王 巖
迄今為止,會(huì)計(jì)規(guī)范有兩種形式,即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)象是特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包括交易和事項(xiàng)的,尤其關(guān)注的是財(cái)務(wù)報(bào)表,具體分析每一個(gè)具有業(yè)務(wù)的特點(diǎn),以及規(guī)范所必須遵守的相關(guān)定義,保證確認(rèn)與計(jì)量的為中心的準(zhǔn)確性以及相關(guān)問(wèn)題的披露的實(shí)時(shí)性。會(huì)計(jì)制度則是更加具體,對(duì)企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范,會(huì)計(jì)可能的選擇,怎么使用以及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制等具體操作方面的要求。
葛家澍在《我國(guó)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定問(wèn)題》一文中指出,對(duì)象不同,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型以及發(fā)生的事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)項(xiàng)規(guī)范的,而會(huì)計(jì)制度是按照企業(yè)所屬的行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的;規(guī)范的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重點(diǎn)在會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量,而具體會(huì)計(jì)事項(xiàng)的記賬和披露以及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是重點(diǎn)。在他的文章中還具體講述兩種行為的優(yōu)缺點(diǎn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是比較抽象的,一般的人學(xué)習(xí)起來(lái)比較難,也不好理解,但是能提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力,職業(yè)規(guī)范。會(huì)計(jì)制度是具體的操作,比較容易理解,也容易學(xué)習(xí),現(xiàn)實(shí)中比較適合初學(xué)者。
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已從美國(guó)爆發(fā)進(jìn)而向全世界蔓延,。它對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響是非常大的,全世界的經(jīng)濟(jì)體系受到嚴(yán)重的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的危機(jī)。不可否認(rèn),次債危機(jī)是最重要的原因之一,是危機(jī)的導(dǎo)火索,但是有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是金融衍生產(chǎn)品造成的,有的專家認(rèn)為與我們會(huì)計(jì)計(jì)量的規(guī)范是密不可分的。會(huì)計(jì)界則認(rèn)為金融危機(jī)與會(huì)計(jì)的規(guī)范是無(wú)關(guān)的。有些國(guó)家修改了相關(guān)的公允價(jià)值確認(rèn)計(jì)量準(zhǔn)則,主要原因是因?yàn)閼?yīng)急信心指數(shù)不斷下降,為了使民眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)的自信心而采取的一種政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為,本身對(duì)于會(huì)計(jì)界是沒(méi)有實(shí)際意義的。
無(wú)論如何,全球金融危機(jī)引發(fā)了我們必須重新審視當(dāng)今世界的會(huì)計(jì)規(guī)范,促使人們進(jìn)一步去關(guān)注會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,從而不斷對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善和思考,從而使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性、真實(shí)性得到保證,使得金融資本得到良性的發(fā)展,從而對(duì)金融風(fēng)暴的發(fā)展起到阻遏的作用,使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率得到保證,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展和進(jìn)步。
公允價(jià)值準(zhǔn)則最大的弊端在于其作為一種金融工具的計(jì)量屬性缺乏客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),尤其是以市值為基礎(chǔ)的計(jì)量方式,無(wú)法客觀反映資產(chǎn)價(jià)值,導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)值的“高估”和“低估”,在次貸危機(jī)中,起到了火上澆油的作用。這種不完善在一定程度上放大了國(guó)際金融危機(jī)。
公允價(jià)值的計(jì)量屬性在金融危機(jī)中造成了一定的順周期效應(yīng),即市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),由于交易的市場(chǎng)價(jià)格偏高,可能造成相關(guān)金融衍生品價(jià)格高估,在利潤(rùn)表上體現(xiàn)了大量的利潤(rùn),從而使得管理者和交易的群眾產(chǎn)生一時(shí)的認(rèn)為高漲的觀念,從而導(dǎo)致市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隨之進(jìn)一步放大;反之市場(chǎng)低落時(shí),債券公允價(jià)值會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)公允價(jià)值而下降,債券投資者的信心會(huì)受到打擊,他們會(huì)不斷的去拋售手里持有的債券,進(jìn)而使得債券的價(jià)格不斷的下跌,這對(duì)加重金融危機(jī)起到推波助瀾的作用。
