電站工程的國際化與本地化趨勢及應(yīng)對措施

應(yīng)明浩

【摘 要】當(dāng)前我國越來越多的電站工程走出國門，實(shí)現(xiàn)了國際化發(fā)展，與此同時(shí)電站工程面臨的本土化要求也越來越多樣化。加之電站工程本身復(fù)雜性比較高，涉及的工程項(xiàng)目內(nèi)容眾多，因此在同時(shí)面對國際化和本土環(huán)境下，如何有效落實(shí)電站工程，實(shí)現(xiàn)電站工程的長效發(fā)展也成為人們比較關(guān)注的問題之一。在這一背景下，本文將著重圍繞電站工程的國際化與本地化趨勢及應(yīng)對措施進(jìn)行簡要分析研究，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究人員提供必要參考幫助。

【關(guān)鍵詞】電站工程；成本控制；國際化；本土化

自從我國實(shí)施改革開放政策以來，我國電站工程便踏上了國際化的征程，在先后經(jīng)過眾多工程項(xiàng)目的考驗(yàn)后，我國電站工程的國際化水平正在穩(wěn)步提升，海外工程承包市場也獲得了顯著成就。但隨著電站工程國際化和本地化的不斷發(fā)展，其需要面對的市場競爭越來越大，發(fā)展難度也逐漸增加，因此本文將通過初步探究我國電站工程的國際化與本地化趨勢特點(diǎn)，嘗試結(jié)合電站工程實(shí)際情況提出幾點(diǎn)有效的應(yīng)對措施，從而推動(dòng)電站工程在新時(shí)期下的可持續(xù)發(fā)展。

一、電站工程國際化與本地化趨勢特點(diǎn)

（一）工程技術(shù)復(fù)雜、涉及內(nèi)容眾多

在電站工程國際化和本地化發(fā)展的過程中，不難發(fā)現(xiàn)其涉及的專業(yè)面眾多，包括土建、結(jié)構(gòu)、電氣等大大小小十幾個(gè)專業(yè)，并且各個(gè)專業(yè)之間相互交叉滲透，因而大大增加了工程技術(shù)的復(fù)雜性，只有在實(shí)際設(shè)計(jì)施工中實(shí)現(xiàn)各專業(yè)的默契配合才能有效保障工程的順利完工。而從項(xiàng)目立項(xiàng)直至最終的竣工移交，中間需要經(jīng)過眾多環(huán)節(jié)和流程，涉及眾多單位與合作伙伴，需要不斷協(xié)調(diào)和平衡彼此之間的利益關(guān)系，才能使得電站工程項(xiàng)目得以穩(wěn)步推進(jìn)[1]。

（二）工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)巨大、管控較難

現(xiàn)階段我國國際化電站工程項(xiàng)目多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的國家和城市地區(qū)，受到當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境、建設(shè)條件、貨幣匯率等各種因素的影響，使得電站工程需要面對的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，這也在無形中大幅增加了電站工程的管控難度。一旦存在考慮不全或管理缺失、部分流程環(huán)節(jié)脫節(jié)等問題，不僅容易影響電站工程的正常施工建設(shè)，同時(shí)也會(huì)給施工方和工程方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）客戶投資與融資需求愈發(fā)多元

受經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的影響，我國同世界各國之間的往來日益頻繁，這為推動(dòng)我國電站工程國際化創(chuàng)造了有利條件。但在這一大環(huán)境下，近期國際客戶的投資與融資需求開始呈現(xiàn)多樣化的變化趨勢，越來越多的投資者開始將電站項(xiàng)目作為重點(diǎn)投資對象，看重項(xiàng)目在順利完工后能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要能源，以及解決社會(huì)就業(yè)等重要意義。但與此同時(shí)，我國海外電站項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)也面臨著諸多不確定因素，一旦項(xiàng)目失敗必將造成巨大的經(jīng)濟(jì)破壞力，因而明確電站工程國際化和本地化中的現(xiàn)實(shí)困境，尋找切實(shí)可行的應(yīng)對措施意義重大。

二、電站工程的國際化與本地化應(yīng)對措施分析

（一）注重落實(shí)前期市場調(diào)研

電站工程在國際化和本地化發(fā)展的過程中，所面臨的市場環(huán)境越來越復(fù)雜，針對這一特點(diǎn)，必須注重落實(shí)好電站工程的前期市場調(diào)研工作。通過深入、全面地獲取項(xiàng)目所在國家與地區(qū)的各項(xiàng)信息，包括政治經(jīng)濟(jì)、文化法律等，在結(jié)合電站工程自身特點(diǎn)對相關(guān)信息進(jìn)行科學(xué)篩選下，以有效提升項(xiàng)目的成功性、掃清工程執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。我國電站工程在長期的本地化發(fā)展中已經(jīng)積累了諸多設(shè)計(jì)工程資源信息，但由于電站工程在國際化發(fā)展中受到國別地域等方面的限制影響，因此在對電站工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)并不能直接完全仿照其他相似工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，而是需要將其與電站工程的實(shí)際設(shè)計(jì)要求和當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行充分結(jié)合，否則將極有可能增加工程投資、延長施工周期。

考慮到電站工程項(xiàng)目中各項(xiàng)目彼此獨(dú)立，涉及的專業(yè)面眾多，因此在正式開展建設(shè)電站工程之前需要聯(lián)合工程涉及的各專業(yè)進(jìn)行會(huì)審，尤其需要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)接口的審核，盡可能避免出現(xiàn)現(xiàn)場施工二次設(shè)計(jì)問題，以有效保障電站項(xiàng)目的設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度，為提高電站工程質(zhì)量水平等鑒定堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)[2]。

