòng)，整個(gè)城市群的發(fā)育程度也仍處于初期階段。

(二)灰色關(guān)聯(lián)分析法

根據(jù)公式3-2可以計(jì)算出城市群各城市主要行業(yè)的區(qū)位商，再由公式3-7、3-8分別計(jì)算出城市群各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)度，得到關(guān)系系數(shù)矩陣，再將城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不同產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)按照關(guān)聯(lián)度從小到大進(jìn)行排序。

表4-2　2016年海峽西岸城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》(2017)相關(guān)指標(biāo)計(jì)算所得

表4-3　2016年海峽西岸城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)排序

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》(2017)相關(guān)指標(biāo)計(jì)算所得

表4-4　2016年海峽西岸城市群不同行業(yè)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)排序

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》(2017)相關(guān)指標(biāo)計(jì)算所得

首先，由表4-3可以看出海峽西岸城市群6市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)度均大于0.7，其中寧德市的灰色關(guān)聯(lián)度最高，而漳州市的灰色關(guān)聯(lián)度最小為0.71，該數(shù)值反映了該城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的相似性。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)的關(guān)聯(lián)度分別為0.61和0.69，這是資源與地理位置空間分布的差異引起的各城市發(fā)展不均衡。在交倉(cāng)儲(chǔ)、批零業(yè)、信軟業(yè)、金融業(yè)等11個(gè)行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度都在0.8-0.9之間，表明這些產(chǎn)業(yè)在海峽西岸城市群具有一定的差異性，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯，還沒(méi)有形成良好的產(chǎn)業(yè)分工。在水環(huán)公業(yè)，文體娛業(yè)，住餐業(yè)，交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等方面的灰色關(guān)聯(lián)度較高均大于0.9，表明在這些領(lǐng)域的地域分工不是很明顯，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性高。

綜上所述，海峽西岸城市群的產(chǎn)業(yè)地域分工雖然處在不斷發(fā)展與完善的過(guò)程中，但也具有較大的同構(gòu)性，產(chǎn)業(yè)地域分工與協(xié)作體系不夠完善。對(duì)此情況，海峽西岸城市群在今后的發(fā)展中要注意各城市應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作能力，堅(jiān)持差異化的合作發(fā)展道路，避免資源的浪費(fèi)，從而提高城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)相對(duì)價(jià)格法

結(jié)合相對(duì)價(jià)格法，根據(jù)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這一指標(biāo)來(lái)度量城市群內(nèi)部市場(chǎng)一體化程度，通過(guò)公式4-14測(cè)得海峽西岸城市群相對(duì)價(jià)格方差，結(jié)果如圖5-5所示。

圖5-5　海峽西岸城市群市場(chǎng)一體化程度數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年福建統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算所得

根據(jù)以往相關(guān)研究結(jié)論表明，相對(duì)價(jià)格方差值在0—0.003 之間波動(dòng)表明市場(chǎng)化程度較高。由圖5-4可以看出，海峽西岸城市群相對(duì)價(jià)格方差主要在0.003—0.012之間波動(dòng)，說(shuō)明其市場(chǎng)一體化程度不高，特別2010 年以后，相對(duì)價(jià)格方差均波動(dòng)較大。2015年之后呈現(xiàn)出波動(dòng)范圍逐漸減小的趨勢(shì)，直至2016年相對(duì)價(jià)格方差在0.005 左右。這一變化主要是因?yàn)榻鼛啄旰{西岸城市群各城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，市場(chǎng)一體化程度逐步提高。綜合來(lái)看，地方市場(chǎng)壁壘依然是海峽西岸城市群發(fā)展的阻礙之一，嚴(yán)重影響著城市之間要素的流動(dòng)性和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

五、海峽西岸城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑

(一)構(gòu)建科學(xué)的產(chǎn)業(yè)分工體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

福州、廈門(mén)要充分利用自身特區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，提升社會(huì)管理和綜合服務(wù)能力，發(fā)展具有高附加值的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)；泉州、莆田應(yīng)盡快完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，推動(dòng)高端制造業(yè)、高新企業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展；漳州、寧德應(yīng)發(fā)揮自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；同F(xiàn)代化的發(fā)展模式。同時(shí)也要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，加快制造業(yè)服務(wù)化的進(jìn)程。

(二)優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)手建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

首先，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市作為福州市、廈門(mén)市發(fā)展的目標(biāo)，提升福州、廈門(mén)作為核心城市的城市功能，充分發(fā)揮核心城市的輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，將先進(jìn)制造業(yè)中心城市作為泉州市發(fā)展的目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向集約化、科技化、綠色化的發(fā)展道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)牽引功能?？傊?，各市都應(yīng)依據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

(三)促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，建立區(qū)域性一體化市場(chǎng)體系

消除行政分割與障礙，取消地方保護(hù)是海峽西岸城市群建立一體化市場(chǎng)的主要障礙。首先，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本原則，優(yōu)化公正透明的市場(chǎng)環(huán)境，建立有層次和規(guī)模的市場(chǎng)化體系；其次，要提升市場(chǎng)一體化的程度，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)要素在區(qū)域中的合理自由流動(dòng)；最后，應(yīng)該逐步完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，使得市場(chǎng)有法可依，使得市場(chǎng)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)。

(集美大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，福建廈門(mén)361021；集美大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心，福建廈門(mén)361021)