浙江省通信管理局|王君蘭

運營商需將其對國家戰(zhàn)略部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的理解和洞察融入產(chǎn)品和服務中，尋找合適的切入點，通過開放合作、利益共享，形成資源豐富、利益均衡、持續(xù)發(fā)展的企業(yè)上云良好生態(tài)。

“上云是常態(tài)，不上云是例外”。數(shù)字經(jīng)濟推動了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，上云成為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級中被關注的焦點，企業(yè)上云也頻頻占領熱搜榜，成為大勢所趨。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)“中國制造2025”的前提，企業(yè)上云又是加速實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的必要條件，在政策利好的環(huán)境下，企業(yè)上云在實現(xiàn)普惠價值的同時，也帶來巨大的市場機遇。

政策加碼扶持企業(yè)上云，運營商迎來新機遇

2017年4月，工信部結(jié)合“中國制造2025”和“十三五”系列規(guī)劃部署，發(fā)布了《云計算發(fā)展三年行動計劃（2017-2019年）》，提出“以工業(yè)云、政務云為切入點，加快信息系統(tǒng)向云平臺的遷移”；同年10月，全國云計算工作交流會暨企業(yè)上云現(xiàn)場會在杭州召開；11月，國務院印發(fā)《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，制定了具體的企業(yè)上云計劃：“到2025年，培育百萬工業(yè)APP，實現(xiàn)百萬家企業(yè)上云?！苯衲辍皟蓵?，“百萬企業(yè)上云”再次引起關注，多位與會代表提出要通過推進企業(yè)上云構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，并通過輻射效應帶動產(chǎn)業(yè)鏈上和區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)業(yè)務上云，打破數(shù)據(jù)孤島，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

云計算已進入Cloud2.0階段，即大中型企業(yè)、行業(yè)開始把業(yè)務向云遷移，云成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標準配置，混合云和行業(yè)云是繼公有云之后最重要的發(fā)展趨勢，其背景是政府和大型企業(yè)客戶對數(shù)據(jù)和業(yè)務安全有更多的考量。這與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為解決內(nèi)需而發(fā)展出來的Cloud1.0階段差距顯著。Cloud2.0階段，純線上自助服務模式已難以滿足企業(yè)云化及數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，需要云服務商具備咨詢、規(guī)劃、遷移、維護等整體能力，客戶結(jié)構(gòu)及需求變化驅(qū)動云服務從線上走向線上+線下結(jié)合。

高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡是企業(yè)上云落地的基礎，運營商具備大帶寬、低時延、高可靠的網(wǎng)絡連接能力和本地服務能力、DC全覆蓋、專屬安全等優(yōu)勢凸顯，理應是最有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的云服務提供商，并在長期服務政企客戶中形成了一線人員眾多、服務體系健全、有良好的客戶資源與渠道、具備豐富ICT項目集成服務經(jīng)驗等亮點，足以滿足企業(yè)上云的需要。當前，全國各省市均加大舉措推進企業(yè)上云行動，加快壯大云計算產(chǎn)業(yè)，推動制造強國和網(wǎng)絡強國建設，在政府的支持和強力推動下，企業(yè)上云獲得了良好的發(fā)展時機，運營商或許能獲得彎道超車的的新機會。

愿景美好但任重道遠，云落地仍存困境

國內(nèi)云計算市場剛剛起步，但已引發(fā)各類資本進場分羹，他們依靠自己的資源稟賦和結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢，從不同的角度進擊這個市場。無論是IBM、微軟等國際巨頭，還是華為、百度、用友這樣的本土巨鱷，都號稱是專業(yè)云計算服務商，就連一些中小型企業(yè)，也紛紛推出相關產(chǎn)品和服務逐鹿市場。如何做好企業(yè)上云的網(wǎng)絡支撐，幫助企業(yè)全面走向數(shù)字化和云化，是擺在通信行業(yè)面前的一個重要問題，實踐中也面臨一些障礙。

