李偉紅

學(xué)徒制又稱現(xiàn)代學(xué)徒制，其雛形可追溯到手工藝時(shí)代的“師徒結(jié)合”模式，這種學(xué)徒傳授方式與現(xiàn)代學(xué)校教育的結(jié)合模式，是健全職業(yè)教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和工作水平的重要抓手。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，既能夠讓學(xué)生樹(shù)立職業(yè)服務(wù)意識(shí)，開(kāi)闊視野，積累經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)發(fā)展更加順暢；又能夠讓企業(yè)樹(shù)立了良好形象，獲得了額外效益，以較低成本儲(chǔ)備人才。應(yīng)該說(shuō)，這種人才共同培育的模式受到國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育屆的普遍認(rèn)可與高度關(guān)注?？v觀世界，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家較早地探索開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制，有著一套完整的法律、政策規(guī)定和運(yùn)行模式，如德國(guó)“雙元制”模式、英國(guó)的“CBET”模式、瑞士“三元制”模式以及日本“產(chǎn)學(xué)研”合作等。

盡管我國(guó)的學(xué)徒制教育發(fā)展才剛興起，但一經(jīng)提出，就得到較好的推廣和實(shí)施，在廣東、浙江、重慶等省市有著不同形式的實(shí)踐，形成了廣東省旅游學(xué)?！八碾p”工作經(jīng)驗(yàn)、浙江省金華市“一二三四”工作法、重慶市北碚區(qū)“店校雙元”經(jīng)驗(yàn)等。在取得一定工作成效的同時(shí)，也面臨著法律制度保障缺失、協(xié)調(diào)管理機(jī)制缺乏、養(yǎng)體系有待完善、校本思維固化僵化、培雙師型教師缺乏等諸多問(wèn)題，迫切需要解決。為此，要深入總結(jié)高職院校實(shí)施學(xué)徒制的一些經(jīng)驗(yàn)做法，分析人才培養(yǎng)的存在問(wèn)題，不斷改進(jìn)育才模式和方法，滿足我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略需要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的探索實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）搭建一個(gè)“校企合作”平臺(tái)

結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，由金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院與相關(guān)知名企業(yè)聯(lián)合組建“校企利益共同體”，如與中國(guó)皇冠集團(tuán)、中國(guó)眾泰集團(tuán)等分別成立皇冠學(xué)院、眾泰汽車學(xué)院，作為培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒的共同平臺(tái)。在合作模式上，實(shí)行“1+N”，即一個(gè)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)多家企業(yè)合作辦學(xué)的模式，由學(xué)校和企業(yè)雙方聯(lián)合組建“理事會(huì)”，全權(quán)委托院長(zhǎng)實(shí)行日常教學(xué)和管理。在師資力量上，成立由合作企業(yè)的高管、中層管理人員、一線技術(shù)骨干和學(xué)院教師組成的講師團(tuán)隊(duì)，為學(xué)生提供高質(zhì)量的授課和實(shí)戰(zhàn)。截至2016年10月底，皇冠講師團(tuán)成員達(dá)到121名，其中企業(yè)教師有89名；眾泰講師團(tuán)成員達(dá)到81名，其中企業(yè)教師有25名。在日常經(jīng)費(fèi)的保障上，由學(xué)校和企業(yè)雙方共同出資，設(shè)立運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)員實(shí)習(xí)薪酬、教師培訓(xùn)等費(fèi)用支出。如皇冠學(xué)院專門設(shè)立了由“企業(yè)員工培訓(xùn)專項(xiàng)增薪10%”和“學(xué)校在校生的生均比例投入”共同構(gòu)成的專項(xiàng)資金。如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年投入150萬(wàn)元，保障學(xué)院日常運(yùn)行、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)。