（二）需精細(xì)化管理工程質(zhì)量

無論電站工程朝著國際化還是本地化的方向發(fā)展建設(shè)，其均需要堅(jiān)持以保障和提高工程質(zhì)量為核心，在電站工程實(shí)施建設(shè)的過程中嚴(yán)格開展質(zhì)量管理工作，及時(shí)預(yù)防工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，進(jìn)而為所在國家和地區(qū)提供高質(zhì)量的工程成品。在這一過程中，本文認(rèn)為可以在聯(lián)系電站工程實(shí)際的基礎(chǔ)上積極將精細(xì)化管理理念與相關(guān)管理技術(shù)手段引入其中。在事前控制原則下，通過依托WBS工作分解原理，將電站工程中涉及的各個(gè)工作項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解，以幫助相關(guān)人員明確自身職責(zé)、項(xiàng)目操作流程以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)電站工程的施工和工程驗(yàn)收提供必要依據(jù)。除此之外，在將電站工程進(jìn)行細(xì)化分解，使之可以被分為若干具體的單體項(xiàng)目后，還需要為其設(shè)置專門的檢驗(yàn)驗(yàn)收單。如在電站工程中的綁扎基礎(chǔ)鋼筋項(xiàng)目中，需要在檢驗(yàn)驗(yàn)收單中將其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括鋼筋的具體尺寸規(guī)格、強(qiáng)度值、負(fù)責(zé)人等逐一列出，要求施工人員和檢驗(yàn)人員依照實(shí)際情況認(rèn)真填寫，從而依照檢驗(yàn)驗(yàn)收單中的關(guān)鍵控制點(diǎn)對基礎(chǔ)鋼筋綁扎進(jìn)行精細(xì)化管理，以有效保障其具備較高的質(zhì)量水平。

（三）控制成本強(qiáng)化合同管理

電站工程在本地化和國際化中往往面臨著極為復(fù)雜的市場環(huán)境，而為了能夠使其在激烈的市場競爭中脫穎而出，必須注重加強(qiáng)對電站工程的成本控制，強(qiáng)化合同管理，在有效防范電站工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可以達(dá)到擴(kuò)大其市場競爭力的目的。通常在電站工程中涉及的成本主要包括人工、材料設(shè)備和財(cái)務(wù)成本等。出于成本考量，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)夭少彶糠值牟牧吓c設(shè)備價(jià)格水平。對于電站工程中需要使用的基礎(chǔ)建筑材料如砂石、水泥等采用本地采購的方式[3]；在同時(shí)考慮國內(nèi)和國外人力資源價(jià)格下，制定出切實(shí)可行且經(jīng)濟(jì)性加強(qiáng)的工程計(jì)劃。而考慮到電站工程自身的特殊性，在合同簽訂和管理過程中，需要委派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員逐條審核合同內(nèi)容，并交由專業(yè)法務(wù)人員對合同是否合法、內(nèi)容是否準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)冗M(jìn)行全面把控，以有效避免工程施工建設(shè)中出現(xiàn)雙方互相扯皮、相互推諉責(zé)任等問題，并達(dá)到控制工程項(xiàng)目成本的目的。

（四）結(jié)合實(shí)際制定本地策略

本文認(rèn)為，對于海外電站工程項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)厝肆Y源價(jià)格正常的情況下可以直接采用在當(dāng)?shù)仄赣貌糠址呛诵募夹g(shù)工人的方式用以有效控制工程成本。在嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)貏诠しㄒ笙?，直接從工程所在國和地區(qū)聘用部分項(xiàng)目管理人員，利用其熟悉當(dāng)?shù)卣Z言、政策、法律內(nèi)容等優(yōu)勢，在要求其積極同我方工程人員進(jìn)行溝通交流下，配合完成電站工程項(xiàng)目的施工建設(shè)和工程管理。如果在電站工程當(dāng)中需要短期使用大型施工設(shè)備，并且工程所在國家和地區(qū)對其有著相對嚴(yán)格的安全要求、環(huán)保要求，則建議直接在當(dāng)?shù)刈赓U或是購置二手材料設(shè)備的方式，通過對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源進(jìn)行充分利用，從而在有效控制工程成本的同時(shí)也可以加快工程項(xiàng)目的進(jìn)度，確保電站工程可以保質(zhì)保量地完成建設(shè)。

三、結(jié)束語

通過本文的分析研究可知電站工程在本地化和國際化發(fā)展過程中，工程技術(shù)越來越復(fù)雜、涉及的工程項(xiàng)目內(nèi)容也逐漸增多，加之受到客戶投融資需求多元化的影響，電站工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)和管控難度也相繼加大。因此在實(shí)現(xiàn)電站工程國際化和本地化發(fā)展過程中，其還應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際積極落實(shí)前期市場調(diào)研工作，掌握各項(xiàng)相關(guān)重要信息。主動(dòng)采用精細(xì)化的管理理念對工程質(zhì)量、工程成本以及合同等進(jìn)行科學(xué)管理，在充分發(fā)揮本土優(yōu)勢制定合理本地發(fā)展戰(zhàn)略下，以進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)電站工程項(xiàng)目在海內(nèi)外的開發(fā)建設(shè)工作。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]曹震山.光伏電站工程建設(shè)項(xiàng)目管理分析[J].中外企業(yè)家，2015（21）：76-78.