徐濤

農(nóng)民工，是中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是城市化進(jìn)程中的勞動大軍，為城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，做好新時期農(nóng)民工思想政治工作，對于建筑企業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展至關(guān)重要。

一、加強(qiáng)新時期農(nóng)民工思想政治工作的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加快，大量農(nóng)民工涌入城市，成為各類企業(yè)的重要組成部分。做好新時期農(nóng)民工思想政治工作，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障、是履行央企社會責(zé)任的重要內(nèi)容、也是踐行社會主義核心價值觀的必然要求。

二、新時期農(nóng)民工思想政治工作難點問題

（一）缺乏身份認(rèn)同，歸屬感不強(qiáng)

農(nóng)民工普遍存在過客心理，63.9%的人不愿意留在城市生活，認(rèn)為城市沒有歸屬感而且壓力大。一是來自高昂的生活成本。住房困難、物價高、子女就學(xué)不便。他們從農(nóng)村遷移到城市，改變了傳統(tǒng)的生活方式，難以承受生活壓力。二是源自身份和精神的雙重歧視。由于農(nóng)民工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，缺乏親情關(guān)懷，存在孤獨、敏感、自卑的心理狀況。

（二）精神生活貧乏，獲得感不強(qiáng)

調(diào)查顯示，農(nóng)民工精神文化生活普遍單一。一方面，由于經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)民工文化消費能力不強(qiáng)，幾乎不去文化場館；另一方面，大部分農(nóng)民工文化程度有限，對文化的關(guān)注熱情不高。問卷顯示，新時期農(nóng)民工休閑娛樂方式主要是玩手機(jī)、上網(wǎng)，占比77%。他們大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時間的工具，而沒有有意識地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。超半數(shù)工人表示從未參加過項目上的文化活動。

（三）人文關(guān)懷缺失，幸福感不強(qiáng)

一是超時加班普遍，休息難以保障。在趕工期階段，部分工人工作時長超過8小時，體力負(fù)擔(dān)較重，勞動強(qiáng)度較大。二是生活設(shè)施配置和維護(hù)較差，影響了工人正常生活。

三、中建三局加強(qiáng)新時期農(nóng)民工思想政治工作的實踐探索

（一）牢固體系保障工程，增強(qiáng)農(nóng)民工的組織歸屬感

1.建好組織堡壘。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工組織較為渙散的情況，中建三局在構(gòu)建組織體系上持續(xù)發(fā)力，在思想情感上為農(nóng)民工營造“家”的溫馨。將1200多名農(nóng)民工流動黨員納入聯(lián)合黨支部管理，農(nóng)民工基層黨組織根據(jù)農(nóng)民工黨員所在單位黨組織歸屬劃分，實施“屬地化”集中管理。充分發(fā)揮“三聯(lián)建”、“三號聯(lián)創(chuàng)”作用。

2.當(dāng)好權(quán)益衛(wèi)士。針對工資卡扣、發(fā)放不及時問題，中建三局全面推行勞務(wù)實名制管理，建立了農(nóng)民工工資專項保障和優(yōu)先撥付制度，明確工資發(fā)放、公示與監(jiān)管流程，將按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資作為支付勞務(wù)公司工程進(jìn)度款的前提條件，為農(nóng)民工工資及時規(guī)范發(fā)放打造了堅實堡壘。

3.連好訴求熱線。中建三局著力在暢通訴求渠道上下功夫，解開農(nóng)民工思想、心理上的“癥結(jié)”。邀請農(nóng)民工代表參加職代會，定期召開工友座談會，在項目設(shè)立意見箱，各級工會不定期檢查意見收集和問題落實解決情況。打造出“工會主席亮身份”等一批服務(wù)品牌，聆聽農(nóng)民工心聲，解決農(nóng)民工疑難。

（二）著力素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)農(nóng)民工的事業(yè)獲得感

1.在精神文明上下功夫。設(shè)立“農(nóng)民工創(chuàng)新工作室”，成立“農(nóng)民工黨員先鋒號”、“農(nóng)民工青年突擊隊”，加強(qiáng)國家大政方針政策、企業(yè)形勢任務(wù)的宣貫宣講，積極宣揚(yáng)社會主義核心價值觀、文明禮儀規(guī)范、“工匠精神”。定期舉辦節(jié)日聯(lián)誼會、慰問演出進(jìn)工地、農(nóng)民工專場音樂會、為農(nóng)民工拍攝藝術(shù)照、免費辦理公共圖書館“借閱卡”等，拍攝農(nóng)民工微電影，并組織農(nóng)民工在影院觀看首映，有效增強(qiáng)了農(nóng)民工的自豪感和榮譽(yù)感。

2.在技能提升上下功夫。設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，開設(shè)鋼筋、混凝土、砌筑、電焊、安全等專業(yè)課程，以及心理健康、法律常識、衛(wèi)生保健等知識講座。依托微信公眾號開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)夜?！保罱嫦蜣r(nóng)民工的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源開放平臺，并通過后臺掌握學(xué)習(xí)偏好，及時調(diào)整課件內(nèi)容，為工友私人訂制“知識套餐”。組織農(nóng)民工參加地方、行業(yè)內(nèi)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)和比賽，助推農(nóng)民工通過技術(shù)資格認(rèn)證，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍?！稗r(nóng)民工考霸”楊志林身懷一級建造師等6個證書，成立職業(yè)技能提升的模范標(biāo)桿。