（二）建立“雙向管理”育人制度

雙向管理制度是指學(xué)生一方面要接受學(xué)校教師的管理，另一方面要服從企業(yè)師傅的安排和指導(dǎo)，通過(guò)雙向管理，使學(xué)生在接受系統(tǒng)化理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中職業(yè)能力培養(yǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)化的管理服務(wù)。在學(xué)校方面，負(fù)責(zé)規(guī)劃學(xué)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)生在學(xué)院學(xué)習(xí)的管理以及對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核等。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)實(shí)際，制定出臺(tái)了《現(xiàn)代學(xué)徒制管理細(xì)則》《實(shí)習(xí)導(dǎo)師管理規(guī)定》《師徒結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū)》等制度，制定了《學(xué)徒評(píng)價(jià)表》《拜師卡》《師徒結(jié)對(duì)任務(wù)書(shū)》等考核管理量化表，形成了系統(tǒng)管理制度，促使實(shí)施程序與內(nèi)容簡(jiǎn)潔明晰。在企業(yè)方面，負(fù)責(zé)對(duì)師傅的選用與指導(dǎo)過(guò)程考核，全程評(píng)定考核學(xué)徒在企業(yè)實(shí)習(xí)的工作表現(xiàn)及技能水平。

（三）實(shí)施“三段結(jié)合”培養(yǎng)計(jì)劃

“三段結(jié)合”是指“學(xué)校專業(yè)課程學(xué)習(xí)、企業(yè)的專項(xiàng)技能訓(xùn)練、企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)”三個(gè)階段，確保學(xué)生掌握理論知識(shí)的同時(shí)，跟隨企業(yè)師傅進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高職業(yè)工作技能。第一階段安排在前四學(xué)期及暑期，學(xué)生在完成專業(yè)主要課程學(xué)習(xí)的同時(shí)，利用暑期等假期到意向企業(yè)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，加深對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的理解。第二階段安排在第五學(xué)期，學(xué)徒在師傅指導(dǎo)下單獨(dú)完成專項(xiàng)技能訓(xùn)練，鞏固和強(qiáng)化理論知識(shí)，掌握了崗位所需技能。第三階段安排在第六學(xué)期，學(xué)徒到協(xié)議企業(yè)進(jìn)行為期5個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)，全面接受崗位訓(xùn)練，基本適應(yīng)工作崗位。通過(guò)三段結(jié)合漸進(jìn)式開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與在企技能實(shí)習(xí)兩個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)與技能的同步提升。

（四）開(kāi)展“四方選擇”合作模式

一是學(xué)校方。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和專業(yè)要求，選擇有用人需求，具備技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)為實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的合作對(duì)象，提前簽訂預(yù)約用工合作協(xié)議。在學(xué)校內(nèi)部推行彈性學(xué)制及學(xué)分制，提高課程的選修度，針對(duì)不同方向不同專業(yè)學(xué)生，選擇不同的培養(yǎng)課程。二是合作企業(yè)方。篩選確定一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)指導(dǎo)能力和責(zé)任心的管理人員和技術(shù)骨干為帶徒師傅，明確實(shí)習(xí)崗位和津貼補(bǔ)貼。三是學(xué)生方。根據(jù)學(xué)校提供的合作企業(yè)、工作崗位及師傅信息，結(jié)合自身職業(yè)規(guī)劃和個(gè)人喜好，自主選擇企業(yè)與師傅。四是企業(yè)及師傅方。根據(jù)學(xué)校提供的學(xué)生學(xué)業(yè)情況與就業(yè)意向，在充分對(duì)接后，由師傅認(rèn)領(lǐng)徒弟。在學(xué)徒與企業(yè)簽訂就業(yè)意向協(xié)議后，組織學(xué)徒向師傅遞交“拜師貼”，正式啟動(dòng)傳授培養(yǎng)工作。

