陳偉橋
【摘 要】近幾年,鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在其影響下出現(xiàn)了一種新的形態(tài)——鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社。傳統(tǒng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在幫助農(nóng)民增收方面取得的成果是有目共睹的,不過(guò)主要是促進(jìn)了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入的增加,對(duì)于成為新亮點(diǎn)的農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增收效果則不顯著。新出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社是否能在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入方面起到較好的促進(jìn)作用?如果能,又是通過(guò)什么途徑增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入?筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)研得到的答案是肯定的,且鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社主要是通過(guò)股息紅利增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社;農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;增收途徑
一、現(xiàn)階段農(nóng)民取得財(cái)產(chǎn)性收入的途徑及存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民獲取財(cái)產(chǎn)性收入的途徑主要是利息收入、租金收入、土地征用補(bǔ)償收入以及集體財(cái)產(chǎn)收入這四種。雖然在鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社成立前,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的獲取途徑看似存在四個(gè),并不算少,但是這些途徑能起到的增收效果卻并不顯著。
首先,利息收入主要是農(nóng)民將錢(qián)存入銀行所獲得的利息。以四大商業(yè)銀行(工、農(nóng)、中、建)為標(biāo)準(zhǔn),活期存款的年利率是0.3%,半年期的定期存款的年利率是1.55%,一年期的定期存款的年利率是1.75%,兩年期的定期存款的年利率是2.25%,三年期的定期存款的年利率是2.75%。而2018年3月5日新華社的一則新聞指出我國(guó)今年的目標(biāo)是消費(fèi)者通脹保持在3%左右,如此一來(lái)銀行的實(shí)際利率其實(shí)是負(fù)值,農(nóng)民將錢(qián)存入銀行并不能為其帶來(lái)可觀的財(cái)產(chǎn)性收入,甚至還造成了損失。
其次,租金收入主要是農(nóng)民將閑置的住房或者土地進(jìn)行出租或流轉(zhuǎn)取得的收入。位于城郊的農(nóng)民其閑置住房較容易出租,但是大多數(shù)農(nóng)民是居住在距離城區(qū)較遠(yuǎn)的農(nóng)村里,其閑置住房很難出租。隨著鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)的興起,這部分農(nóng)民便通過(guò)民宿的形式為游客提供住處,從中獲取相應(yīng)租金。隨著提供民宿的村民逐漸增加,爭(zhēng)奪客源開(kāi)始成為村民之間的主要矛盾,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)使得村民所能獲得的租金收入大量減少。還有我國(guó)農(nóng)民所擁有的土地大多是小塊的、細(xì)碎的,土地不具規(guī)模,流轉(zhuǎn)困難,而且土地流轉(zhuǎn)價(jià)格也普遍偏低,農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得的租金收入明顯不足。
再次,土地征用補(bǔ)償收入是一種具有特殊性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)性收入,其特殊性在于該收入不普遍,只有少數(shù)被征用到土地的農(nóng)民才能獲得,因此無(wú)法起到廣泛促進(jìn)農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入的作用。此外,雖然被征地農(nóng)民能通過(guò)土地征用補(bǔ)償一次性獲得大筆收入,但同時(shí)也失去了原先土地能帶給他的長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的收入,再加上農(nóng)民并不像市民那樣擁有較為豐富的投資理財(cái)經(jīng)驗(yàn),這一大筆收入最終要么放在銀行貶值,要么被揮霍掉,無(wú)法起到促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)增收的作用。
最后,集體資產(chǎn)經(jīng)過(guò)這幾年的產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)能較好地將股權(quán)細(xì)化到每個(gè)村民手中,其帶來(lái)的集體資產(chǎn)收入也都能使每個(gè)村民受益,但該收入存在的問(wèn)題是數(shù)量太小。以頂村為例,每個(gè)村民從集體資產(chǎn)(主要是林地資產(chǎn))中獲得的收益每年只有300元左右。
二、成立鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社后農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增收途徑分析
2018年5月,筆者對(duì)案例地——廈門(mén)市同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)頂村進(jìn)行田野調(diào)查,發(fā)現(xiàn)頂村成立廈門(mén)頂上鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)合作社后,村民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的途徑與以往最大的區(qū)別就是多了一條通過(guò)股息紅利獲得財(cái)產(chǎn)性收入的途徑,且效果顯著。