3.在自我價值實現(xiàn)上下功夫。中建三局將農(nóng)民工納入“安康杯”競賽、勞動競賽、金點子征集等群眾性活動，組織砌體抹灰、鋼筋綁扎、后勤保衛(wèi)等技能比武活動，開展“明星班組”、“最美工友”、“三局工匠”等評選，激發(fā)廣大農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)效、比學(xué)趕超、實現(xiàn)自我價值的強(qiáng)勁動能。同時，積極開展“農(nóng)民工上講臺”活動，武漢九龍倉項目兩位農(nóng)民工登上大學(xué)講臺，受到央視聚焦，并引發(fā)農(nóng)民工實現(xiàn)自我價值的大討論。

（三）落實人本關(guān)懷工程，增強(qiáng)農(nóng)民工的生活幸福感

1.服務(wù)“心連心”。中建三局“實體”+“網(wǎng)絡(luò)”、“線上”+“線下”的服務(wù)全覆蓋格局。大力推動項目臨建升級和職工（工友）服務(wù)站建設(shè)，試點試行農(nóng)民工生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作，將工友服務(wù)納入物業(yè)化管理范疇。創(chuàng)新推出微信、微博、網(wǎng)站、熱線四大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)載體，提供網(wǎng)絡(luò)課堂、志愿服務(wù)、心理咨詢、信訪預(yù)約等服務(wù)?！爸薪ㄈ致毠し?wù)中心”微信獲評“全國十佳服務(wù)農(nóng)民工新媒體”。

2.關(guān)愛“面對面”。在各大項目長期開展春送祝福、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖“四送”活動，廣泛設(shè)立農(nóng)民工夫妻房，把關(guān)懷送到農(nóng)民工身邊。成立項目法律援助站，定期舉辦農(nóng)民工大型義診、免費體檢、保健咨詢等活動，積極為工友提供法律援助、調(diào)節(jié)勞資糾紛、開展心理咨詢、進(jìn)行健康輔導(dǎo)，緊貼需求的服務(wù)受到農(nóng)民工廣泛好評。

3.公益“實打?qū)崱?。中建三局將服?wù)農(nóng)民工和農(nóng)民工子女作為志愿服務(wù)、公益活動的重點內(nèi)容，形成關(guān)愛農(nóng)民工“五送”志愿服務(wù)長效機(jī)制，開展關(guān)愛留守兒童、集體婚禮、艾滋病防治等活動。關(guān)愛農(nóng)民工子女從最早的“金秋助學(xué)”、開辦互助課堂、捐建希望小學(xué)，到開辦江城首家“工地幼兒園”，持續(xù)開展“我要去北京”關(guān)愛農(nóng)民工系列活動，組織“候鳥行動”、“農(nóng)民工父母首都行”，再到2015年中建三局向湖北省希望工程捐資1000萬元，資助困難農(nóng)民工子女上大學(xué)，形成了不間斷、多樣化的公益關(guān)愛活動品牌。

四、中建三局加強(qiáng)新時期農(nóng)民工思想政治工作的初步成效

（一）身份認(rèn)同逐步形成，思想心態(tài)更趨穩(wěn)定

中建三局一直把建立農(nóng)民工歸屬感放在農(nóng)民工思想政治工作的首要位置，為農(nóng)民工成長成才及順利轉(zhuǎn)型提供了堅強(qiáng)保障，拓寬了農(nóng)民工群體的發(fā)展渠道，解決了他們的后顧之憂，增強(qiáng)了他們的“主人翁”意識，農(nóng)民工企業(yè)歸屬感明顯提升。

（二）人本管理深入人心，幸福指數(shù)不斷提升

中建三局注重人本管理，建立健全一系列制度規(guī)范，充分肯定農(nóng)民工的地位和作用，尊重他們的人格尊嚴(yán)。93.57%的工人表示項目部對他們很尊重，與項目部管理人員能進(jìn)行平等友好的溝通。企業(yè)福利方面，農(nóng)民工滿意度達(dá)90.9%；90.3%的農(nóng)民工認(rèn)為中建三局管理更好，福利待遇更好，農(nóng)民工在中建三局的工作生活滿意度與獲得感不斷提升。

（三）精神文明進(jìn)階升級，良好風(fēng)尚蔚然成風(fēng)

一方面，通過社會主義核心價值觀、中建信條、爭先文化等文明、文化理念的輸出與根植，農(nóng)民工思想素質(zhì)水平顯著提升，使更多的農(nóng)民工建立了健康文明的生活方式；另一方面，通過聯(lián)合黨支部、工會聯(lián)合會組織開展喜聞樂見的活動，讓農(nóng)民工參與其中，營造了文明、和諧、健康向上的良好氛圍。對農(nóng)民工思想政治工作的實踐和努力，助推了全局精神文明建設(shè)水平的提升，近年來，中建三局內(nèi)共有七家單位榮膺全國文明單位，所屬二級單位全部榮膺各級文明單位稱號，企業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的局面進(jìn)一步鞏固。