在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過(guò)程中，充分考慮學(xué)校、企業(yè)、師傅、學(xué)徒等各方參與主體的利益訴求，從而激發(fā)各方的內(nèi)生動(dòng)力。從企業(yè)角度看，通過(guò)招生與招工同步進(jìn)行，滿足其用工和人才培養(yǎng)的需求，能夠激發(fā)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性。從學(xué)校角度看，通過(guò)校企合作，按需求定向培養(yǎng)專業(yè)人才，不僅極大地增強(qiáng)了學(xué)習(xí)有效性，而且極大地提高了學(xué)生的就業(yè)率，完成了培養(yǎng)有用人才的使命。從學(xué)生角度看，參與現(xiàn)代學(xué)徒制后，除了完成必要的課業(yè)任務(wù)，還提前體驗(yàn)職場(chǎng)環(huán)境，為學(xué)生將來(lái)謀求滿意工作崗位提供了便利。從師傅角度看，通過(guò)帶徒傳藝，可以獲得額外的工資收入，還找到了良好的工作助手。改革人才培養(yǎng)方案是關(guān)鍵。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，注重提升崗位能力，優(yōu)化育才工作方案，創(chuàng)新推出“先學(xué)校學(xué)習(xí)再企業(yè)強(qiáng)化”“先企業(yè)引入再學(xué)校系統(tǒng)培養(yǎng)”“學(xué)校與企業(yè)同步交叉學(xué)習(xí)”等多種培養(yǎng)模式，并落實(shí)彈性學(xué)分制、選修制，使學(xué)生（學(xué)徒）不僅學(xué)習(xí)了理論知識(shí)、專業(yè)技能，還得到了企業(yè)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的機(jī)會(huì)。這種崗前學(xué)習(xí)與以往實(shí)習(xí)不同，是工學(xué)交替的過(guò)程，貫穿了專業(yè)課程學(xué)習(xí)、專項(xiàng)技能訓(xùn)練、綜合實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的全過(guò)程。完善配套管理體系是基礎(chǔ)。從金華市的探索實(shí)踐來(lái)看，只有建立完善的管理考核體系，對(duì)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員等方面進(jìn)行系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)，對(duì)學(xué)校、企業(yè)、師傅、學(xué)徒的工作職責(zé)與義務(wù)進(jìn)行明確，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)同，才能有效避免學(xué)校與企業(yè)職責(zé)不清、師徒管理松散、實(shí)施過(guò)程“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題，確保現(xiàn)代學(xué)徒制能夠深入開(kāi)展。

二、當(dāng)前制約現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的主要問(wèn)題

一是法律制度亟待健全。從國(guó)家層面來(lái)看，雖然出臺(tái)了《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)，但這些法律對(duì)學(xué)徒制地位、學(xué)徒合法身份與基本權(quán)益、校企雙方責(zé)任與權(quán)利都未進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致開(kāi)展學(xué)徒制無(wú)法可依、無(wú)章可循。另外，教育部的文件對(duì)開(kāi)展學(xué)徒制也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。作為全國(guó)試點(diǎn)單位數(shù)量最多的廣東省，在探索中也遭遇了現(xiàn)行體制機(jī)制障礙，如由于戶籍限制，把許多非廣州籍在職優(yōu)秀員工擋在學(xué)徒制外；又如缺乏頂層設(shè)計(jì)，校企雙主體培養(yǎng)的成本分擔(dān)沒(méi)有制度上的規(guī)定，與學(xué)校現(xiàn)行分配制度沖突；用于保障學(xué)徒合法權(quán)益的勞動(dòng)合同缺乏規(guī)范監(jiān)督等。

二是校本思維依然嚴(yán)重?，F(xiàn)代學(xué)徒制既有現(xiàn)代職業(yè)教育的衣缽，又有傳統(tǒng)師傅帶徒弟的影響，其中最核心的任務(wù)是招生招工一體化、校企育人一體化、學(xué)習(xí)實(shí)踐一體化。但大多數(shù)的職校的生源招錄由院校自己承擔(dān)負(fù)責(zé)，并且在招生專業(yè)設(shè)置、招錄標(biāo)準(zhǔn)制定、招生數(shù)量等工作上都占主導(dǎo)權(quán)，缺乏與企業(yè)的溝通銜接，對(duì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)而言，積極性大受打擊。2015年，教育部審核備案的163家首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位中，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入的就有102家試點(diǎn)合作企業(yè)，占比高達(dá)62.6%，其余61家試點(diǎn)的合作企業(yè)承諾投入資金共13 237.62萬(wàn)元，只占項(xiàng)目總資金的22.09%。由此可以看出，實(shí)施學(xué)徒制普遍存在“學(xué)校熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象，企業(yè)的積極性未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，沒(méi)有很好地參與進(jìn)來(lái)。