首先,廈門(mén)頂上鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理民宿,促進(jìn)社員獲取財(cái)產(chǎn)性收入。該合作社鼓勵(lì)村民用閑置的住房入股,成為合作社的社員,并對(duì)社員的閑置住房進(jìn)行統(tǒng)一管理,開(kāi)展民宿業(yè)務(wù)。合作社對(duì)民宿管理的三個(gè)主要內(nèi)容分別是爭(zhēng)取客源、統(tǒng)一調(diào)配和循環(huán)安排。在爭(zhēng)取客源方面,合作社主動(dòng)對(duì)接旅行社、公司等,取得大量客源。在統(tǒng)一調(diào)配方面,合作社統(tǒng)一安排游客入住,這不僅節(jié)約了村民為閑置房間尋找住客的交易費(fèi)用,還避免了村民為爭(zhēng)搶客源而形成的惡性競(jìng)爭(zhēng)。在循環(huán)安排方面,合作社根據(jù)各民宿入住情況,循環(huán)式輪流安排客源,使每間客房都能被使用,做到了公平公正。在收費(fèi)與分紅的問(wèn)題上,合作社規(guī)定所有客房費(fèi)用均由合作社統(tǒng)一收取,將每個(gè)月的收益扣除房主的管理費(fèi)后(管理費(fèi)是用于彌補(bǔ)房間被使用的業(yè)主為住客提供三餐、水電、打掃衛(wèi)生等服務(wù)的費(fèi)用),余下的利潤(rùn)按業(yè)主房間數(shù)進(jìn)行分紅。這樣做使得每個(gè)社員不論當(dāng)月其客房是否有被使用,都能平均分配到相應(yīng)的利潤(rùn)。根據(jù)社員提供的資料,一間房間大致能讓其每月獲得900元左右的分紅,而每戶(hù)村民平均擁有的閑置房間大約在七間左右,這樣算下來(lái)每戶(hù)每月能獲得6300元左右的分紅,極大地促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增加。
其次,廈門(mén)頂上鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理村集體投資的資產(chǎn)項(xiàng)目,壯大集體資產(chǎn),增加村民財(cái)產(chǎn)性收入。村集體(村委會(huì))將集體資產(chǎn)投資于合作社,用于開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)拓展、旅游體驗(yàn)等項(xiàng)目,取得了豐碩的成果。各個(gè)項(xiàng)目的完工為頂村的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游吸引了大量的游客,門(mén)票費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、高山露營(yíng)費(fèi)以及戶(hù)外拓展費(fèi)等,給合作社帶來(lái)了可觀的收入。每月這些收益扣除養(yǎng)護(hù)費(fèi)用后,余下利潤(rùn)的60%會(huì)存入村集體賬戶(hù)中,不斷積累集體資產(chǎn)。因此,每個(gè)村民所占有的那部分集體資產(chǎn)的數(shù)量一直在增長(zhǎng),其財(cái)產(chǎn)性收入在不知不覺(jué)間獲得了提高。
最后,廈門(mén)頂上鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)合作社也會(huì)向村民集資開(kāi)發(fā)娛樂(lè)項(xiàng)目,既增加了合作社的盈利能力,也促進(jìn)了村民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)。合作社向村民集資開(kāi)發(fā)高空滑索、高空鐵索橋、階梯橋等娛樂(lè)項(xiàng)目,村民成為這些項(xiàng)目的股東。根據(jù)筆者的實(shí)地調(diào)研與親身體驗(yàn),這些娛樂(lè)項(xiàng)目可謂是頂上鄉(xiāng)村度假區(qū)里最受游客喜愛(ài)的,除了對(duì)這些項(xiàng)目會(huì)感到身體不適的游客外,幾乎是每個(gè)游客都會(huì)體驗(yàn)的,高空滑索的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人50元,高空鐵索橋、階梯橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人65元,入股村民每月由此可獲得幾千元的分紅收入,對(duì)村民財(cái)產(chǎn)性收入的增收效果顯著。
三、總結(jié)
廈門(mén)頂村通過(guò)成立頂上鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)合作社,改善、優(yōu)化了村民獲取財(cái)產(chǎn)性收入的途徑。原先帶有惡性競(jìng)爭(zhēng)的客房出租,變成了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的民宿分紅;原先單一的銀行存款,變成了多樣化的娛樂(lè)項(xiàng)目入股;原先簡(jiǎn)單的集體資產(chǎn)分紅,變成了智慧的集體資產(chǎn)投資和積累。簡(jiǎn)而言之,鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社成立前,村民獲得的是零星的不固定的房屋租金收入、實(shí)際利率為負(fù)值的存款利息收入以及分紅微薄的集體資產(chǎn)收入。而鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社成立后,村民獲得的是可觀的穩(wěn)定的民宿分紅收入(大部分村民都有入股合作社所以幾乎都能分紅)、回報(bào)率較高的娛樂(lè)項(xiàng)目投資收入以及不斷壯大的集體資產(chǎn)。村民收入的增加可以促進(jìn)其進(jìn)一步投資,進(jìn)一步投資又能促進(jìn)其收入的增加,良性循環(huán)一直持續(xù),從而使農(nóng)民富裕,農(nóng)村興旺。
我國(guó)目前正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從頂村的成功我們應(yīng)該看到的是,成立鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社可以在股息紅利途徑上增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,我國(guó)許多農(nóng)村也具有開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游和成立鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社的資源基礎(chǔ),因此這一方式能為我國(guó)其它地區(qū)鄉(xiāng)村在改善農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、縮小城鄉(xiāng)差距方面提供借鑒和參考。
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