會(huì)計(jì)信息披露的缺陷是引發(fā)金融危機(jī)的微觀因素。首先,債務(wù)披露方面。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的上行,各國(guó)企業(yè)為了把握機(jī)會(huì)追逐利潤(rùn).開(kāi)始采取各種方式借款籌資。如果企業(yè)用掩蓋債務(wù)或關(guān)聯(lián)方交易的方法來(lái)獲取借款,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的債務(wù)負(fù)擔(dān)和關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)的往來(lái)也就不能揭示其真實(shí)數(shù)額和風(fēng)險(xiǎn)。其次,衍生金融工具披露方面。衍生金融工具的不斷涌現(xiàn)為表外融資提供了便利條件。比衍生金融工具的利用更為重要的應(yīng)該是其信息的披露和風(fēng)險(xiǎn)的控制。有研究表明,80%的樣本企業(yè)并沒(méi)有披露衍生金融工具的交易條款和潛在損失.更沒(méi)有披露衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)范圍??傊瑫?huì)計(jì)披露的缺陷嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性和透明度,進(jìn)而影響了會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的決策分析。
會(huì)計(jì)制度的缺陷體現(xiàn)在以下方面:
隨著金融業(yè)改革的與日俱進(jìn),金融衍生工具的不斷運(yùn)用,一定程度上要求要有與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)范的出臺(tái),這樣才能滿座金融也得不斷發(fā)展。新的會(huì)計(jì)制度以滿足需要而不斷擴(kuò)增,這使得會(huì)計(jì)制度日漸繁瑣,給中央銀行的監(jiān)管和會(huì)計(jì)的社會(huì)監(jiān)督帶來(lái)了難度,也給次貸危機(jī)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。
金融業(yè)會(huì)計(jì)制度是金融企業(yè)會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)是具有很強(qiáng)的實(shí)用性的工作,會(huì)計(jì)要求每一項(xiàng)的會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量都必須有參照的行為規(guī)范和制度準(zhǔn)則,但是,金融業(yè)的會(huì)計(jì)制度對(duì)于一些金融業(yè)務(wù)也很難確定其界限,這樣就行程了一定的模糊現(xiàn)象,有了這些不確定因素就容易造成理解上的差異和操作上的隨意性,這樣一來(lái)我們得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就有所降低,進(jìn)而在一定程度上影響了金融業(yè)會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性、公允性。
首先,公允價(jià)值計(jì)量在金融危機(jī)中暴露出了一定的問(wèn)題,但是這并不能否認(rèn)公允價(jià)值存在的意義,公允價(jià)值依然有其科學(xué)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)含義與存在的基礎(chǔ)。公允價(jià)值作為一種新的會(huì)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),反應(yīng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的改革發(fā)張方向,在很多方面已經(jīng)起到了不可代替的作用。我們需改善公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的框架,提供各類估值技術(shù)的評(píng)估的新技術(shù)手段,以便于更好的為相對(duì)人使用。
資本市場(chǎng)最關(guān)鍵的不是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,而是信息問(wèn)題。就制度——特別是金融制度而言,公司法、證券法、上市公司條例等,都是為了解決信息非對(duì)稱問(wèn)題,保證企業(yè)家把真實(shí)的信息傳遞給投資人,約束企業(yè)家的行為。衡量一個(gè)金融制度是否是完善的和有效的,就是看它在多大程度上能解決非對(duì)稱信息問(wèn)題。因此,加大會(huì)計(jì)信息披露的力度,是解決信息非對(duì)稱問(wèn)題的必然選擇。
當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度日益繁瑣,但是最為根本的程序卻屢屢被突破。一次危機(jī)過(guò)后,最為讓人擔(dān)心就是制造出更為繁瑣的制度而不是制定有效的制度。制度的繁瑣而無(wú)效會(huì)帶來(lái)更多的漏洞。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,中國(guó)會(huì)有更多的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度變遷的主體是政府,這就需要我們制定有效的會(huì)計(jì)制度,并且嚴(yán)格的執(zhí)行。
此外,會(huì)計(jì)制度和監(jiān)管原則的制定必須緊緊跟隨國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀和國(guó)際步伐. 對(duì)當(dāng)前最新的市場(chǎng)狀況做出反映。在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的聯(lián)合制定和聯(lián)合監(jiān)管制度強(qiáng)化的同時(shí),要根據(jù)自身的實(shí)際加強(qiáng)會(huì)計(jì)自主性的建設(shè),在必要的時(shí)候可以很快切斷來(lái)自外界的影響,保持自身會(huì)計(jì)原則和監(jiān)管的獨(dú)立性。
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2018年10期