三是培養(yǎng)體系有待完善。我國(guó)對(duì)職業(yè)院校投入不足，極大程度上制約了高技能人才的培養(yǎng)。從全國(guó)水平看，地方普通高職高專學(xué)校的生均公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出只有普通本科學(xué)校的56%，有15個(gè)省區(qū)低于這一水平，有些地區(qū)甚至低于50%。同時(shí)我國(guó)職業(yè)教育要求每個(gè)學(xué)生不能少于半年“頂崗實(shí)習(xí)”，但由于缺少頂層設(shè)計(jì)的人才培養(yǎng)保障體系，未明確規(guī)范學(xué)校和企業(yè)的教學(xué)義務(wù)，而企業(yè)以利益為導(dǎo)向，缺乏人才培養(yǎng)規(guī)劃，未劃定培訓(xùn)指導(dǎo)師傅資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”期間教學(xué)隨意性大，學(xué)生流失率高，校企合作教學(xué)質(zhì)量差。

四是協(xié)調(diào)管理機(jī)制缺乏?，F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施離不開(kāi)政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)等部門，需要有專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。但我國(guó)職業(yè)教育的參與部門一直沒(méi)有形成協(xié)同合作共識(shí)，職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的實(shí)施與運(yùn)行缺少相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，政府、企業(yè)、行業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的責(zé)任不明晰。同時(shí)，學(xué)徒的學(xué)生身份增加了企業(yè)員工的管理難度，一旦學(xué)生與企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)生個(gè)人沖突，管理不當(dāng)極有可能發(fā)展為群體沖突，存在危機(jī)隱患，提高企業(yè)管理成本，因此，國(guó)家倡導(dǎo)的“工學(xué)結(jié)合”基本僅以職業(yè)學(xué)校的努力為主，導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制很難得到推廣和實(shí)施。

五是“雙師型”教師比較缺乏。由于人事招聘、工資待遇等方面受到傳統(tǒng)體制的束縛，不少高職學(xué)校教師特別是酒店服務(wù)專業(yè)的教師存在數(shù)量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。加上職業(yè)教師多數(shù)畢業(yè)于高等院校，缺乏行業(yè)企業(yè)一線工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能，動(dòng)手能力不足，不利于學(xué)徒的培養(yǎng)，直接影響了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的效果。

三、推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的有關(guān)建議

一是構(gòu)建完備的法律體系。要制定國(guó)家、地方和行業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的法律法規(guī)體系，完善國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育法規(guī)及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育中的合法地位，對(duì)學(xué)校、企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制中的法律地位、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)管部門和有關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行界定，并建立全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)定與專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施，提高學(xué)徒教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效益。

二是加大扶持保障力度。政府部門要出臺(tái)優(yōu)惠政策，給予現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校及接收學(xué)徒企業(yè)以政策支持及職教經(jīng)費(fèi)扶持，對(duì)積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制并取得成效的企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在工傷保險(xiǎn)保障對(duì)象上也要將學(xué)徒工納入其中，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，吸引更多有能力、有潛力的學(xué)校、企業(yè)加入到現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中，為社會(huì)培養(yǎng)更多工匠型人才。除了制度保障和經(jīng)費(fèi)支持，還要探索建立校企聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商解決現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中的各類問(wèn)題。

三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校和企業(yè)要建立完善的經(jīng)費(fèi)保障制度，建立適應(yīng)校企合作的教學(xué)管理機(jī)制，賦予企業(yè)更多的決策權(quán)，提升企業(yè)對(duì)學(xué)徒質(zhì)量的滿意度和認(rèn)可度。學(xué)校要加快打造一支數(shù)量足、素質(zhì)高的“雙師型”教師隊(duì)伍，并為“雙師型”教師提供評(píng)優(yōu)、樹(shù)先、晉級(jí)等方面的優(yōu)先權(quán)，讓他們安心教書(shū)、安心帶徒。

（作者單位：麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與貿(mào)易學(xué)院）