上云節(jié)奏緩慢，全面云化尚未就緒?，F(xiàn)階段許多企業(yè)，特別是傳統(tǒng)線下企業(yè)，對云業(yè)務仍處于觀望狀態(tài)，僅有部分非關鍵核心業(yè)務上云，上云優(yōu)勢無法體現(xiàn)。目前企業(yè)上云主要以IaaS產(chǎn)品和少量SaaS產(chǎn)品為主，滿足基本生產(chǎn)、辦公、管理上云，存在應用分散、條線不通等問題，上云整體質(zhì)量不高、業(yè)務不多，暫時無法發(fā)揮上云對行業(yè)轉(zhuǎn)型的帶動作用。其中面向?qū)ｉT行業(yè)提供針對性服務的行業(yè)云存在的應用問題尤其突出，該領域存在云服務商難進入、行業(yè)解決方案商未上云、單行業(yè)用戶推動乏力等問題。運營商需量質(zhì)并舉，通過“管道+IaaS+PaaS+SaaS”戰(zhàn)略，提供垂直應用和內(nèi)容服務，如政務應用、行業(yè)應用、各類信息化服務等，提高對行業(yè)的理解和對行業(yè)問題體會的敏感度，進而逐漸改變運營商傳統(tǒng)的“規(guī)模經(jīng)濟”盈利模式，向“復雜度經(jīng)濟”要效益，進一步向價值鏈的上游實現(xiàn)業(yè)務的拓展和轉(zhuǎn)型。

運用互聯(lián)網(wǎng)精神打破封閉，方能盤活資源?；隗w制原因，運營商相對獨立和封閉的體系架構(gòu)對業(yè)務開發(fā)造成影響，跨省、市及子網(wǎng)的異構(gòu)網(wǎng)絡打通流程繁瑣，政企用戶的業(yè)務發(fā)展和網(wǎng)絡規(guī)劃建設有脫節(jié)，在云計算、大數(shù)據(jù)領域進行共建共享的難度顯然要比鐵塔等基建更大。按照傳統(tǒng)IDC的運營體系，省分公司只能利用其資源服務省內(nèi)客戶，一旦銷售給其他地域的客戶，將對屬地運營商的利益造成沖突，這種傳統(tǒng)的電信化思維模式顯示不符合互聯(lián)網(wǎng)時代的規(guī)?；枨?。這需要運營商從網(wǎng)絡規(guī)劃和業(yè)務流程上加以優(yōu)化和改進，多些互聯(lián)網(wǎng)精神，筑牢上云專線服務的根基。

寄希望于財政補貼緩解成本壓力。作為云計算的基礎設施，IDC和網(wǎng)絡尤為重要，但現(xiàn)實存在IDC建設及使用成本高、網(wǎng)絡互聯(lián)互通不暢等問題，實踐中有運營商提出參考普遍服務的例子，政府出臺相關政策，通過信息化專項補貼或?qū)徺I云服務的企業(yè)進行稅收優(yōu)惠等方式，給予一定的政策與財政支持，緩解運營商在前期基礎設施建設中的投入。作為“修路者”，運營商的目標應定位于修建一條連接到智能未來的信息高速公路，為“連接政務與民眾，連接企業(yè)與個人，最終連接到客戶價值”提供基礎設施，這樣才能在云戰(zhàn)略領域占據(jù)一席之地，彌補自身短板，打破增收不平衡的困境。

數(shù)據(jù)安全和商業(yè)規(guī)則將影響競爭格局。最近歐洲GDPR開始實施，引發(fā)了全球的關注，數(shù)據(jù)隱私及數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)必然影響云計算市場的發(fā)展，誰能夠在未來嚴格遵守商業(yè)規(guī)則，保護好客戶的數(shù)字產(chǎn)權(quán)，誰將贏得市場。

乘“云”而上 尋覓新機

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的滾滾浪潮中，無論是傳統(tǒng)的大型企業(yè)還是新興的中小企業(yè)，都在通過數(shù)字化實現(xiàn)優(yōu)化業(yè)務流程、提升客戶感知和重構(gòu)商業(yè)模式。運營商需將其對國家戰(zhàn)略部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的理解和洞察融入產(chǎn)品和服務中，尋找合適的切入點，通過開放合作、利益共享，形成資源豐富、利益均衡、持續(xù)發(fā)展的企業(yè)上云良好生態(tài)。

首先，運營商應當加大營銷力度，豐富上云內(nèi)容。針對不同企業(yè)的上云需求，推出“基礎上云、管理上云、業(yè)務上云”等一系列的標準化產(chǎn)品，形成通用化的云使用場景，迎合企業(yè)發(fā)展的需求，加快企業(yè)上云速度；強化支撐保障，持續(xù)發(fā)揮運營商“一線業(yè)務覆蓋廣，業(yè)務落地能力強”的服務優(yōu)勢，通過進一步優(yōu)化“觸云、上云、優(yōu)云”流程和內(nèi)容，確保企業(yè)“能上云，上好云”；在業(yè)務上云同時，提供技術(shù)方案與實施支持，為企業(yè)提供自有存量服務器設備云化，并與行業(yè)云平臺形成統(tǒng)一管理的混合云服務，開展數(shù)據(jù)智慧運營、企業(yè)流程再造等云服務應用標桿，確?？蛻敉顿Y的保值增值。

其次，運營商可以借助開源構(gòu)建生態(tài)，用普惠科技連接智能社會。進一步深化垂直行業(yè)洞察+解決方案模式，在制造、環(huán)保、醫(yī)療、旅游、教育等領域繼續(xù)深度拓展，加大建設投入，打造各種應用場景的云資源平臺；提供混合云服務助力基礎系統(tǒng)上云，面向大、中型企業(yè)提供基于企業(yè)傳統(tǒng)IT架構(gòu)與公有云服務并存，并逐步演進的混合云服務；基于垂直行業(yè)特性，打造貫穿數(shù)據(jù)采集與連接、數(shù)據(jù)存儲與計算、數(shù)據(jù)分析與應用于一體的細分行業(yè)云平臺，并依托行業(yè)云平臺匯聚對應產(chǎn)業(yè)服務生態(tài)，推進協(xié)同生產(chǎn)；開發(fā)和建設基于隨選網(wǎng)絡和云網(wǎng)融合的能力，實現(xiàn)云計算能力部署到工廠、樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決工業(yè)控制、設計渲染等與生產(chǎn)緊密相關的高性能云計算業(yè)務需求；以政企云平臺為載體，促進政府規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)集聚與“人才+科技+金融+資本”等要素間的快速流動，形成“數(shù)字驅(qū)動+科技創(chuàng)新”的發(fā)展新模式，通過工業(yè)云平臺，向企業(yè)提供從基礎的IT云服務到工業(yè)數(shù)據(jù)挖掘與應用、企業(yè)SaaS應用的使用服務，從行業(yè)線或區(qū)域維度實現(xiàn)整片企業(yè)上云。

再次，云網(wǎng)協(xié)同，運營商要重視賦能企業(yè)專線。發(fā)揮運營商云網(wǎng)協(xié)同的優(yōu)勢，有效匹配企業(yè)對傳統(tǒng)專線的新需求，從制定商業(yè)戰(zhàn)略、組合管理產(chǎn)品、服務客戶體驗和規(guī)劃建設網(wǎng)絡等環(huán)節(jié)重新定位 B2B專線業(yè)務，為企業(yè)客戶打造從發(fā)現(xiàn)、購買、使用的全過程服務體驗，打造上云專線解決方案；把專線服務延伸到企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡，為企業(yè)提供LAN、Wi-Fi網(wǎng)絡覆蓋及管理服務，延伸專線內(nèi)涵。

最后，發(fā)揮線下渠道優(yōu)勢，通過屬地服務拓展戰(zhàn)線。消除企業(yè)上云疑慮，把宣傳和培訓作為工作突破口，當好云服務“紅娘”，一手聯(lián)企業(yè)，一手聯(lián)SaaS服務商，共商上云實施路徑，推進云服務生態(tài)合作；發(fā)揮屬地線下渠道優(yōu)勢，針對特色小鎮(zhèn)、科創(chuàng)園區(qū)、聚類市場等目標客戶群體，因地制宜開展培訓宣傳會，引導和輔導企業(yè)上云，使企業(yè)知道什么是云、怎么上云、怎么用云等。企業(yè)上云有助于運營商從啞管道角色轉(zhuǎn)化為綜合服務提供商，擇高處立，向?qū)捥幮?，轉(zhuǎn)型窗口依然敞開，運營商要將“造云”之路走得更穩(wěn)健、更扎實，讓更多企業(yè)乘“云”而上。